Menyampaikan dakwah Islam (seruan kepada Islam) merupakan tugas dasar negara.

Conveying the Islamic Da’wa (call to Islam) is the fundamental task of the State.

Artikel ini disusun karena selain menjadi kewajiban bagi kaum Muslimin, menyampaikan Da'wah Islam juga merupakan kewajiban bagi Negara. Meskipun menyampaikan seruan kepada Islam merupakan bagian dari penerapan Syari'ah dalam hubungan-hubungan, dan meskipun merupakan hukum Syari'ah yang harus diterapkan oleh Negara sebagaimana individu Muslim menerapkannya, hal itu dipandang sebagai dasar yang di atasnya hubungan Negara dengan negara-negara lain dibangun. Dengan kata lain, itulah dasar yang di atasnya seluruh politik luar negeri Negara dibangun. Oleh karena itu, menyampaikan Da'wah Islam adalah tugas utama Negara.

This article has been drafted because as well as being an obligation upon the Muslims, conveying the Islamic Da’wa is also an obligation upon the State. Although conveying the call to Islam forms a part of the implementation of Shari’ah in the relationships and although it is a Shari’ah rule that the State must implement as the individual Muslim does, it is considered as the basis upon which its relationships with other states is built. In other words, it is the basis upon which the whole of the State’s foreign policy is built. Therefore, conveying the Islamic Da’wa is the State’s main task.

Dalil bahwa menyampaikan dakwah Islam adalah kewajiban tercermin dalam firman Allah (SWT).

The evidence that conveying the call to Islam is an obligation is reflected in the words of Allah (swt).

Dan Al-Qur'an ini diwahyukan kepadaku agar aku memberi peringatan kepadamu dengannya dan kepada siapa pun yang sampai kepadanya." (TMQ 6:19); yakni memberi peringatan kepada siapa pun yang sampai kepadanya Al-Qur'an ini. Maka, peringatan itu ditujukan kepada kalian kaum Muslim, dan juga merupakan peringatan bagi mereka yang kalian sampaikan kepadanya; dengan demikian, ini adalah seruan kepada mereka untuk menyampaikannya atas nama Rasulullah ﷺ. Dengan kata lain, ini bukan hanya peringatan bagi kalian, melainkan peringatan bagi kalian dan bagi semua orang yang sampai kepadanya Al-Qur'an. Rasulullah ﷺ bersabda:

And this Qur'an was revealed to me that I may warn you thereby and whomever it reaches.” (TMQ 6:19); meaning to warn whoever this Quran reaches. Hence, the warning is to you Muslims and it is also a warning to those whom you convey it to; thus, it is an invitation to them to convey it on behalf of the Messenger of Allah (pbuh) . In other words, it is not only a warning to you but rather a warning to you and to all those whom the Quran reaches. The Messenger of Allah (pbuh) said:

. نَضَّرَ اللَّهُ عَبْداً سَمِعَ مَقَالَتِي فَحَفِظَهَا وَوَعَاهَا وَأَدَّاهَا، فَ رُبَّ حَامِلِ فِقْهٍ غَيْرِ « » فَقِيهٍ، وَرُبَّ حَامِلِ فِقْهٍ إِلَى مَنْ هُوَ أَفْ قَهُ مِنْه .

. نَضَّرَ اللَّهُ عَبْداً سَمِعَ مَقَالَتِي فَحَفِظَهَا وَوَعَاهَا وَأَدَّاهَا، فَ رُبَّ حَامِلِ فِقْهٍ غَيْرِ « » فَقِيهٍ، وَرُبَّ حَامِلِ فِقْهٍ إِلَى مَنْ هُوَ أَفْ قَهُ مِنْه .

“Semoga Allah memberi kemakmuran kepada seorang hamba (-Nya) yang mendengar ucapanku, lalu menghafalnya, memahaminya, dan menyampaikannya. Ada orang yang memiliki ilmu tetapi tidak memiliki pemahaman, dan mungkin ada orang yang menyampaikan ilmu kepada mereka yang lebih memahaminya daripada dirinya.” (dalam Musnad Asy-Syafi‘i melalui ‘Abdullah bin Mas‘ud). Allah (SWT) juga berfirman.

“May Allah cause to flourish a slave (of His) who hears my words and memorize, perceive, and conveye them. There are those who have knowledge but no understanding, and there may be those who convey knowledge to those who may have more understanding of it than they do.” (in Musnad Al-Shafi’i through ‘Abd Allah Bin Mas’ud). Allah (swt) also said.

"Dan hendaklah ada di antara kalian segolongan umat yang menyeru kepada kebaikan." (QS. 3:104), dan kebaikan itu adalah Islam. Dia (swt) juga berfirman.

" And let there be [arising] from you a nation (a band of people) inviting to [all that is] good.” (TMQ 3:104), and the goodness is Islam. He (swt) also says.

"Dan siapakah yang lebih baik perkataannya daripada orang yang menyeru kepada Allah dan mengerjakan amal yang saleh dan berkata: "Sesungguhnya aku termasuk orang-orang yang berserah diri."" (TMQ 41:33), yakni kepada Din Allah. Semua nash ini menunjukkan bahwa menyampaikan dakwah Islam adalah wajib, dan kewajiban ini bersifat umum, mencakup Negara maupun kaum Muslimin secara keseluruhan.

" And who is better in speech than one who invites to Allah and does righteousness and says, "Indeed, I am of the Muslims."" (TMQ 41:33), in other words, to the Deen of Allah. All of these texts indicate that conveying the call to Islam is obligatory and this obligation is general and encompasses the State as well as the Muslims as a whole.

Adapun bahwa menyampaikan dakwah harus menjadi kegiatan utama Negara, dalilnya diambil dari perkataan dan perbuatan Nabi ﷺ. Beliau bersabda.

As for the fact that conveying the Da’wa must be the State’s main activity, its evidence is derived from the words and actions of the Prophet (pbuh). He said.

. أُمِرْتُ أَنْ أُقَاتِلَ النَّاسَ حَتَّى يَشْهَدُوا أَنْ لا إِلَهَ إِلاَّ اللَّهُ وَي ؤُْمِنُوا بِي وَبِمَا جِئْتُ « » بِهِ، فَإِذَا فَ عَلُوا ذَلِكَ عَصَمُوا مِنِّي دِمَاءَهُمْ وَأَمْوَالَهُمْ إِلاَّ بِحَقِّهَا، وَحِسَاب هُُمْ عَلَى اللَّهِ .

. أُمِرْتُ أَنْ أُقَاتِلَ النَّاسَ حَتَّى يَشْهَدُوا أَنْ لا إِلَهَ إِلاَّ اللَّهُ وَي ؤُْمِنُوا بِي وَبِمَا جِئْتُ « » بِهِ، فَإِذَا فَ عَلُوا ذَلِكَ عَصَمُوا مِنِّي دِمَاءَهُمْ وَأَمْوَالَهُمْ إِلاَّ بِحَقِّهَا، وَحِسَاب هُُمْ عَلَى اللَّهِ .

"Aku telah diperintahkan untuk memerangi manusia hingga mereka bersaksi bahwa tidak ada tuhan selain Allah, dan beriman kepadaku bahwa aku adalah Rasulullah ﷺ (dari Tuhan) dan kepada segala yang telah aku bawa. Dan apabila mereka telah melakukannya, maka darah dan harta mereka terjaga dariku, kecuali dengan hak Islam, dan perhitungan atas mereka terserah kepada Allah." (Muttafaq 'alaih, dengan lafaz dari Muslim). Al-Bukhari meriwayatkan dari 'Urwah bin Al-Ja'd dari Nabi ﷺ:

“I have been commanded to fight against people, till they testify to the fact that there is no god but Allah, and believe in me (that) I am the Messenger (pbuh) (from the Lord) and in all that I have brought. And when they do it, their blood and riches are guaranteed protection on my behalf except where it is justified by law, and their affairs rest with Allah.” (agreed upon, with the wording from Muslim). Al-Bukhari reported from ‘Urwah B. Al- Ja’d from the Prophet (pbuh) :

.» الْخَيْلُ مَعْقُودٌ فِي نَ وَاصِيهَا الْخَيْ رُ إِلَى ي وَْمِ الْقِيَامَةِ « .

.» الْخَيْلُ مَعْقُودٌ فِي نَ وَاصِيهَا الْخَيْ رُ إِلَى ي وَْمِ الْقِيَامَةِ « .

“Ada kebaikan pada ubun-ubun kuda hingga Hari Kiamat.” Dan kuda merupakan isyarat bahwa kewajiban jihad terus berlanjut. Selain itu, jihad tidak dibatasi oleh apakah pemimpinnya saleh atau fasik, karena hadits ini juga menunjukkan bahwa jihad terus berlanjut bersama orang yang saleh maupun fasik selama mereka adalah Muslim. Al-Bukhari menjadikan hadits ini sebagai dalil bahwa jihad terus berlanjut bersama pemimpin yang saleh maupun fasik ketika beliau memisahkan satu bagian dengan judul “Bab Jihad Terus Berlanjut bersama Orang Saleh dan Fasik berdasarkan sabda Nabi ﷺ.”

“There is goodness in the forelocks of horses till the Day of Resurrection.” and the horse is an allusion to the continuation of the obligation of Jihad. Additionally, Jihad is not restricted to whether the leader is righteous or immoral since it also indicates the continuation of the Jihad with the righteous and immoral as long as they are Muslim. Al-Bukhari used this narration as evidence for Jihad continuing with the righteous and the immoral leader when he separated a section with the title “Chapter Jihad Continues with the Righteous and the Immoral due to the words of the Prophet (pbuh).

.» الْخَيْلُ مَعْقُودٌ فِي نَ وَاصِيهَا الْخَيْ رُ إِلَى يَ وْمِ الْقِيَامَةِ «.

.» الْخَيْلُ مَعْقُودٌ فِي نَ وَاصِيهَا الْخَيْ رُ إِلَى يَ وْمِ الْقِيَامَةِ «.

"Ada kebaikan pada ubun-ubun kuda hingga Hari Kiamat." Ahmad juga menggunakannya sebagai dalil dengan cara yang sama seperti Al-Bukhari. Dan dengan cara yang sama, diriwayatkan oleh Said bin Mansur melalui Anas, yang berkata bahwa Rasulullah ﷺ bersabda.

“There is goodness in the forelocks of horses till the Day of Resurrection.”. Ahmad also used it as an evidence in the same manner as Al-Bukhari. And in the same manner, it is reported by Said Bin Mansur through Anas who said that the Messenger of Allah (pbuh) said.

. وَالْجِهَادُ مَاضٍ مُنْذُ بَ عَثَنِي اللَّهُ إِلَى أَنْ ي قَُاتِلَ آخِرُ أُمَّتِي الدَّجَّالَ، لا ي بُْطِلُه « » جَوْرُ جَائِرٍ وَلا عَدْلُ عَادِلٍ .

. وَالْجِهَادُ مَاضٍ مُنْذُ بَ عَثَنِي اللَّهُ إِلَى أَنْ ي قَُاتِلَ آخِرُ أُمَّتِي الدَّجَّالَ، لا ي بُْطِلُه « » جَوْرُ جَائِرٍ وَلا عَدْلُ عَادِلٍ .

"Dan Jihad akan terus dilakukan sejak hari Allah mengutusku sebagai Nabi ﷺ hingga hari ketika anggota terakhir dari umatku berperang melawan Dajjal (Antikristus). Kezaliman penguasa yang zalim mana pun dan keadilan penguasa yang adil mana pun tidak akan membatalkannya." Hadits ini juga diriwayatkan oleh Abu Dawud, dan Al-Tirmidzi tidak memberikan komentar atasnya. Maka perintah untuk memerangi orang-orang yang menolak hingga mereka mengucapkan bahwa tidak ada tuhan selain Allah dan bahwa Muhammad adalah Rasulullah ﷺ, menjadi dalil tentang kewajiban menyampaikan dakwah Islam atas negara. Fakta bahwa penyampaian ini, yaitu Jihad, berlangsung terus-menerus hingga orang terakhir dari umat memerangi Dajjal, menjadi dalil bahwa aktivitas negara yang berkelanjutan adalah Jihad yang tidak boleh terputus. Kedua riwayat ini bersama-sama menunjukkan bahwa dakwah Islam adalah aktivitas yang terus-menerus dan tidak boleh terhenti; oleh karena itu, ia merupakan kewajiban utama, karena kewajiban utama adalah amalan yang senantiasa dilakukan dalam segala keadaan dan tanpa terputus.

“And Jihad will be performed continuously since the day Allah sent me as a Prophet (pbuh) until the day the last member of my community will fight with the Dajjal (Antichrist). The tyranny of any tyrant and the justice of any just (ruler) will not invalidate it”. This Hadeeth was also narrated by Abu Dawud and Al- Tirmidhi didn’t comment on it). So the order to fight until those who resist say that there is no god but Allah and that Muhammad is the Messenger of Allah (pbuh), serves as evidence about the obligation of conveying the call to Islam upon the State. The fact that this conveying, which is Jihad, is ongoing until the last of the Ummah fights the Dajjal is evidence that the State’s constant activity is Jihad that is not permitted to be disrupted. The two narrations together indicate that the call to Islam is a constant action that is not to be interrupted; therefore, it is the main duty because the main duty is the action that is constantly performed under all circumstances and without any disruption.

Selain itu, Rasulullah ﷺ berada dalam keadaan Jihad yang terus-menerus sejak beliau menetap di Madinah hingga beliau meninggalkan dunia ini, dan Jihad merupakan aktivitas utama. Khulafaur Rasyidin datang setelah beliau dan mengikuti jejak langkah beliau, dengan menjadikan Jihad sebagai tugas utama mereka. Maka Negara yang didirikan dan dipimpin oleh Rasulullah ﷺ menjalankan Jihad sebagai tugas utamanya; ketika beliau wafat, Negara dipimpin oleh para Khalifah dari kalangan Sahabat, dan demikian pula tugas utama Negara tetaplah Jihad. Oleh karena itu, dalil yang menetapkan bahwa menyampaikan Da'wah Islam merupakan tugas utama Negara bersumber dari Sunnah dan Ijma' para Sahabat.

Besides, the Messenger of Allah (pbuh) was in a constant state of Jihad ever since he settled in Madinah until he departed this world and Jihad was the main activity. The rightly guided Khulafaa’ came after him and followed in his footsteps assuming Jihad as their main duty. So the State that the Messenger of Allah (pbuh) founded and headed undertook Jihad as its main duty; when he (saw) departed, the State was headed by the Khulafaa’ from among the Companions and similarly the State’s main task was Jihad. Therefore, the evidence stipulating that conveying the Islamic Da’wa is the State’s main task is derived from the Sunnah and the Ijma’ of the Companions.

Selain itu, Rasulullah ﷺ senantiasa menyampaikan seruan kepada Islam sejak Allah (SWT) mengutus beliau sebagai Nabi ﷺ hingga beliau wafat. Beliau adalah Kepala Negara di Madinah, dan sejak menetap di sana, beliau menjadikan kebijakan luar negeri sebagai aktivitas utama dan pusat perhatian Negara. Kegiatan yang beliau lakukan meliputi serangan, ekspedisi, pengumpulan intelijen, dan penandatanganan perjanjian. Semua kegiatan ini dilakukan demi menyampaikan Islam dan dakwahnya kepada seluruh manusia. Ketika Rasulullah ﷺ merasakan kekuatan Negara dan kemampuannya untuk menyampaikan dakwah secara internasional, beliau mengutus dua belas utusan sekaligus kepada dua belas raja, mengajak mereka masuk Islam, di antaranya Raja Persia dan Romawi. Muslim meriwayatkan dari Anas bin Malik:

Additionally, the Messenger of Allah (pbuh) used to convey the call to Islam since Allah (swt) sent him as a Prophet (pbuh) until he departed this world. He was the Head of State in Madinah and since he settled there he made his foreign policy the main activity and the State’s focus of attention. The activities undertaken ranged from raids, expeditions, intelligence gathering and signing treaties. All these activities were for the sake of conveying Islam and its Da’wa to all people. When the Messenger of Allah (pbuh) sensed the strength of the State and its ability to convey the Da’wa internationally, he dispatched twelve envoys simultaneously to twelve monarchs inviting them to Islam, amongst them the Kings of Persia and Rome. Muslim reported from Anas Bin Malik:

. كتَبَ إِلَى كِسْرَى وَإِلَى قَ يْصَرَ وَإِلَى النَّجَاشِيِّ وَإِلَى كُلِّ جَبَّارٍ أَنَّ نَبِيَّ اللَّهِ « » يَدْعُوهُمْ إِلَى اللَّهِ تَ عَالَى .

. كتَبَ إِلَى كِسْرَى وَإِلَى قَ يْصَرَ وَإِلَى النَّجَاشِيِّ وَإِلَى كُلِّ جَبَّارٍ أَنَّ نَبِيَّ اللَّهِ « » يَدْعُوهُمْ إِلَى اللَّهِ تَ عَالَى .

"Nabi ﷺ menulis surat kepada Kisra (Raja Persia), Kaisar (Kaisar Romawi), Najasyi (Raja Habasyah) dan setiap penguasa zalim lainnya, mengajak mereka kepada Allah yang Maha Tinggi." Ketika beliau merasa puas dengan kekuatan Negara di Semenanjung Arab dan dengan tersebarnya Da'wah di kalangan bangsa Arab, serta orang-orang mulai memeluk Deen Allah (SWT) berbondong-bondong, beliau ﷺ beralih untuk menaklukkan bangsa Romawi; maka terjadilah Perang Mu'tah dan Tabuk. Hal ini juga menjadi bukti bahwa menyampaikan Da'wah merupakan kewajiban atas Negara dan itulah tugas utamanya.

“The Prophet (pbuh) of Allah wrote to Chosroes (King of Persia), Caesar (Emperor of Rome), Negus (King of Abyssinia) and every (other) despot inviting them to Allah, the Exalted”. When he was satisfied about the might of the State within the Arabian Peninsula and about the spread of the Da’wah among the Arabs and people started to embrace the Deen of Allah (swt) in droves, he (swt) looked towards conquering the Romans; hence, the battles of Mu’ta and Tabuk took place. This also serves as evidence that conveying the Da’wa is an obligation upon the State and that it is its main task.