ख़लीफ़ा अपने लिए एक या अधिक प्रतिनिधि सहायक नियुक्त करता है, जो शासन की ज़िम्मेदारियाँ उठाते हैं। वह उन्हें मामलों के प्रबंधन का अधिकार सौंपता है, और वे उसे अपनी राय और इज्तिहाद के अनुसार चलाते हैं। ख़लीफ़ा की मृत्यु पर उसके सहायकों की भूमिका समाप्त हो जाती है, और वे कार्यवाहक नेता की अवधि के अलावा अपना काम जारी नहीं रखते।

The Khalifah appoints a delegated assistant or more for himself, who carry the responsibilities of ruling. So he delegates to them the management of affairs, where they conduct them according to their opinion and Ijtihad. On the death of the Khalifah, the role of his assistants ends, and they do not continue in their work except for the period of the temporary leader.

इस लेख का प्रमाण वह है जो अल-तिर्मिज़ी ने वर्णित किया; रसूल ﷺ ने फ़रमाया।

The proof for this article is what Al-Tirmidhi narrated; the Messenger (pbuh) said.

. » وَأَمَّا وَزِيرَايَ مِنْ أَهْلِ الأَرْضِ فَأَبُو بَكْرٍ وعُمَرُ «.

. » وَأَمَّا وَزِيرَايَ مِنْ أَهْلِ الأَرْضِ فَأَبُو بَكْرٍ وعُمَرُ «.

“मेरे दुनिया में दो वज़ीर अबू बक्र और उमर हैं” (अल-हाकिम और अल-तिर्मिज़ी ने अबू सईद अल-ख़ुदरी से रिवायत किया)। इस रिवायत को फ़ुक़हा ने इस्तेमाल किया है और अधिकतर उलमा ने इसे स्वीकार किया है, अतः यह एक हसन रिवायत है और इस आधार पर यह शरीअत का एक प्रमाण है कि ख़लीफ़ा सहायक नियुक्त कर सकता है। इस रिवायत में “वज़ीर” शब्द अपने भाषाई अर्थ में प्रयुक्त हुआ है, यानी सहायक, और क़ुरआन भी इसे इसी अर्थ में प्रयोग करता है; अल्लाह (SWT) ने फ़रमाया: “और मेरे लिए मेरे परिवार में से एक वज़ीर नियुक्त कर दे।” (TMQ 20:29), यानी एक सहायक। और वज़ारत रसूल ﷺ के समय में मौजूद थी, और इसका प्रमाण अल-तिर्मिज़ी की रिवायत का पाठ है। परन्तु शासन करने वाले रसूल ﷺ ही थे, और कोई ऐसा संकेत नहीं मिलता कि आपने अबू बक्र (रज़ि.) और उमर (रज़ि.) को शासन के उन कामों को अंजाम देने को कहा हो जो आप ﷺ करते थे; परन्तु उन्हें वज़ीर बनाना इस बात का संकेत है कि आपने उन्हें आपकी सहायता करने का ज़िम्मा सौंपा था, यानी दोनों को वही काम करने का अधिकार देना जो आप शासन के रूप में करते थे। रसूल ﷺ की वफ़ात के बाद, उमर (रज़ि.) अबू बक्र (रज़ि.) के वज़ीर थे और वे वही काम करते थे जो ख़लीफ़ा शासन के तौर पर करता था, और यह इतना स्पष्ट था कि कुछ लोग अबू बक्र (रज़ि.) से कहते थे, “हमें नहीं पता कि उमर ख़लीफ़ा हैं या आप” (इब्न हंबल ने फ़ज़ाइल अल-सहाबा में नाफ़े‘ से रिवायत किया)। अबू बक्र (रज़ि.) की वफ़ात के बाद, उस्मान (रज़ि.) और अली (रज़ि.) उमर (रज़ि.) के वज़ीर थे, और उनमें से हर एक शासन के मामलों में वही करता था जो उमर (रज़ि.) करते थे, सिवाय इसके कि उमर (रज़ि.) की व्यक्तित्व की शक्ति के कारण दोनों वज़ीरों के सहायता के कार्य उतने स्पष्ट नहीं थे जितने अबू बक्र (रज़ि.) के साथ उमर (रज़ि.) के थे, हालाँकि अली (रज़ि.) के व्यक्तित्व की शक्ति के कारण यह स्पष्ट था कि उन्होंने उमर (रज़ि.) के समय में ये काम किए। उमर (रज़ि.) की वफ़ात के बाद, अली (रज़ि.) और मरवान बिन अल-हकम (रज़ि.) उस्मान (रज़ि.) के दो वज़ीर थे। लेकिन 'अली (रज़ि.) कुछ कार्यों से संतुष्ट नहीं थे, और इसलिए 'उस्मान (रज़ि.) के साथ उनका कार्य प्रमुख नहीं रहा, क्योंकि वे किसी अलग-थलग रहने वाले व्यक्ति के समान थे। दूसरी ओर, मरवान (रज़ि.) शासन के कार्यों, अर्थात् मंत्रालय की ज़िम्मेदारी संभालने में प्रत्यक्ष रूप से सक्रिय थे।

“My two ministers in the World are Abu Bakr and Umar” (reported by Al-Hakim and Al-Tirmidhi from Abu Said Al-Khudri). This narration has been used by the Fuqaha’ and has been accepted by most of the scholars, so it is a Hasan narration and accordingly is a Shari’ah evidence that the Khalifah can appoint assistants. The narration used the word “minister” in the linguistic meaning, which is assistant, and the Quran uses it with this meaning; Allah (swt) said. “And appoint for me a minister from my family.” (TMQ 20:29), in other words, an assistant. And the ministry was present during the time of the Messenger (pbuh) , and its proof is the text of the narration from Al-Tirmidhi. However, it was the Messenger (pbuh) who was the one who ruled, and there is nothing which indicates that he made Abu Bakr (ra) and Umar (ra) carry out what he did from ruling, but making them into ministers indicates that he commissioned them to assist him; in other words, commission for both of them to carry out what he did from ruling. After the death of the Messenger (pbuh) , Umar (ra) was the minister of Abu Bakr (ra), and used to carry out what the Khalifah used to carry out in terms of ruling, and that was apparent to the point that some of them used to say to Abu Bakr (ra), “We don’t know whether Umar is the Khalifah or you” reported by Ibn Hanbal in Fada’il Al-Sahabah from Nafi’. After the death of Abu Bakr (ra), ’Uthman (ra) and ’Ali (ra) were the ministers of Umar (ra), and each of them carried out what Umar (ra) did in terms of ruling, except that the power of the personality of Umar (ra) meant that the actions of assistance of the two ministers were not so apparent as that of Umar (ra) with Abu Bakr (ra), although due to the power of the personality of ’Ali (ra), it was clear that he carried out these actions in the time of Umar (ra). After the death of Umar (ra), ’Ali (ra) and Marwan b. Al- Hakam (ra) were the two ministers of ’Uthman (ra). However, ’Ali (ra) was not content with some of the actions, and so his work with ’Uthman (ra) was not prominent since he was similar to someone withdrawn. On the other hand, Marwan (ra) was apparent in his undertaking of the ministry, in other words, the actions of ruling.

खलीफ़ा अपने मामलों के प्रबंधन को अपने वज़ीर को सौंप देता था, और यह हर उस खलीफ़ा के साथ हुआ जो राशिदीन खुलफ़ा में से था, कि उनका सहायक (वज़ीर) मौजूद रहता था, हालाँकि सहायक मामलों का प्रबंधन किस तरह करते थे, यह एक-दूसरे से अलग था। "वज़ीर", या खलीफ़ा के सहायक, शब्द के भाषाई अर्थ से यह समझा जाता है कि वह खलीफ़ा के कार्यों में सहायक होता है, और चूँकि यह शब्द बिना किसी प्रतिबंध के सामान्य रूप से आया है, इसलिए इसका अर्थ है खिलाफ़त के सभी कार्यों में खलीफ़ा का सहायक। यही बात हदीस के वर्णन से समझी जाती है, और उमर (रज़ि.) व अबू बकर (रज़ि.) के साथ जो हुआ उससे इसकी पुष्टि होती है, इसलिए शरीयत की दृष्टि से इस शब्द का अर्थ है वह व्यक्ति जो खिलाफ़त के सभी कार्यों में खलीफ़ा की सहायता करता है। फिर भी, उसके पास स्वयं खलीफ़ा के अनिवार्य अधिकार नहीं होते। बल्कि, यदि खलीफ़ा कहे "मैंने फ़लाँ को अपना वज़ीर नियुक्त किया है", या "अपना सहायक", या "जो मैं शासन करता हूँ उसमें मेरी ओर से कार्य करो", या इसी प्रकार की कोई बात कहे, तो वह व्यक्ति अपने प्रतिनिधि के रूप में खलीफ़ा के सभी अनिवार्य अधिकार रखेगा। अल-अहकाम अस-सुल्तानिय्यह में अल-मावर्दी ने उन्हें "प्रत्यायोजित वज़ीर" (वज़ीर तफ़वीज़) कहा है, और इसी अर्थ के साथ उसकी परिभाषा दी है, उन्होंने कहा, "जहाँ तक प्रत्यायोजित वज़ीर की बात है, उसने अपना वज़ारत इमाम से प्राप्त की है, जिसने उसे अपनी राय के अनुसार मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार दिया, और उन्हें अपने इज्तिहाद के अनुसार आगे बढ़ना है।" फिर भी यह आवश्यक है कि खलीफ़ा प्रत्यायोजित वज़ीर के हर कार्य से अवगत रहे, क्योंकि वह सहायक है, खलीफ़ा नहीं, और इसलिए वह स्वतंत्र नहीं है; बल्कि खलीफ़ा उसके हर कार्य की जाँच करता है, चाहे वह छोटा हो या बड़ा।

The Khalifah would delegate the management of affairs to his minister, and this occurred with each Khalifah from the righteous Khulafaa’ in that their assistant (minister) was present, though how the assistants practised the management of affairs differed from one to the other. It is understood from the linguistic meaning of the word “minister”, or assistant to the Khalifah, that it means an assistant for the actions of the Khalifah, and since the word came general without any restrictions, then it means assistant for the Khalifah in all of the actions of the Khilafah. This is what is understood from the narration, and is supported by what occurred with Umar (ra) and Abu Bakr (ra), and so the Shari’ah meaning of the word is the one who assists the Khalifah in all the actions of the Khilafah. However, he does not possess the mandatory powers of the Khalifah himself. Rather, if the Khalifah said “I have appointed so and so as a minister for me”, or “as an assistant for me”, or “act on my behalf in what I govern”, or anything similar, then the person would have all the mandatory powers of the Khalifah as his representative. In Al-Ahkam As- Sultaniyyah, Al-Mawardi called them the “delegated minister” (Wazeer Tafweed), and defined it with this meaning, saying, “As for the delegated minister, he has taken his ministry from the Imam who authorised him to manage the affairs according to his opinion, and for them to proceed according to his Ijtihad”. It is however necessary that the Khalifah is aware of every action that the delegated minister undertakes, since he is an assistant and not a Khalifah, and so he is not independent; rather the Khalifah inspects every action of him, whether it was small or big.

शरीअत में सहायक या मंत्री की जो वास्तविकता है, वह लोकतांत्रिक व्यवस्था में मंत्री की वास्तविकता से पूरी तरह भिन्न है। क्योंकि लोकतांत्रिक व्यवस्था में मंत्रिमंडल ही सरकार है, और यह एक ऐसा समूह है जो अपनी विशेषता के साथ शासन के लिए एक विशेष समूह के रूप में स्थापित किया गया है, क्योंकि उनके लिए शासन का अधिकार समूह का है, व्यक्ति का नहीं; दूसरे शब्दों में, नेतृत्व सामूहिक है, व्यक्तिगत नहीं। अतः शासन की समस्त शक्ति रखने वाला शासक मंत्रिमंडल या मंत्रियों का समूह सामूहिक रूप से है, और उनमें से कोई एक भी पूर्ण रूप से शक्ति नहीं रखता, बल्कि शासन की शक्ति मंत्रिमंडल में सामूहिक रूप से निहित है। जहाँ तक व्यक्तिगत मंत्री की बात है, उसे शासन के किसी विशेष विभाग में विशेषज्ञता के लिए नियुक्त किया जाता है, जिसमें उसके पास वे अनिवार्य अधिकार होते हैं जो पूरे मंत्रिमंडल ने उसके लिए निर्धारित किए हैं, और इस विभाग में जो अधिकार उसे नहीं दिए गए, वे मंत्रिमंडल के पास रहते हैं, उसके पास नहीं।

This Shari’ah reality of the assistant or minister differs completely with the reality of the minister in the democratic system. Since the cabinet in the democratic system is the government, and it is a group of people established with its characteristic as a specific group for ruling, as the ruling for them is for the group and not for the individual; in other words, the leadership is collective and not individual. So the ruler who possesses all power of ruling is the cabinet or the group of ministers collectively, and no single one of them possesses the power absolutely, but rather the power of ruling is in the cabinet collectively. As for the individual minister, he is appointed to specialise in a particular section of ruling, in which he possesses the mandatory powers that the cabinet as a whole determined for him, and whatever powers in this section were not given to him remain with the cabinet and not him.

इस्लाम में लोकतांत्रिक मॉडल की तरह सामूहिक रूप से सत्ता रखने वाला मंत्रिमंडल नहीं है; बल्कि नेतृत्व ख़लीफ़ा के लिए है, जिसे उम्मत बैअत देती है ताकि वह उन पर अल्लाह की किताब और उसके रसूल ﷺ की सुन्नत के अनुसार शासन करे। ख़लीफ़ा अपने लिए मंत्री नियुक्त करता है (तफ़वीज़ के मंत्री), जिन्हें उसकी ओर से कार्य करने का सामान्य अधिकार दिया जाता है और जो ख़िलाफ़त की ज़िम्मेदारियाँ उठाने में आम तौर पर ख़लीफ़ा का सहयोग करते हैं। इस प्रकार वे भाषाई अर्थ के अनुसार मंत्री हैं, यानी जिन कार्यों की उन्हें ज़िम्मेदारी सौंपी गई है, उनमें ख़लीफ़ा के सहायक।

In Islam, there is no cabinet of ministers who hold the power collectively (on the democratic model); rather the leadership is for the Khalifah who is given Bay’a by the Ummah in order to rule them by the Book of Allah (swt) and the Sunnah of His Messenger . The Khalifah appoints ministers for himself (ministers of Tafwid) who are given general authorisation to act on his behalf and generally support the Khalifah in carrying the responsibilities of the Khilafah, and so they are ministers according to the linguistic meaning, or in other words, assistants of the Khalifah in what they are charged with.

इस प्रकार इस्लाम की व्यवस्था में "वज़ीर" (minister) और "वज़ारत" (ministry) शब्दों का अर्थ और लोकतंत्र की व्यवस्था में इन्हीं शब्दों का अर्थ, इनमें बड़ा अंतर स्पष्ट हो गया है। चूँकि लोगों के मन में "minister" शब्द का लोकतांत्रिक अर्थ ही प्रभावी है, और इसका प्रयोग करते ही उनके मन में केवल लोकतांत्रिक अर्थ ही आता है, इसलिए भ्रम से बचने और केवल शरई अर्थ को स्पष्ट करने के लिए, खलीफा के सहायक के लिए बिना किसी विशेषण के अकेले "minister" शब्द का प्रयोग करना उचित नहीं है। बल्कि "सहायक" शब्द उसके वास्तविक अर्थ में प्रयोग किया जाना चाहिए, या "minister" और "ministry" शब्दों को ऐसे विशेष रूप से प्रस्तुत किया जाना चाहिए कि वे लोकतांत्रिक समझ से अलग हो जाएँ और केवल इस्लामी अर्थ ही समझ में आए, जैसे "वज़ीर अल-तफ़वीद" (minister of authorisation) शब्द का प्रयोग।

Accordingly the wide difference between the word “minister” and “ministry” in the system of Islam, and the word “minister” and “ministry” in the system of democracy, has become clear. Since the meaning that is understood from the democratic meaning of the word “minister” is dominant in the minds of the people, and when it is used the only thing that comes to mind is the democratic meaning, in order to avoid confusion and to specify the Shari’ah meaning alone, it is not correct to use the term “minister” alone for the assistant of the Khalifah without specifying it. Rather, the term “assistant” should be used in its real meaning, or the term “minister” and “ministry” should be specified such that it is removed from the democratic understanding, and the Islamic meaning alone is understood, such as using the term “minister of authorisation” (Wazir Al-Tafwid).

खलीफ़ा के आदेश से ही सहायक नियुक्त और पदमुक्त किए जाते हैं। खलीफ़ा की मृत्यु होने पर सहायकों की भूमिका समाप्त हो जाती है, और वे केवल कार्यवाहक नेता की अवधि के अंत तक ही बने रहते हैं। इसके बाद अपनी भूमिका जारी रखने के लिए उन्हें नए खलीफ़ा से नई अधिकृति लेनी होगी, और उन्हें औपचारिक रूप से पदमुक्त करने की आवश्यकता नहीं होती, क्योंकि उनकी भूमिका उस खलीफ़ा की मृत्यु के साथ ही समाप्त हो गई थी जिसने उन्हें सहायक बनाया था।

The assistant is appointed and removed at the order of the Khalifah. At the death of the Khalifah, the assistants’ role comes to an end, and they only continue through to the end of the period of the temporary leader. They then require a new authorisation from the new Khalifah in order to continue in their role, and they do not require to be formally removed since their role ended with the death of the Khalifah who took them as assistants.