Лица, которые представляют взгляды мусульман перед Халифой, — это Совет Уммы, а лица, которые представляют жителей провинций, — это провинциальные советы. Разрешено, чтобы немусульмане входили в состав Совета Шуры с целью донесения любых жалоб на притеснение со стороны правителей или на неправильное применение законов ислама.

The individuals who represent the Muslims’ views to the Khalifah are the Ummah Council, and the individuals who represent the people in the provinces are the Provincial Councils. It is permitted for non-Muslims to be members in the Shura council for the sake of raising any complaints against any oppression by the rulers or misapplication of the laws of Islam.

Это Совет, образованный из лиц, представляющих мнение мусульман в целом, к которому Халиф может обращаться для консультаций по различным вопросам. В свою очередь, они являются представителями Уммы в деле привлечения правителей к ответственности. Это выводится из консультаций Посланника Аллаха ﷺ с некоторыми мужами из ансаров и мухаджиров, которые представляли свой народ. Это также следует из того, что Посланник ﷺ назначал некоторых своих сподвижников для консультаций (шура). Он обращался к ним за мнением чаще, чем к другим, например, к Абу Бакру (ра), Умару (ра), Хамзе (ра), Али (ра), Салману аль-Фариси (ра), Хузайфе (ра)….

This is a Council formed by individuals representing the opinion of the Muslims at large, to which the Khalifah can refer to, in order to consult on various issues. They in turn are the representatives of the Ummah in holding the rulers accountable. This is deduced from the Messenger of Allah (pbuh)’s consultation with some men from the Ansar and the emigrants who represented their people. It is also derived from the Messenger’s assigning some of his companions for consultation (Shura). He used to refer to them more than others for seeking opinion, such as Abu Bakr (ra), Umar (ra), Hamza (ra), ‘Ali (ra), Salman Al- Farisi (ra), Hudhayfah (ra)….

Это также следует из того, что Абу Бакр (ра) назначал некоторых мужчин из числа мухаджиров и ансаров для того, чтобы спрашивать их мнение, когда случалось что-либо. Люди совета (шура) во времена Абу Бакра (ра) были учёными и теми, кто способен давать фетвы. Ибн Са'д передал от аль-Касима:

It is also deduced from the fact that Abu Bakr (ra) designated some men from the Muhajir and the Ansar for seeking their opinion when something happened. The people of the consultation (Shura) at the time of Abu Bakr (ra) were the scholars and the people capable of giving legal edicts. Ibn Sa’ad reported from Al-Qasim:

. أن أبا بكر الصديق كان إذا نزل به أمر يريد مشاورة أهل الرأي وأهل الفقه « فيه، دعا رجالاً من المهاجرين والأنصار، دعا عمر، وعثمان، وعلياً، وعبد الرحمن بن عوف، ومعاذ بن جبل، وأُبَيّ بن كعب، وزيد بن ثابت، وكل هؤلاء كان ي فُْتي في خلافة أبي بكر، وإنما تصير فتوى الناس إلى هؤلاء، فمضى أبو بكر على ذلك، ثم وَلِيَ عمرُ » فكان يدعو هؤلاء النَّ فَرَ .

. أن أبا بكر الصديق كان إذا نزل به أمر يريد مشاورة أهل الرأي وأهل الفقه « فيه، دعا رجالاً من المهاجرين والأنصار، دعا عمر، وعثمان، وعلياً، وعبد الرحمن بن عوف، ومعاذ بن جبل، وأُبَيّ بن كعب، وزيد بن ثابت، وكل هؤلاء كان ي فُْتي في خلافة أبي بكر، وإنما تصير فتوى الناس إلى هؤلاء، فمضى أبو بكر على ذلك، ثم وَلِيَ عمرُ » فكان يدعو هؤلاء النَّ فَرَ .

«когда возникал какой-либо вопрос и Абу Бакр хотел посоветоваться с людьми мнения и знающими в вопросах фикха, он призывал мухаджиров и ансаров. Умар, Усман, Али, Абд ар-Рахман ибн Ауф, Му‘аз ибн Джабаль, Убай ибн Ка‘б и Зайд ибн Сабит. Все они высказывали своё мнение во время халифата Абу Бакра. Люди также брали у них фетвы. Когда Умар стал халифом, он также призывал этих людей». Есть также свидетельства, которые призывают мусульман подотчётности правителей. Мусульмане осуществляли такой контроль, как это было во времена праведных халифов. Поскольку общине дозволено быть представленной в консультации (шура), ей также дозволено быть представленной в подотчётности. Всё это указывает на то, что допустимо иметь особый совет, который представляет общину в подотчётности и в консультации, установленной текстом Корана и Сунны. Он называется Советом Уммы, потому что представляет уммах в консультации и подотчётности.

“when something happened and Abu Bakr wanted to consult the people of opinion and the people of jurisprudence, he called from the emigrants and the Ansar. Umar, ‘Uthman, ‘Ali, ‘Abd Al-Rahman b. ‘Awf, Mu’adh b Jabal, ‘Ubay b. Ka‘b and Zayd Bin Thabit. They all used to give their opinion during the Khilafah of Abu Bakr. People would also take their legal edicts (fatwa) from them. When Umar became Khalifah, he also called these people”. There are also evidences that call upon the Muslims to account the rulers. Muslims exercised such accounting as happened at the time of the Righteous Khulafaa’. As the Ummah is allowed to be represented in consultation (Shura), she is also allowed to be represented in accounting. All of this indicates that it is allowed to have a special council that represents the Ummah in accounting and in the consultation that is established by the text of the Quran and Sunnah. It is called the Ummah Council because it represents the Ummah in consultation and accounting.

Допускается, чтобы немусульмане-граждане были членами Совета с целью подавать жалобы на любую несправедливость, совершённую в отношении них правителями, или на любое неправильное применение ислама к ним, или на отсутствие услуг для них, или подобное.

It is permitted for non-Muslim citizens to be members of the Council, in order to file complaints against any injustice perpetrated against them by the rulers or against any misimplementation of Islam upon them or the lack of services to them or the like.