Халифа обладает полным правом управлять делами подданных в соответствии со своим мнением и иджтихадом. Он может принять любую из дозволенных мер, которая необходима ему для ведения дел государства и управления делами людей, однако ему не позволено противоречить какому-либо шариатскому положению ради пользы. Например, он не может запретить семье иметь более одного ребёнка под предлогом нехватки продовольствия, или установить цены под предлогом пресечения эксплуатации, или назначить немусульманина или женщину правителем области под предлогом заботы о делах или пользе, а также не может делать ничего другого, что противоречит шариатским нормам. Ему не дозволено запрещать дозволенное и не дозволено разрешать запретное.

The Khalifah has the complete right to govern the affairs of the subjects according to his opinion and Ijtihad. He can adopt anything of the permitted issues that he needs to run the affairs of the State and to manage the peoples’ affairs and he is not permitted to contradict any Shari’ah rule for the sake of benefit. For example, he cannot prohibit the single family from having more than one child on the pretext of shortageof foodstuffs, or fix prices on the pretext of preventing exploitation, or appoint a non-Muslim or a woman as a governor on the pretext of looking after the affairs or benefit, nor anything else which contradicts the Shari’ah rules. It is not permitted for him to prohibit a permitted matter and nor to allow a prohibitedmatter.

Халифа имеет полное право управлять делами подданных according to his мнению и иджтихаду — то есть в соответствии со своим мнением и иджтихадом, — однако ему не позволено противоречить какому-либо правилу Шари'ата, используя пользу в качестве довода. Поэтому он не может запрещать подданным ввозить товары ради защиты промышленности государства, если это не нанесёт ущерба экономике государства, или устанавливать цены ради предотвращения эксплуатации, или заставлять владельца сдавать в аренду свою собственность ради облегчения жилищной проблемы, если только для этого не возникла острая чрезвычайная необходимость, и не может предпринимать ничего другого, что противоречит правилам Шари'ата. Ему не позволено запрещать дозволенное и делать дозволенным запрещённое.

The Khalifah has the complete right to govern the affairs of the subjects according to his opinion and Ijtihad, but he is not permitted to contradict any Shari’ah rule using benefit as the proof – so he cannot prevent the subjects from importing goods for the sake of protecting the State’s industry, unless it would damage the State’s economy, or fix prices for the sake of preventing exploitation, or force the owner to rent his property for the sake of easing housing, unless there was a pressing emergency for that, nor anything else which contradicts the Shari’ah rules. It is not permitted for him to prohibit something permitted and to make something prohibited permitted.

The proof for this is the words of the Prophet (phuh). » الإِمَامُ رَاعٍ وَمَسْ ئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ « .

The proof for this is the words of the Prophet (phuh). » الإِمَامُ رَاعٍ وَمَسْ ئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ « .

«Имам (правитель) — страж и несёт ответственность (будет спрошен) за своих подданных», передаёт аль-Бухари со слов ’Абдуллаха ибн Умара. А также то, что правила, которые Шари’а предоставляет халифу, такие как его независимость в действиях согласно его мнению и ијтихаду в отношении имущества, находящегося в ведении Бейт аль-Маля (государственной казны), и такие как принуждение людей следовать определённому мнению в отдельном вопросе, и всё прочее подобное. Это повествование даёт халифу полное право управлять делами подданных без каких-либо ограничений, и правила Бейт аль-Маля, принятие решений, подготовка армии, назначение наместников и всё прочее, что было дано халифу, дано ему в абсолютной форме, без каких-либо ограничений, что является доказательством того, что он может вести управление делами так, как он видит, без каких-либо ограничений, и повиноваться ему обязательно, а ослушание ему — грех. Однако осуществление этого управления должно происходить в соответствии с правилами Шари’ата, иными словами, согласно текстам Шари’ата. Поэтому обязательная власть, даже если она дана ему абсолютно, ограничена Шари’атом, иными словами, правилами Шари’ата. Например, ему дано право назначать наместников по своему усмотрению, но не допустимо назначить наместником неверующего, ребёнка или женщину, поскольку это запрещено Шари’атом. Другой пример: он может разрешить открытие посольств неверующих государств на землях, находящихся под его властью, и ему позволено это делать без каких-либо ограничений, однако не допустимо разрешить открытие посольства неверующего государства, которое хочет использовать посольство как инструмент контроля над исламскими землями, поскольку Шари’ат это запретил. Точно так же он может составлять разделы бюджета и необходимые суммы для каждого раздела, но не может включать в бюджет раздел на строительство плотины, стоимость которой превышает доходы Бейт аль-Маля, на том основании, что он будет собирать налоги для её оплаты. Это потому, что Шариат не разрешает взимать налоги ради того, что не является жизненно необходимым, например, такой плотины. Таким образом, хотя он обладает абсолютной властью в управлении делами, которые ему предоставил Шариат, эта абсолютность может действовать только в соответствии с правилами Шариата. Кроме того, под абсолютным правом в управлении делами понимается не то, что он может издавать законы, которые считает необходимыми для управления делами земель, а скорее то, что ему предоставлена самостоятельность действий, чтобы действовать согласно своему мнению о том, как следует вести эти дела, в тех вопросах, которые ему разрешены. В таком случае он издаёт законы по тем вопросам, которые ему разрешено решать согласно его мнению, и тогда людям становится обязательным подчиняться ему, поскольку Шариат дал ему самостоятельность действий для применения его мнения в этих вопросах и повелел нам повиноваться ему. Поэтому он может превратить это мнение в закон, которому люди обязаны следовать. Например, ему предоставлено право управлять делами Бейт аль-Маля согласно его мнению и иджтихаду и требовать от людей подчиняться ему соответственно, поэтому он может издавать финансовые законы для Бейт аль-Маля, и тогда подчинение этим законам становится обязательным. Так же ему предоставлено руководство армией и управление её делами согласно его мнению и иджтихаду, и люди обязаны повиноваться ему соответственно. Поэтому он может издавать законы о руководстве армией и её administration, и тогда подчинение этим законам становится обязательным. Так же ему дано право управлять делами подданных согласно его мнению и иджтихаду, назначать людей для управления делами и работы с ними согласно его мнению и иджтихаду, и людям приказано подчиняться ему соответственно. Таким образом, он может издавать законы об управлении делами, он может издавать законы, касающиеся государственных служащих, и тогда подчинение этим законам становится обязательным. Он может издавать законы по каждому вопросу, который оставлен на мнение и иджтихад халифа в тех делах, в которых он обладает обязательными полномочиями, и подчинение этим законам будет обязательным.

Нельзя возразить, что эти законы — это способы (уасаиль), а способы относятся к дозволенным вопросам, и потому дозволены всем мусульманам. В таком случае Халифе не дозволено устанавливать конкретные способы и делать их обязательными, ибо это означает обязывать действовать в соответствии с тем, что дозволено, а обязывание действия в отношении дозволенного — это превращение мубаха (дозволенного) в фард (обязательное), а запрет всего, кроме этих способов, — превращение мубаха в харам (запрещённое), и это не допускается. Этого нельзя возразить, ибо дозволенными являются способы с точки зрения того, что они — способы. Что же касается способов управления Бейт аль-маль, они дозволены Халифе, а не каждому человеку; способы руководства армией дозволены Халифе, а не каждому человеку; способы управления делами подданных дозволены Халифе, а не всем людям. Поэтому обязанность действовать в соответствии с этим дозволенным вопросом, который решил Халифа, не превращает это мубах в фард, а лишь делает обязательным повиновение Халифе согласно тому праву, которое Шариат предоставил ему действовать самостоятельно по своему мнению и иджтихаду, то есть в том, что он постановил из мнения и иджтихада для управления делами. Ибо, хотя изначально это было дозволено, Халифа сделал это обязательным и запретил всё остальное, однако Халифе дозволено управлять в соответствии с этим, поскольку управление — его дело, а любому другому человеку это не дозволено, так как управление не является его делом. Поэтому не обязательно придерживаться того, что халифа принял из числа дозволенных действий для управления делами; иначе говоря, того, что Шариат предоставил халифе для самостоятельных действий согласно его мнению и иджтихаду, не с той точки зрения, что халифа сделал нечто мубахом (дозволенным) фардом (обязательным) и мубах харамом (запретным), а с той точки зрения, что повиновение халифе обязательно во всём том, что Шариат предоставил халифе для самостоятельных действий согласно его мнению и иджтихаду. Таким образом, каждое мубах (дозволенное дело), которое халифа сделал обязательным для облегчения управления делами, становится обязательным для каждого человека из подданных к соблюдению. Исходя из этого, Умар ибн аль-Хаттаб (ра) учредил диваны, и на этом основании халифы устанавливали определённые порядки для своих управленцев и для подданных и обязывали их работать согласно этим порядкам и запрещали работать каким-либо иным образом. На этом основании дозволено составлять административные законы и прочие законы подобного рода, и повиновение им обязательно так же, как повиновение остальным законам, поскольку повиновение относится к халифе в том, что он приказывает, из того, что Шариат предоставил ему в отношении прав и самостоятельности в действиях.

It cannot be argued that these laws are styles, and that the styles are from the permitted issues, and so they are permitted for all the Muslims in which case it is not permitted for the Khalifah to specify specific styles and make them obligatory, since it is making it obligatory to act upon something permitted, and to obligate an act upon something permitted is making the Mubah (permitted) Fard (obligatory), and making the Mubah (permitted) Haram (prohibited) by prohibiting anything other than these styles, and this is not allowed. This cannot be argued, since the permitted are styles from the angle that they are styles, as for the styles of administrating the Bayt Al-Mal, they are permitted for the Khalifah and not every person, and the styles of the leadership of the Army are permitted for the Khalifah and not every person, and the styles of the management of the interests of the subjects are permitted for the Khalifah and not all the people. Therefore, the obligation of acting according to this permitted issue which the Khalifah decided upon, does not make that Mubah (permitted) into a Fard (obligation), rather it only makes obeying the Khalifah obligatory according to what the Shari’ah gave to him from the right to act independently according to his opinion and Ijtihad or in other words, in what he decided from opinion and Ijtihad in order to govern the issues. Since although it was originally permitted, the Khalifah made it mandatory and prohibited anything else, but it is permitted for the Khalifah to govern according to it, since the governing is his issue, and it is not permitted for any other person since this governing is not their issue. Therefore, it is not obligatory to adhere to what the Khalifah adopted from the permitted actions in order to govern the affairs; in other words, what the Shari’ah gave to the Khalifah to act independently in according to his opinion and Ijtihad, from the angle that the Khalifah made something Mubah (permitted) into Fard (obligatory), and made the Mubah into Haram (prohibited), but rather from the angle that the obedience to the Khalifah is obligatory in whatever the Shari’ah gave to the Khalifah to act independently in according to his opinion and Ijtihad. So, every Mubah (permitted issue) that the Khalifah made binding in order to facilitate the governing of the issues becomes obligatory upon every individual from the subjects to adhere to. Based upon this, Umar bin Al-Khattab (ra) registered the departments, and based upon this, the Khulafaa’ laid down specific arrangements for their administrators and for the subjects, and obliged them to work according to these arrangements and prohibited them to work in any other way. Based upon this, it is permitted to draft administrative laws and the remaining laws which are from this type, and obedience to them is obligatory in the same manner as obedience to the rest of the laws, since the obedience is to the Khalifah according to what he orders, from what the Shari’ah has given him in terms of rights and independence to act.

Однако это относится только к дозволенным вопросам, касающимся управления делами, иными словами, к тому, что предоставлено халифу действовать самостоятельно согласно его мнению и иджтихаду, например, организация управлений, расстановка войск и подобное, но не ко всем дозволенным вопросам, а лишь к тому, что дозволено халифу в его качестве халифа. Что же касается остальных предписаний из фард (обязательного), мандуб (рекомендуемого), макрух (неодобряемого), харам (запрещённого) и мубах (дозволенного) для всех людей, то халиф ограничен в них шариатским предписанием. Он не вправе выходить за их пределы вовсе, ввиду слов Пророка ﷺ.

However, this is only in the permitted issues which are for the governing of the affairs, in other words, what has been given to the Khalifah to act independently in according to his opinion and Ijtihad, such as the organisation of the administrations, arranging the soldiers and similar, and not in all the permitted issues but rather only what is permitted for the Khalifah in his capacity as a Khalifah. As for the rest of the rules from the Fard (obligation), Mandub (recommended), Makruh (disliked), Haram (prohibited) and the Mubah (permitted) for all the people, then the Khalifah is restricted in those according to the Shari’ah rule. He is not permitted to stray outside of these at all, due to the words of the Prophet (phuh).

. » مَنْ أَحْدَثَ فِي أَمْرِنَا هَذَا مَا لَيْسَ مِنْهُ فَ هُوَ رَد « .

. » مَنْ أَحْدَثَ فِي أَمْرِنَا هَذَا مَا لَيْسَ مِنْهُ فَ هُوَ رَد « .

«Если кто-либо введёт в наше дело то, что к нему не относится, то оно будет отвергнуто», — это положение общее и охватывает как халифа, так и любого другого человека.

“If anyone introduces in our matter something which does not belong to it, will be rejected”, which is general encompassing both the Khalifah and anyone else.

В отношении того, что не предоставлено Халифе для решения по его собственному мнению и ijtihad, но дозволено всем людям, ему не разрешено издавать законы, которые принуждают людей к этому. Например, методы руководства армией решаются по его мнению и ijtihad, однако людям разрешено носить ту одежду, которая им нравится, в том виде, в каком они предпочитают, и поэтому не разрешено издавать законы, которые ограничивали бы вид их одежды. Им также разрешено строить свои дома в любом архитектурном стиле, который они выберут, и поэтому Халифе не разрешено издавать законы, ограничивающие стили домов, поскольку это мубах (дозволенное) дело для всех людей. Таким образом, принуждение людей к какой-либо конкретной вещи в таком дозволенном деле в ущерб другим равносильно обязыванию или запрещению мубаха, а это не разрешено Халифе. Если бы он так поступил, повиновение ему не было бы обязательным, и это дело передавалось бы в суд мазалим (несправедливостей). Скорее, его принятие ограничено одной областью, а именно той, в которой ему предоставлена самостоятельность действовать по своему мнению и ijtihad. Ему разрешено заставлять людей придерживаться определённого мнения и ijtihad, и повиновение ему обязательно; иными словами, ему разрешено издавать законы по таким вопросам, то есть по тем, которые дозволены Халифе, но не обычным людям, таким как способы руководства армией и тому подобное. В таких вопросах он может обязать людей следовать его конкретному мнению и ijtihad, и им будет обязательно повиноваться ему; иными словами, ему разрешено издавать законы в таких вопросах, тогда как во всём остальном, помимо этих вопросов, ему не разрешено делать этого вовсе.

With regards to that which has not been given to the Khalifah to run according to his opinion and Ijtihad but instead was permitted for all of the people – it is not permitted for him to legislate laws which force people upon it; for example, the techniques of leading the Army are run according to his opinion and Ijtihad, but the people are permitted to wear the clothes that they like according to the appearance they like and so it is not permitted to draft laws which would limit the appearance of their clothes. And they are permitted to build their houses according to any architectural style they like, and so it is not permitted for the Khalifah to draft laws which would limit the styles for their houses, since this is a Mubah (permitted) issue for all the people, so any forcing of the people upon a specific thing in this type of Mubah (permitted) issue at the expense of others, is equivalent to obligating and prohibiting the Mubah, and this is not permitted for the Khalifah. If he did it, obedience to him would not be obligatory and the issue would be raised to the court of the Madhalim (injustices). Rather, his adoption is limited to a single area, which is that in which he has been given the independence to act according to his opinion and Ijtihad. It is permitted for him to make the people adhere to a specific opinion and Ijtihad, and obedience to him is obligatory; in other words, it is permitted for him to draft laws in these issues, in other words, those issues which are permitted for the Khalifah and not for the general people such as the styles of leading the Army and so on. In such issues, he can obligate people to follow his specific opinion and Ijtihad, and it would be obligatory upon them to obey him, in other words, it is permitted for him to draft laws in such issue, while it is not permitted for him to do so at all in anything other than these issues.

Соответственно, халифе не дозволено запрещать то, что разрешено, или разрешать то, что запрещено, под предлогом управления делами. Поэтому ему не дозволено заявлять, что продажа шерсти за пределы этих земель не разрешена, под предлогом заботы об управлении делами; ведь торговля является мубах (дозволенной). Не дозволено делать её харам (запрещённой) или препятствовать ей. Но если будет установлено, что продажа шерсти, оружия или чего-либо другого из числа мубах (дозволенных) вещей приводит к вреду, то продажа именно этой вещи становится харам (запрещённой), поскольку ведёт к вреду, тогда как сама вещь остаётся мубах (дозволенной). Это согласно принципу, взятому из того, как Пророк ﷺ запретил войску пить из колодцев Самуда.

Accordingly, it is not permitted for the Khalifah to make prohibited what has been permitted or to make permitted what has been prohibited with the justification that it is for the governing of the affairs. So it is not permitted for him to say that it is not permitted to sell wool to outside of these lands with the justification that it is for the sake of governing the affairs; this is since trade is Mubah (permitted). It is not permitted to make it Haram (prohibited) or to prevent it. But, if selling wool or weapons or anything from amongst the Mubah (permitted) things is confirmed to cause a harm, then selling that thing alone becomes Haram (prohibited) because it leads to a harm, while the object itself remains Mubah (permitted); this is according to the principle taken from when the Prophet (phuh) prohibited the Army from drinking from the wells of Thamud.