খলিফা নিজের জন্য এক বা একাধিক প্রতিনিধি সহকারী নিয়োগ করেন, যারা শাসনের দায়িত্ব বহন করেন। তিনি তাদের কাছে কার্যাবলির ব্যবস্থাপনা অর্পণ করেন, এবং তারা নিজেদের মত ও ইজতিহাদ অনুযায়ী সেগুলো পরিচালনা করেন। খলিফার মৃত্যু হলে তাঁর সহকারীদের ভূমিকা শেষ হয়ে যায়, এবং অস্থায়ী নেতার সময়কাল ছাড়া তারা তাদের কাজ চালিয়ে যান না।

The Khalifah appoints a delegated assistant or more for himself, who carry the responsibilities of ruling. So he delegates to them the management of affairs, where they conduct them according to their opinion and Ijtihad. On the death of the Khalifah, the role of his assistants ends, and they do not continue in their work except for the period of the temporary leader.

এই প্রবন্ধের দলিল হলো সেই হাদীস, যা ইমাম আত-তিরমিযী বর্ণনা করেছেন; রাসূলুল্লাহ ﷺ বলেছেন।

The proof for this article is what Al-Tirmidhi narrated; the Messenger (pbuh) said.

. » وَأَمَّا وَزِيرَايَ مِنْ أَهْلِ الأَرْضِ فَأَبُو بَكْرٍ وعُمَرُ «.

. » وَأَمَّا وَزِيرَايَ مِنْ أَهْلِ الأَرْضِ فَأَبُو بَكْرٍ وعُمَرُ «.

“আমার দুজন মন্ত্রী দুনিয়াতে হলেন আবু বকর ও উমর” (আল-হাকিম ও আত-তিরমিযী কর্তৃক আবু সাঈদ আল-খুদরী থেকে বর্ণিত)। এই হাদীসটি ফকীহগণ গ্রহণ করেছেন এবং অধিকাংশ আলিম এটিকে মেনে নিয়েছেন। সুতরাং এটি একটি হাসান হাদীস, এবং সেই অনুযায়ী এটি এই শরীয়াহ-দলীল যে খলীফা সহকারী নিয়োগ করতে পারেন। হাদীসটিতে “মন্ত্রী” শব্দটি আভিধানিক অর্থে ব্যবহৃত হয়েছে, অর্থাৎ সহকারী, এবং কুরআনও এই অর্থেই এটি ব্যবহার করেছে; আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তা'আলা) বলেন, “এবং আমার পরিবারের মধ্য থেকে আমার জন্য একজন মন্ত্রী নিয়োগ করুন।” (সূরা তা-হা, ২০:২৯) অর্থাৎ একজন সহকারী। আর রাসূলের (ﷺ) সময়েও মন্ত্রিত্ব বিদ্যমান ছিল, এবং এর প্রমাণ আত-তিরমিযীর বর্ণিত হাদীসের বক্তব্য। তবে শাসন করতেন রাসূলই (ﷺ), এবং এমন কিছু নেই যা এই ইঙ্গিত দেয় যে তিনি আবু বকর (রা.) ও উমর (রা.)-কে তাঁর শাসনকার্যের কোনো কিছু বাস্তবায়নের দায়িত্ব দিয়েছিলেন; কিন্তু তাঁদেরকে মন্ত্রী বানানো এটাই নির্দেশ করে যে তিনি তাঁদেরকে তাঁর সহায়তার জন্য নিয়োজিত করেছিলেন; অর্থাৎ তাঁর শাসনকার্যের বিষয়গুলো বাস্তবায়নের জন্য তাঁদের উভয়কে দায়িত্ব দেওয়া। রাসূলের (ﷺ) ওফাতের পর উমর (রা.) ছিলেন আবু বকর (রা.)-এর মন্ত্রী, এবং খলীফা শাসনের যে কাজগুলো করতেন, উমর (রা.) সেগুলো বাস্তবায়ন করতেন; এটি এতটাই স্পষ্ট ছিল যে কেউ কেউ আবু বকর (রা.)-কে বলতেন, “আমরা জানি না উমর খলীফা, না আপনি।” (ইবনু হাম্বাল কর্তৃক ফাদাইলুস সাহাবায় নাফি' থেকে বর্ণিত)। আবু বকর (রা.)-এর ওফাতের পর উসমান (রা.) ও আলী (রা.) ছিলেন উমর (রা.)-এর মন্ত্রী, এবং তাঁদের প্রত্যেকেই শাসনের ক্ষেত্রে উমর (রা.)-এর কাজগুলো বাস্তবায়ন করতেন; তবে উমর (রা.)-এর ব্যক্তিত্বের প্রভাবের কারণে উমর (রা.)-এর সময়ে দুই মন্ত্রীর সহায়তামূলক কার্যক্রম আবু বকর (রা.)-এর সময়ে উমর (রা.)-এর কার্যক্রমের মতো ততটা স্পষ্ট ছিল না, যদিও আলী (রা.)-এর ব্যক্তিত্বের প্রভাবের কারণে উমর (রা.)-এর সময়ে তাঁর এসব কার্যক্রম পরিষ্কারভাবে প্রতীয়মান ছিল। উমর (রা.)-এর ওফাতের পর আলী (রা.) ও মারওয়ান ইবনুল হাকাম (রা.) ছিলেন উসমান (রা.)-এর দুজন মন্ত্রী। তবে ’আলী (ra) কিছু কাজে সন্তুষ্ট ছিলেন না, এবং তাই ’উসমান (ra)-এর সঙ্গে তাঁর কার্যক্রম তেমন সামনে আসেনি, কারণ তিনি যেন একজন নির্জনতা অবলম্বনকারী ব্যক্তির মতোই ছিলেন। অন্যদিকে, মারওয়ান (ra) শাসনকার্যের দায়িত্ব গ্রহণে প্রকাশ্যভাবে সক্রিয় ছিলেন, অর্থাৎ শাসনসংক্রান্ত কার্যাবলিতে তিনি সামনে ছিলেন।

“My two ministers in the World are Abu Bakr and Umar” (reported by Al-Hakim and Al-Tirmidhi from Abu Said Al-Khudri). This narration has been used by the Fuqaha’ and has been accepted by most of the scholars, so it is a Hasan narration and accordingly is a Shari’ah evidence that the Khalifah can appoint assistants. The narration used the word “minister” in the linguistic meaning, which is assistant, and the Quran uses it with this meaning; Allah (swt) said. “And appoint for me a minister from my family.” (TMQ 20:29), in other words, an assistant. And the ministry was present during the time of the Messenger (pbuh) , and its proof is the text of the narration from Al-Tirmidhi. However, it was the Messenger (pbuh) who was the one who ruled, and there is nothing which indicates that he made Abu Bakr (ra) and Umar (ra) carry out what he did from ruling, but making them into ministers indicates that he commissioned them to assist him; in other words, commission for both of them to carry out what he did from ruling. After the death of the Messenger (pbuh) , Umar (ra) was the minister of Abu Bakr (ra), and used to carry out what the Khalifah used to carry out in terms of ruling, and that was apparent to the point that some of them used to say to Abu Bakr (ra), “We don’t know whether Umar is the Khalifah or you” reported by Ibn Hanbal in Fada’il Al-Sahabah from Nafi’. After the death of Abu Bakr (ra), ’Uthman (ra) and ’Ali (ra) were the ministers of Umar (ra), and each of them carried out what Umar (ra) did in terms of ruling, except that the power of the personality of Umar (ra) meant that the actions of assistance of the two ministers were not so apparent as that of Umar (ra) with Abu Bakr (ra), although due to the power of the personality of ’Ali (ra), it was clear that he carried out these actions in the time of Umar (ra). After the death of Umar (ra), ’Ali (ra) and Marwan b. Al- Hakam (ra) were the two ministers of ’Uthman (ra). However, ’Ali (ra) was not content with some of the actions, and so his work with ’Uthman (ra) was not prominent since he was similar to someone withdrawn. On the other hand, Marwan (ra) was apparent in his undertaking of the ministry, in other words, the actions of ruling.

খলীফা তাঁর উপদেষ্টা (মন্ত্রী)-র কাছে কাজকর্ম পরিচালনার দায়িত্ব অর্পণ করতেন, এবং সঠিক পথের অনুসারী খুলাফায়ে রাশিদীনের প্রত্যেক খলীফার ক্ষেত্রেই এমনটি ঘটেছে, তাঁদের প্রত্যেকের সহকারী (মন্ত্রী) উপস্থিত ছিলেন। তবে সহকারীরা কীভাবে কাজকর্ম পরিচালনা করতেন, তা একেক জনের ক্ষেত্রে একেক রকম ছিল। "মন্ত্রী" বা খলীফার সহকারী শব্দটির আভিধানিক অর্থ থেকে বোঝা যায় যে, এটি খলীফার কার্যাবলিতে সহায়তাকারী, এবং শব্দটি কোনো শর্ত ছাড়াই সাধারণভাবে এসেছে বিধায় এর অর্থ খিলাফতের সকল কার্যক্রমে খলীফাকে সহায়তাকারী। বর্ণনা থেকে এটিই বোঝা যায়, এবং উমর (রা.) ও আবু বকর (রা.)-এর ক্ষেত্রে যা ঘটেছিল তা দ্বারাও এর সমর্থন মেলে। সুতরাং শরিয়তের পরিভাষায় এই শব্দের অর্থ হলো, যিনি খিলাফতের সকল কার্যক্রমে খলীফাকে সহায়তা করেন। তবে তাঁর নিজের খলীফার মতো বাধ্যতামূলক ক্ষমতা থাকে না। বরং খলীফা যদি বলেন, "আমি অমুককে আমার মন্ত্রী হিসেবে নিয়োগ দিলাম", বা "আমার সহকারী হিসেবে", বা "আমি যা শাসন করি তাতে আমার পক্ষে কাজ করো", অথবা অনুরূপ কোনো কথা বলেন, তবে ঐ ব্যক্তি তাঁর প্রতিনিধি হিসেবে খলীফার সকল বাধ্যতামূলক ক্ষমতার অধিকারী হবেন। আল-আহকামুস সুলতানিয়্যাহ গ্রন্থে আল-মাওয়ার্দী তাদেরকে "অর্পিত মন্ত্রী" (ওযীরে তাফবীদ) নামে অভিহিত করেছেন এবং এই অর্থেই সংজ্ঞায়িত করে বলেছেন, "অর্পিত মন্ত্রী হলেন এমন ব্যক্তি, যিনি ইমামের কাছ থেকে তাঁর মন্ত্রিত্ব গ্রহণ করেছেন, যিনি তাঁকে নিজ মতামত অনুযায়ী কার্যাবলি পরিচালনার অনুমতি দিয়েছেন, যাতে তিনি নিজ ইজতিহাদ অনুযায়ী এগিয়ে যেতে পারেন।" তবে খলীফার জন্য অপরিহার্য হলো, অর্পিত মন্ত্রী যে প্রতিটি কাজ করেন সে সম্পর্কে তিনি অবগত থাকা, কারণ তিনি একজন সহকারী, খলীফা নন, এবং তাই তিনি স্বাধীন নন; বরং খলীফা তাঁর প্রতিটি কাজ পরিদর্শন করেন, তা ছোট হোক বা বড়।

The Khalifah would delegate the management of affairs to his minister, and this occurred with each Khalifah from the righteous Khulafaa’ in that their assistant (minister) was present, though how the assistants practised the management of affairs differed from one to the other. It is understood from the linguistic meaning of the word “minister”, or assistant to the Khalifah, that it means an assistant for the actions of the Khalifah, and since the word came general without any restrictions, then it means assistant for the Khalifah in all of the actions of the Khilafah. This is what is understood from the narration, and is supported by what occurred with Umar (ra) and Abu Bakr (ra), and so the Shari’ah meaning of the word is the one who assists the Khalifah in all the actions of the Khilafah. However, he does not possess the mandatory powers of the Khalifah himself. Rather, if the Khalifah said “I have appointed so and so as a minister for me”, or “as an assistant for me”, or “act on my behalf in what I govern”, or anything similar, then the person would have all the mandatory powers of the Khalifah as his representative. In Al-Ahkam As- Sultaniyyah, Al-Mawardi called them the “delegated minister” (Wazeer Tafweed), and defined it with this meaning, saying, “As for the delegated minister, he has taken his ministry from the Imam who authorised him to manage the affairs according to his opinion, and for them to proceed according to his Ijtihad”. It is however necessary that the Khalifah is aware of every action that the delegated minister undertakes, since he is an assistant and not a Khalifah, and so he is not independent; rather the Khalifah inspects every action of him, whether it was small or big.

এই শারঈ বাস্তবতায় সহকারী বা মন্ত্রীর যে অবস্থান, তা গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় মন্ত্রীর বাস্তবতা থেকে সম্পূর্ণ ভিন্ন। কারণ গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় মন্ত্রিসভাই হলো সরকার, এবং এটি একটি বিশেষ গোষ্ঠী হিসেবে শাসনের জন্য প্রতিষ্ঠিত একটি দল, যাদের জন্য শাসনের বিধান দলের জন্য, কোনো ব্যক্তির জন্য নয়; অর্থাৎ নেতৃত্ব হয় সমষ্টিগত, ব্যক্তিগত নয়। সুতরাং শাসনের সমস্ত ক্ষমতার অধিকারী শাসক হলো মন্ত্রিসভা বা মন্ত্রীদের সমষ্টিগতভাবে, এবং তাদের মধ্যে কোনো একক ব্যক্তি এককভাবে পূর্ণ ক্ষমতার অধিকারী নয়; বরং শাসনের ক্ষমতা সমষ্টিগতভাবে মন্ত্রিসভার হাতে থাকে। আর ব্যক্তিগত মন্ত্রীকে শাসনের একটি নির্দিষ্ট বিভাগে বিশেষজ্ঞ হিসেবে নিযুক্ত করা হয়, যেখানে মন্ত্রিসভা সামগ্রিকভাবে তার জন্য যে বাধ্যতামূলক ক্ষমতা নির্ধারণ করেছে, তিনি কেবল সেগুলোরই অধিকারী হন; এই বিভাগে যেসব ক্ষমতা তাকে দেওয়া হয়নি, সেগুলো মন্ত্রিসভার কাছেই থাকে, তাঁর কাছে নয়।

This Shari’ah reality of the assistant or minister differs completely with the reality of the minister in the democratic system. Since the cabinet in the democratic system is the government, and it is a group of people established with its characteristic as a specific group for ruling, as the ruling for them is for the group and not for the individual; in other words, the leadership is collective and not individual. So the ruler who possesses all power of ruling is the cabinet or the group of ministers collectively, and no single one of them possesses the power absolutely, but rather the power of ruling is in the cabinet collectively. As for the individual minister, he is appointed to specialise in a particular section of ruling, in which he possesses the mandatory powers that the cabinet as a whole determined for him, and whatever powers in this section were not given to him remain with the cabinet and not him.

ইসলামে গণতান্ত্রিক ধাঁচের এমন কোনো মন্ত্রিপরিষদ নেই যা সম্মিলিতভাবে ক্ষমতা ধারণ করে; বরং নেতৃত্ব থাকে খলীফার জন্য, যাঁকে উম্মাহ বাইয়াত প্রদান করে, যাতে তিনি আল্লাহর কিতাব (সুব্হানাহু ওয়া তা'আলা) এবং তাঁর রাসূল ﷺ-এর সুন্নাহ অনুযায়ী তাদের শাসন করেন। খলীফা নিজের জন্য মন্ত্রী নিয়োগ করেন (তাফউয়ীদের মন্ত্রী), যাঁদের তিনি তাঁর পক্ষে কাজ করার সাধারণ কর্তৃত্ব প্রদান করেন এবং যাঁরা খিলাফতের দায়িত্ব বহনে সাধারণভাবে খলীফাকে সহায়তা করেন। সুতরাং ভাষাগত অর্থে তাঁরা মন্ত্রী, অর্থাৎ তাঁদের উপর অর্পিত কাজে তাঁরা খলীফার সহযোগী।

In Islam, there is no cabinet of ministers who hold the power collectively (on the democratic model); rather the leadership is for the Khalifah who is given Bay’a by the Ummah in order to rule them by the Book of Allah (swt) and the Sunnah of His Messenger . The Khalifah appoints ministers for himself (ministers of Tafwid) who are given general authorisation to act on his behalf and generally support the Khalifah in carrying the responsibilities of the Khilafah, and so they are ministers according to the linguistic meaning, or in other words, assistants of the Khalifah in what they are charged with.

সেই অনুযায়ী ইসলামী ব্যবস্থায় "ওয়াযীর" (minister) ও "ওয়িযারাহ" (ministry) শব্দের অর্থ এবং গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় "মিনিস্টার" ও "মিনিস্ট্রি" শব্দের অর্থের মধ্যে যে বিশাল পার্থক্য রয়েছে, তা স্পষ্ট হয়ে গেল। যেহেতু গণতান্ত্রিক অর্থে "মিনিস্টার" শব্দের যে অর্থ মানুষের মনে বদ্ধমূল, এবং এই শব্দ ব্যবহার করলে তাদের মনে কেবল গণতান্ত্রিক অর্থই আসে, তাই বিভ্রান্তি এড়ানো এবং কেবল শরয়ী অর্থ নির্দিষ্ট করার জন্য, খলীফার সহকারীর জন্য নির্দিষ্ট না করে শুধু "মিনিস্টার" শব্দ ব্যবহার করা সঠিক নয়। বরং হয় "সহকারী" শব্দটি তার প্রকৃত অর্থে ব্যবহার করতে হবে, অথবা "মিনিস্টার" ও "মিনিস্ট্রি" শব্দগুলোকে এমনভাবে নির্দিষ্ট করতে হবে যাতে তা গণতান্ত্রিক ধারণা থেকে মুক্ত হয়ে কেবল ইসলামী অর্থই বোঝায়, যেমন "ওয়াযীরুত তাফবীয" (কর্তৃত্ব অর্পণকারী মন্ত্রী) শব্দটি ব্যবহার করা।

Accordingly the wide difference between the word “minister” and “ministry” in the system of Islam, and the word “minister” and “ministry” in the system of democracy, has become clear. Since the meaning that is understood from the democratic meaning of the word “minister” is dominant in the minds of the people, and when it is used the only thing that comes to mind is the democratic meaning, in order to avoid confusion and to specify the Shari’ah meaning alone, it is not correct to use the term “minister” alone for the assistant of the Khalifah without specifying it. Rather, the term “assistant” should be used in its real meaning, or the term “minister” and “ministry” should be specified such that it is removed from the democratic understanding, and the Islamic meaning alone is understood, such as using the term “minister of authorisation” (Wazir Al-Tafwid).

খলিফার আদেশে সহকারীকে নিযুক্ত করা হয় এবং অপসারণ করা হয়। খলিফার মৃত্যু হলে সহকারীদের দায়িত্ব শেষ হয়ে যায়, এবং তারা কেবল অস্থায়ী নেতার সময়কাল শেষ হওয়া পর্যন্ত বহাল থাকে। এরপর নিজ দায়িত্ব চালিয়ে যাওয়ার জন্য নতুন খলিফার কাছ থেকে নতুন অনুমোদন নিতে হয়। তাদের আনুষ্ঠানিকভাবে অপসারণের প্রয়োজন হয় না, কারণ যে খলিফা তাদের সহকারী হিসেবে নিয়োগ দিয়েছিলেন তাঁর মৃত্যুর সঙ্গেই তাদের দায়িত্ব শেষ হয়ে গেছে।

The assistant is appointed and removed at the order of the Khalifah. At the death of the Khalifah, the assistants’ role comes to an end, and they only continue through to the end of the period of the temporary leader. They then require a new authorisation from the new Khalifah in order to continue in their role, and they do not require to be formally removed since their role ended with the death of the Khalifah who took them as assistants.