Pasal 91
Article 91
Mahkamah Mazhalim (Madhalim) memiliki kewenangan untuk memeriksa setiap perkara kezaliman (Madhlamah), baik yang berkaitan dengan pejabat negara, penyimpangan Kepala Negara dari hukum-hukum Syariah, penafsiran teks-teks legislatif dalam konstitusi, undang-undang (Qanun) dan hukum-hukum Syariah lainnya dalam kerangka yang diadopsi oleh Kepala Negara, atau pengenaan pajak, ataupun hal lainnya.
The Court of Injustice Acts (Madhalim) has the authority to investigate any case of injustice (Madhlamah), irrespective of whether it is related to officials of the State, the Head of State’s deviation from the Shari’ah rules, interpretation of the legislative texts in the constitution, law (Qanun) and other Shari’ah rules within the framework adopted by the Head of State, or the imposition of a tax, or anything else.
Dalilnya adalah bahwa Rasulullah ﷺ menganggap penetapan harga oleh penguasa sebagai suatu kezaliman (Madhlamah), dan beliau memandang bahwa pengaturan Negara dalam menetapkan urutan orang-orang untuk mengairi tanah mereka dari air umum adalah suatu persoalan yang dapat mengarah pada kezaliman (Madhlamah). Hal ini menunjukkan bahwa tindakan penguasa yang bertentangan dengan Kebenaran atau hukum-hukum Syari'ah adalah suatu kezaliman (Madhlamah) jika tindakan itu berkaitan dengan Khalifah (Kepala Negara), karena Rasulullah ﷺ adalah Kepala Negara. Dan jika tindakan itu berkaitan dengan pejabat-pejabat negara, maka itu juga merupakan kezaliman (Madhlamah), karena mereka adalah wakil-wakil Kepala Negara, sehingga hal itu juga berkaitan dengan Khalifah, sebab berkaitan dengan tindakan yang mereka diberi wewenang untuk melakukannya, dan bukan dengan diri mereka sebagai individu. Dengan demikian, riwayat mengenai penetapan harga menjadi dalil bahwa pelanggaran Kepala Negara adalah suatu kezaliman (Madhlamah), dan Mahkamah Madhalim (Mahkamah Kezaliman) adalah lembaga yang memiliki kewenangan untuk memeriksa kezaliman-kezaliman (Madhalim), yang merupakan dalil bagi bagian pertama dari pasal ini.
Its evidence is that the Messenger (pbuh) considered that pricefixing by the ruler was an injustice (Madhlamah), and saw that the arrangements of the State in setting the order of people to irrigate their land from the public water was an issue that could lead to an injustice (Madhlamah). This indicates that the action of the ruler which contradicts the Truth or the Shari’ah rules is an injustice (Madhlamah) if it was connected to the Khalifah (Head of State), because the Messenger (pbuh) was the Head of State. And if it was connected to officials of the state it would also be an injustice (Madhlamah), because they are the delegates of the Head of State, and so it would also be connected to the Khalifah because it is connected to the action which they were delegated to and not to themselves as individuals. Accordingly, the narration regarding price fixing is evidence that the violation of the Head of State is an injustice (Madhlamah), and the Court of Injustices (Madhalim) is the entity which has the power to look into the injustices (Madhalim), which is the evidence for the first part of the article.
Adapun bagian kedua, yaitu penelitian terhadap suatu teks untuk konstitusi atau kanun, maka itu karena konstitusi adalah hukum dasar, dan hukum adalah perintah dari otoritas, sehingga meneliti konstitusi berarti meneliti perintah otoritas. Oleh karena itu, hal ini termasuk dalam riwayat tentang penetapan harga, karena merupakan penelitian terhadap tindakan Khalifah. Di atas itu semua, Allah (SWT) berfirman,
As for the second part, which is the investigation into a text for the constitution or canons, it is because the constitution is the basic law, and the law is the order of the authority, and so investigating it is investigating the order of the authority. Therefore, it comes under the narration regarding price fixing since it is an investigation of the actions of the Khalifah. Above and beyond that, Allah (swt) said,.
“Dan jika kalian berselisih tentang sesuatu, maka kembalikanlah ia kepada Allah dan Rasul-Nya.” (QS. An-Nisa: 59), yakni jika kalian dan para penguasa berbeda pendapat tentang sesuatu. Perselisihan mengenai suatu pasal konstitusi atau undang-undang adalah perselisihan antara rakyat dan pemegang kekuasaan mengenai suatu hukum syariat, dan karena itu ia dikembalikan kepada Allah (SWT) dan Rasul-Nya ﷺ. Mengembalikan kepada Allah (SWT) dan Rasul-Nya ﷺ berarti mengembalikannya kepada Mahkamah Mazhalim, dengan kata lain, kepada keputusan Allah (SWT) dan Rasul-Nya ﷺ.
“And if you disagree over anything, refer it to Allah and the Messenger.” (TMQ 4:59), or in other words, if you and those in authority differed over something. Differing over an article of the constitution or law is a difference between the subjects and the people of authority regarding a Shari’ah rule, and so it is referred to Allah (swt) and His Messenger – referring to Allah (swt) and His Messenger is referring it to the Court of Injustices (Madhalim), in other words, to the judgement of Allah (swt) and His Messenger .
Mengenai bagian ketiga dari artikel ini, Rasulullah ﷺ bersabda,
With regards to the third part of the article, the Messenger (pbuh) said,
. » مَنْ أَخَذْتُ لَهُ مَالاً فَ هَذَا مَالِي فَ لْيَأْخُذْ مِنْه « .
. » مَنْ أَخَذْتُ لَهُ مَالاً فَ هَذَا مَالِي فَ لْيَأْخُذْ مِنْه « .
"Siapa pun yang pernah aku ambil hartanya, silakan ia mengambil dari hartaku" diriwayatkan oleh Abu Ya'la dari Al-Fadl bin Abbas, dan ia berkata,
“Whoever I took property from, let him take from my property” reported by Abu Ya’la from Al-Fadl Bin Abbas, and he said,
. وَإِنِّي لأَرْجُو أَنْ أَلْقَى اللَّهَ وَلا يَطْ لُ بُنِي أَحَدٌ بِمَ ظْلِمَةٍ ظَلَمْ تُ هَا إِيَّاهُ فِي دَمٍ وَلا « » مَالٍ .
. وَإِنِّي لأَرْجُو أَنْ أَلْقَى اللَّهَ وَلا يَطْ لُ بُنِي أَحَدٌ بِمَ ظْلِمَةٍ ظَلَمْ تُ هَا إِيَّاهُ فِي دَمٍ وَلا « » مَالٍ .
“Dan aku berharap dapat berjumpa dengan Allah, dan tidak seorang pun dari kalian yang menuntut (balasan) dariku atas kezaliman yang kulakukan terhadap darah atau harta,” (diriwayatkan oleh Ahmad dari Anas). Maka, pengambilan harta rakyat oleh Khalifah tanpa hak dianggap sebagai kezaliman (Madhlamah), dan mengambil harta yang tidak diwajibkan oleh Syari’ah atas rakyat adalah kezaliman (Madhlamah). Karena itu, Mahkamah Madhalim berhak memeriksa pajak, sebab pajak merupakan harta yang diambil dari rakyat. Pemeriksaannya terhadap pajak hanyalah untuk melihat apakah pajak itu diwajibkan secara sah oleh Syari’ah atas kaum Muslimin, seperti uang yang dipungut untuk memberi makan orang-orang yang membutuhkan, yang bukan merupakan kezaliman (Madhlamah); ataukah pajak itu tidak diwajibkan oleh Syari’ah, seperti uang yang dipungut untuk membangun bendungan yang tidak dianggap mendesak, yang karenanya menjadi kezaliman (Madhlamah) yang harus dihilangkan. Inilah sebabnya Mahkamah Madhalim memiliki kewenangan untuk memeriksa pajak.
“And I am hopeful that I will meet Allah and none of your are seeking (recompense from) me for injustice (I inflicted) involving blood or wealth,” (reported by Ahmad from Anas), and so the taking of wealth from the subjects by the Khalifah without right is considered an injustice (Madhlamah), and to take the wealth which the Shari’ah did not obligate upon the subjects is an injustice (Madhlamah), and due to this the Court of Injustices (Madhalim) can investigate the taxes since they are wealth taken from the subjects. Its investigation into the taxes is only to see whether that tax is lawfully obliged by Shari’ah upon the Muslims, such as the money taken to feed the needy, which would not be an injustice (Madhlamah), or whether that tax is not obliged by the Shari’ah, such as money taken to build a dam that is not considered essential, which would ,therefore, be an injustice (Madhlamah) that has to be removed. This is why the Court of Injustices (Madhalim) has the power to examine taxes.