খলীফা নিজের জন্য এক বা একাধিক প্রতিনিধি সহকারী নিয়োগ করেন, যাঁরা শাসনের দায়িত্ব বহন করেন। তিনি তাঁদের কাছে বিষয়াদি পরিচালনার ভার অর্পণ করেন, আর তাঁরা নিজেদের মত ও ইজতিহাদ অনুযায়ী সেগুলো পরিচালনা করেন। খলীফার মৃত্যু হলে তাঁর সহকারীদের দায়িত্ব শেষ হয়ে যায়, এবং অস্থায়ী নেতার সময়কাল ছাড়া তাঁরা আর তাঁদের কাজ চালিয়ে যান না।

The Khalifah appoints a delegated assistant or more for himself, who carry the responsibilities of ruling. So he delegates to them the management of affairs, where they conduct them according to their opinion and Ijtihad. On the death of the Khalifah, the role of his assistants ends, and they do not continue in their work except for the period of the temporary leader.

এই প্রবন্ধের দলিল হলো আত-তিরমিযী বর্ণিত সেই হাদীস, যেখানে রাসূল ﷺ বলেছেন।

The proof for this article is what Al-Tirmidhi narrated; the Messenger (pbuh) said.

. » وَأَمَّا وَزِيرَايَ مِنْ أَهْلِ الأَرْضِ فَأَبُو بَكْرٍ وعُمَرُ «.

. » وَأَمَّا وَزِيرَايَ مِنْ أَهْلِ الأَرْضِ فَأَبُو بَكْرٍ وعُمَرُ «.

“আমার দুই মন্ত্রী দুনিয়াতে আবু বকর ও উমর” (আল-হাকিম ও আত-তিরমিযী আবু সাঈদ আল-খুদরী থেকে বর্ণনা করেছেন)। এই বর্ণনাটি ফকীহগণ ব্যবহার করেছেন এবং অধিকাংশ আলিম এটি গ্রহণ করেছেন। অতএব এটি একটি হাসান বর্ণনা, এবং সেই অনুযায়ী এটি এই বিষয়ে শরীয়তের দলীল যে খলীফা সহকারী নিয়োগ করতে পারেন। বর্ণনাটিতে “মন্ত্রী” শব্দটি ভাষাগত অর্থে ব্যবহৃত হয়েছে, যার অর্থ সহকারী, এবং কুরআনও এই অর্থেই এটি ব্যবহার করেছে; আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তা'আলা) বলেন: “এবং আমার পরিবার থেকে আমার জন্য একজন মন্ত্রী নিযুক্ত করুন” (সূরা ত্বা-হা, ২০:২৯), অর্থাৎ একজন সহকারী। আর রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর সময়েও মন্ত্রিত্ব বিদ্যমান ছিল, এবং এর প্রমাণ আত-তিরমিযীর বর্ণনার বাক্যই। তবে শাসন করতেন রাসূলুল্লাহ ﷺ নিজেই, এবং এমন কিছু নেই যা ইঙ্গিত করে যে তিনি আবু বকর (রা.) ও উমর (রা.)-কে শাসনের যা কিছু তিনি করতেন তা পালন করার দায়িত্ব দিয়েছিলেন; বরং তাদের মন্ত্রী বানানো ইঙ্গিত দেয় যে তিনি তাদের সহায়তার জন্য নিযুক্ত করেছিলেন; অর্থাৎ তিনি যা শাসনের ক্ষেত্রে করতেন, তা উভয়ের উপর অর্পণ করার দায়িত্ব দিয়েছিলেন। রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর ইন্তেকালের পর উমর (রা.) ছিলেন আবু বকর (রা.)-এর মন্ত্রী, এবং খলীফা শাসনের ক্ষেত্রে যা করতেন তিনি তা পালন করতেন, এবং এটি এমনভাবে প্রকাশ পেয়েছিল যে তাদের কেউ কেউ আবু বকর (রা.)-কে বলতেন, “আমরা জানি না উমর খলীফা, না আপনি”, যা ইবনু হাম্বল ফাযাইলুস সাহাবাতে নাফি' থেকে বর্ণনা করেছেন। আবু বকর (রা.)-এর ইন্তেকালের পর উসমান (রা.) ও আলী (রা.) ছিলেন উমর (রা.)-এর মন্ত্রী, এবং তাদের প্রত্যেকে শাসনের ক্ষেত্রে উমর (রা.) যা করতেন তা পালন করতেন; তবে উমর (রা.)-এর ব্যক্তিত্বের প্রভাবের কারণে, আবু বকর (রা.)-এর সঙ্গে উমর (রা.)-এর সহায়তামূলক কার্যক্রম যেমন স্পষ্ট ছিল, দুই মন্ত্রীর সহায়তামূলক কার্যক্রম তেমন স্পষ্ট ছিল না, যদিও আলী (রা.)-এর ব্যক্তিত্বের প্রভাবের কারণে স্পষ্ট ছিল যে উমর (রা.)-এর সময়ে তিনি এই কার্যক্রমগুলো পালন করতেন। উমর (রা.)-এর ইন্তেকালের পর আলী (রা.) ও মারওয়ান ইবনুল হাকাম (রা.) ছিলেন উসমান (রা.)-এর দুই মন্ত্রী। তবে ’আলী (রা.) কিছু কর্মকাণ্ডে সন্তুষ্ট ছিলেন না, তাই ’উসমান (রা.)-এর সঙ্গে তাঁর কাজ তেমন প্রকাশ্য ছিল না, কারণ তিনি যেন একজন নির্জনতা অবলম্বনকারী ব্যক্তির মতো ছিলেন। অন্যদিকে মারওয়ান (রা.) দায়িত্ব গ্রহণের ক্ষেত্রে প্রকাশ্য ছিলেন, অর্থাৎ শাসনকার্য পরিচালনার কর্মকাণ্ডে তিনি সামনে ছিলেন।

“My two ministers in the World are Abu Bakr and Umar” (reported by Al-Hakim and Al-Tirmidhi from Abu Said Al-Khudri). This narration has been used by the Fuqaha’ and has been accepted by most of the scholars, so it is a Hasan narration and accordingly is a Shari’ah evidence that the Khalifah can appoint assistants. The narration used the word “minister” in the linguistic meaning, which is assistant, and the Quran uses it with this meaning; Allah (swt) said. “And appoint for me a minister from my family.” (TMQ 20:29), in other words, an assistant. And the ministry was present during the time of the Messenger (pbuh) , and its proof is the text of the narration from Al-Tirmidhi. However, it was the Messenger (pbuh) who was the one who ruled, and there is nothing which indicates that he made Abu Bakr (ra) and Umar (ra) carry out what he did from ruling, but making them into ministers indicates that he commissioned them to assist him; in other words, commission for both of them to carry out what he did from ruling. After the death of the Messenger (pbuh) , Umar (ra) was the minister of Abu Bakr (ra), and used to carry out what the Khalifah used to carry out in terms of ruling, and that was apparent to the point that some of them used to say to Abu Bakr (ra), “We don’t know whether Umar is the Khalifah or you” reported by Ibn Hanbal in Fada’il Al-Sahabah from Nafi’. After the death of Abu Bakr (ra), ’Uthman (ra) and ’Ali (ra) were the ministers of Umar (ra), and each of them carried out what Umar (ra) did in terms of ruling, except that the power of the personality of Umar (ra) meant that the actions of assistance of the two ministers were not so apparent as that of Umar (ra) with Abu Bakr (ra), although due to the power of the personality of ’Ali (ra), it was clear that he carried out these actions in the time of Umar (ra). After the death of Umar (ra), ’Ali (ra) and Marwan b. Al- Hakam (ra) were the two ministers of ’Uthman (ra). However, ’Ali (ra) was not content with some of the actions, and so his work with ’Uthman (ra) was not prominent since he was similar to someone withdrawn. On the other hand, Marwan (ra) was apparent in his undertaking of the ministry, in other words, the actions of ruling.

খলিফা তাঁর মন্ত্রীর কাছে কার্যনির্বাহের দায়িত্ব অর্পণ করতেন, এবং সঠিক পথপ্রাপ্ত খুলাফাদের প্রত্যেক খলিফার ক্ষেত্রেই এমনটি ঘটেছে, যে তাঁদের সহকারী (মন্ত্রী) উপস্থিত ছিলেন, যদিও সহকারীগণ কীভাবে কার্যনির্বাহ করতেন তা একজন থেকে অন্যজনের ক্ষেত্রে ভিন্ন ছিল। "মন্ত্রী" অথবা খলিফার সহকারী শব্দটির আভিধানিক অর্থ থেকে বোঝা যায় যে, এটি খলিফার কার্যাবলিতে সহায়তাকারী, এবং শব্দটি কোনো সীমাবদ্ধতা ছাড়াই সাধারণভাবে এসেছে বলে এর অর্থ হলো খিলাফতের সকল কার্যক্রমে খলিফার সহায়ক। বর্ণনা থেকে এটাই বোঝা যায়, এবং উমর (রা.) ও আবু বকর (রা.)-এর সময়ে যা ঘটেছিল তা দ্বারাও এটি সমর্থিত। সুতরাং শরিয়তের পরিভাষায় এই শব্দের অর্থ হলো, যিনি খিলাফতের সকল কার্যক্রমে খলিফাকে সহায়তা করেন। তবে তাঁর নিজের হাতে খলিফার বাধ্যতামূলক ক্ষমতাগুলো থাকে না। বরং, যদি খলিফা বলেন, "আমি অমুককে আমার মন্ত্রী নিযুক্ত করলাম", অথবা "আমার সহকারী হিসেবে", কিংবা "আমি যা শাসন করি তাতে আমার পক্ষে কাজ করো", অথবা অনুরূপ কিছু বলেন, তখন সেই ব্যক্তি প্রতিনিধি হিসেবে খলিফার সকল বাধ্যতামূলক ক্ষমতার অধিকারী হবেন। আল-আহকামুস সুলতানিয়্যাহ গ্রন্থে আল-মাওয়ারদি তাঁদের "অর্পিত মন্ত্রী" (ওয়াজির তাফবীদ) বলে অভিহিত করেছেন এবং এই অর্থেই সংজ্ঞায়িত করে বলেছেন, "অর্পিত মন্ত্রীর ক্ষেত্রে, তিনি ইমামের কাছ থেকে তাঁর মন্ত্রিত্ব গ্রহণ করেছেন, যিনি তাঁকে নিজের মতামত অনুযায়ী কার্যাবলি পরিচালনার অনুমতি দিয়েছেন, এবং তাঁর ইজতিহাদ অনুসারে সেগুলো এগিয়ে নেওয়ার জন্য।" তবে খলিফার জন্য আবশ্যক যে, অর্পিত মন্ত্রী যে প্রতিটি কাজ করেন সে সম্পর্কে তিনি অবগত থাকবেন, কারণ তিনি একজন সহকারী, খলিফা নন, সুতরাং তিনি স্বাধীন নন; বরং খলিফা তাঁর প্রতিটি কাজ পরীক্ষা করেন, তা ছোট হোক বা বড়।

The Khalifah would delegate the management of affairs to his minister, and this occurred with each Khalifah from the righteous Khulafaa’ in that their assistant (minister) was present, though how the assistants practised the management of affairs differed from one to the other. It is understood from the linguistic meaning of the word “minister”, or assistant to the Khalifah, that it means an assistant for the actions of the Khalifah, and since the word came general without any restrictions, then it means assistant for the Khalifah in all of the actions of the Khilafah. This is what is understood from the narration, and is supported by what occurred with Umar (ra) and Abu Bakr (ra), and so the Shari’ah meaning of the word is the one who assists the Khalifah in all the actions of the Khilafah. However, he does not possess the mandatory powers of the Khalifah himself. Rather, if the Khalifah said “I have appointed so and so as a minister for me”, or “as an assistant for me”, or “act on my behalf in what I govern”, or anything similar, then the person would have all the mandatory powers of the Khalifah as his representative. In Al-Ahkam As- Sultaniyyah, Al-Mawardi called them the “delegated minister” (Wazeer Tafweed), and defined it with this meaning, saying, “As for the delegated minister, he has taken his ministry from the Imam who authorised him to manage the affairs according to his opinion, and for them to proceed according to his Ijtihad”. It is however necessary that the Khalifah is aware of every action that the delegated minister undertakes, since he is an assistant and not a Khalifah, and so he is not independent; rather the Khalifah inspects every action of him, whether it was small or big.

এই শরয়ী বাস্তবতা—অর্থাৎ সহকারী বা মন্ত্রীর পদ—গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় মন্ত্রীর বাস্তবতা থেকে সম্পূর্ণ আলাদা। কারণ গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় মন্ত্রিসভাই হলো সরকার, এবং এটি একটি বিশেষ দল, যা শাসনের উদ্দেশ্যে তার বৈশিষ্ট্য অনুযায়ী গঠিত হয়; অর্থাৎ শাসনের বিধান তাদের সম্মিলিতভাবে জন্য, ব্যক্তিগতভাবে নয়। অন্য কথায়, নেতৃত্ব সমষ্টিগত, ব্যক্তিগত নয়। সুতরাং শাসনের সমস্ত ক্ষমতার অধিকারী শাসক হলো মন্ত্রিসভা বা মন্ত্রীদের সমষ্টি, এবং তাদের মধ্যে কোনো একজন একক ব্যক্তি পূর্ণ ক্ষমতার অধিকারী নয়; বরং শাসনের ক্ষমতা মন্ত্রিসভার সম্মিলিত হাতে থাকে। আর ব্যক্তিগত মন্ত্রীকে শাসনের একটি নির্দিষ্ট বিভাগে বিশেষজ্ঞ হিসেবে নিয়োগ দেওয়া হয়, যেখানে মন্ত্রিসভা সামগ্রিকভাবে তার জন্য যে আবশ্যিক ক্ষমতা নির্ধারণ করেছে, তিনি কেবল সেগুলোরই অধিকারী হন। এই বিভাগে যে ক্ষমতা তাকে দেওয়া হয়নি, তা মন্ত্রিসভার কাছেই থাকে, তার কাছে নয়।

This Shari’ah reality of the assistant or minister differs completely with the reality of the minister in the democratic system. Since the cabinet in the democratic system is the government, and it is a group of people established with its characteristic as a specific group for ruling, as the ruling for them is for the group and not for the individual; in other words, the leadership is collective and not individual. So the ruler who possesses all power of ruling is the cabinet or the group of ministers collectively, and no single one of them possesses the power absolutely, but rather the power of ruling is in the cabinet collectively. As for the individual minister, he is appointed to specialise in a particular section of ruling, in which he possesses the mandatory powers that the cabinet as a whole determined for him, and whatever powers in this section were not given to him remain with the cabinet and not him.

ইসলামে গণতান্ত্রিক মডেলের মতো এমন কোনো মন্ত্রিসভা নেই যারা সম্মিলিতভাবে ক্ষমতা ধারণ করেন; বরং নেতৃত্ব খলীফার জন্য, যাকে উম্মাহ বাইআত প্রদান করে, যাতে তিনি তাদের উপর আল্লাহর (সুবহানাহু ওয়া তাআলা) কিতাব ও তাঁর রাসূল ﷺ-এর সুন্নাহ অনুযায়ী শাসন করেন। খলীফা নিজের জন্য মন্ত্রী নিয়োগ করেন (তাফউয়ীদের মন্ত্রী), যাদের তাঁর পক্ষে সাধারণ কর্তৃত্ব দেওয়া হয় এবং যারা খিলাফতের দায়িত্ব বহনে সাধারণভাবে খলীফাকে সহযোগিতা করেন; সুতরাং ভাষাগত অর্থে তারা মন্ত্রী, অর্থাৎ তাদের উপর অর্পিত বিষয়ে খলীফার সহকারী।

In Islam, there is no cabinet of ministers who hold the power collectively (on the democratic model); rather the leadership is for the Khalifah who is given Bay’a by the Ummah in order to rule them by the Book of Allah (swt) and the Sunnah of His Messenger . The Khalifah appoints ministers for himself (ministers of Tafwid) who are given general authorisation to act on his behalf and generally support the Khalifah in carrying the responsibilities of the Khilafah, and so they are ministers according to the linguistic meaning, or in other words, assistants of the Khalifah in what they are charged with.

সেই অনুযায়ী ইসলামী ব্যবস্থায় "মিনিস্টার" (ওয়াযীর) ও "মিনিস্ট্রি" (ওয়াযারাত) শব্দের অর্থ এবং গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় "মিনিস্টার" ও "মিনিস্ট্রি" শব্দের অর্থের মধ্যে যে সুস্পষ্ট পার্থক্য রয়েছে, তা পরিষ্কার হয়ে গেল। যেহেতু গণতান্ত্রিক অর্থে "মিনিস্টার" শব্দ থেকে যে ধারণা বোঝা যায়, সেটিই মানুষের মনে প্রাধান্য পেয়ে থাকে, এবং এই শব্দ ব্যবহার করলে কেবল গণতান্ত্রিক অর্থটিই মনে আসে, তাই বিভ্রান্তি এড়াতে এবং কেবল শরয়ী অর্থটি নির্দিষ্ট করার জন্য, খলীফার সহকারীর ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট না করে শুধু "মিনিস্টার" শব্দ ব্যবহার করা সঠিক নয়। বরং হয় "সহকারী" শব্দটি তার প্রকৃত অর্থে ব্যবহার করতে হবে, অথবা "মিনিস্টার" ও "মিনিস্ট্রি" শব্দগুলোকে এমনভাবে নির্দিষ্ট করতে হবে যাতে গণতান্ত্রিক ধারণা থেকে তা মুক্ত হয় এবং কেবল ইসলামী অর্থটিই বোঝা যায়, যেমন "ওয়াযীরুত তাফওীয" (কর্তৃত্ব অর্পণকারী মন্ত্রী) শব্দটি ব্যবহার করা।

Accordingly the wide difference between the word “minister” and “ministry” in the system of Islam, and the word “minister” and “ministry” in the system of democracy, has become clear. Since the meaning that is understood from the democratic meaning of the word “minister” is dominant in the minds of the people, and when it is used the only thing that comes to mind is the democratic meaning, in order to avoid confusion and to specify the Shari’ah meaning alone, it is not correct to use the term “minister” alone for the assistant of the Khalifah without specifying it. Rather, the term “assistant” should be used in its real meaning, or the term “minister” and “ministry” should be specified such that it is removed from the democratic understanding, and the Islamic meaning alone is understood, such as using the term “minister of authorisation” (Wazir Al-Tafwid).

খলিফার আদেশে সহকারী নিযুক্ত হন এবং অপসারিত হন। খলিফার মৃত্যু হলে সহকারীদের দায়িত্ব শেষ হয়ে যায়, এবং তারা কেবল অস্থায়ী নেতার সময়কাল শেষ হওয়া পর্যন্ত কাজ চালিয়ে যান। এরপর তাদের দায়িত্বে বহাল থাকতে নতুন খলিফার কাছ থেকে নতুন অনুমোদন নিতে হয়। তাদের আনুষ্ঠানিকভাবে অপসারণের প্রয়োজন হয় না, কারণ যে খলিফা তাদের সহকারী হিসেবে নিয়োগ দিয়েছিলেন তাঁর মৃত্যুর সঙ্গে সঙ্গেই তাদের দায়িত্ব শেষ হয়ে গেছে।

The assistant is appointed and removed at the order of the Khalifah. At the death of the Khalifah, the assistants’ role comes to an end, and they only continue through to the end of the period of the temporary leader. They then require a new authorisation from the new Khalifah in order to continue in their role, and they do not require to be formally removed since their role ended with the death of the Khalifah who took them as assistants.