Pasal 189

Pasal 189 - Draft Constitution Negara Khilafah | Quran Course

Klausa pertama berkaitan dengan negeri-negeri Islam yang dahulu diperintah oleh Islam, seperti India misalnya, atau negeri yang mayoritas penduduknya Muslim seperti Lebanon. Seluruh negeri Islam sejak dihancurkannya Khilafah pada tahun 1342 Hijriah hingga ia didirikan kembali dengan izin Allah (swt), adalah Dar Al-Kufr, karena sebagian darinya diperintah oleh selain Islam dan keamanan luarnya bukanlah keamanan Islam. Negeri lainnya dijaga oleh kaum Muslimin tetapi diperintah oleh selain Islam. Semua ini dianggap sebagai Dar Al-Kufr, dan karena dahulu ia merupakan Dar Al-Islam, maka wajib untuk berupaya mengembalikannya menjadi Dar Al-Islam. Namun selama ia diperintah oleh selain Islam, atau keamanannya bukan keamanan Islam, maka ia tetap menjadi Dar Al-Kufr, dan karenanya hukum-hukum Dar Al-Kufr berlaku atasnya. Statusnya sebagai Dar Al-Kufr tidak berarti bahwa seluruh penduduknya kafir, dan tidak berarti bahwa seluruh penduduk Dar Al-Islam adalah Muslim. Yang dimaksud dengan Dar (negeri) di sini adalah istilah syar'i, yaitu “hakikat syar'i”; dengan kata lain, syariat-lah yang memberinya makna ini, sebagaimana istilah Salat dan Puasa serta istilah-istilah syariat lainnya.

The first clause is related to the Islamic lands which used to be ruled by Islam, such as India for example, or where the majority are Muslims such as in Lebanon. All of the Islamic lands since the destruction of the Khilafah in 1342 Hijri until it is re-established anew with the Permission of Allah (swt), are Dar Al-Kufr, because some of them are ruled by other than Islam and their external security is not the security of Islam. Others are secured by Muslims but are ruled by other than Islam. All of these are considered to be Dar Al-Kufr and since they used to be Dar Al-Islam it is imperative to work to revert them back to being Dar Al-Islam, but as long as they are ruled by other than Islam, or their security is other than the security of Islam, then they remain as Dar Al-Kufr, and so the rules of Dar Al-Kufr apply to them. It being Dar Al-Kufr does not mean that all its inhabitants are disbelievers, and it does not mean that in Dar Al-Islam that all its inhabitants are Muslims. Rather, the meaning of Dar (abode) here is a Shari’ah term: “Shar’i reality”, in other words, it’s the Shari’ah which gives it this meaning, like the terms Salah and Siyam and others from the Shari’ah terms.

"Apa yang membawamu kemari, wahai Abu Wahb?" Maka ia berkata: Dikatakan bahwa tidak ada Dien bagi orang yang tidak berhijrah. Beliau bersabda: "Wahai Abu Wahb, kembalilah ke Mekah dan tinggallah di tempatmu. Tidak ada hijrah, yang ada hanyalah jihad dan niat yang baik, dan apabila engkau diseru untuk berperang, maka berangkatlah." (diriwayatkan oleh Ibnu Asakir). Semua ini meniadakan hijrah setelah penaklukan Mekah, namun peniadaan ini memiliki 'illah syar'i yang diambil dari riwayat itu sendiri, karena ucapannya: "setelah penaklukan Mekah" datang dalam bentuk yang mencakup 'illah, yang berarti bahwa penaklukan Mekah adalah 'illah di balik peniadaan kebutuhan untuk berhijrah. Karena 'illah itu ada dan tidak ada bersama dengan ma'lul (yang diakibatkan), maka ia tidak khusus pada penaklukan Mekah, melainkan berlaku pada penaklukan tempat mana pun, dengan dalil riwayat lain: "tidak ada hijrah setelah Al-Fath (penaklukan Mekah)". Hal ini diperkuat oleh apa yang diriwayatkan Al-Bukhari dari Aisyah radhiyallahu 'anha ketika ia ditanya tentang hijrah; ia menjawab:

“What brought you here Abu Wahb? So he said: It is said there is no Deen for the one who does not emigrate. He said: Abu Wahb – return to Mecca and stay in your places, there is migration bu only Jihad and good intention, and when you are called to battle, then go forth.” (as reported by Ibn Asakir). All of this negates emigration after the conquest of Makkah, but this negation has the Shari’ah Illah (cause) derived from the narration itself, since his words: “after the conquest of Mecca” comes in a form that includes the ‘Illah, which means that the conquest of Makkah was the ‘Illah behind negating the need to emigrate. Since the ‘Illah is present and absent with the Ma’lul (caused), it is not specific to the conquest of Makkah rather it applies to the conquest of any place, with the evidence of another report: “there is no migration after Al-Fateh (conquest of Mecca)”. This is supported by what Al-Bukhari reported from Aisha(ra) when she was asked about emigration; she replied:

“Tidak ada hijrah lagi pada hari ini. Dahulu, seorang mukmin melarikan diri dengan agamanya kepada Allah (swt) dan Rasul-Nya (ﷺ), karena ia takut menghadapi fitnah. Adapun hari ini, Allah (swt) telah memenangkan Islam, dan seorang mukmin dapat beribadah kepada Tuhannya di mana pun ia kehendaki,” yang menunjukkan bahwa hijrah bagi kaum Muslimin sebelum penaklukan adalah untuk menyelamatkan agamanya agar tidak tertimpa fitnah, dan hal ini ditiadakan setelah penaklukan Makkah karena ia kemudian mampu menjalankan agamanya secara terbuka dan menegakkan hukum-hukum Islam. Maka penaklukan yang menjadi dasar peniadaan kebutuhan untuk berhijrah itu adalah ‘illah, bukan penaklukan Makkah sebagai peristiwa yang khusus. Dengan demikian, yang dimaksud adalah bahwa tidak ada hijrah dari suatu negeri yang telah ditaklukkan. Dan sabda beliau kepada Safwan bahwa hijrah telah berakhir maksudnya adalah hijrah dari Makkah setelah ditaklukkan, karena hijrah adalah meninggalkan negeri orang-orang kafir dan Dar Al-Kufr. Maka apabila suatu negeri ditaklukkan dan menjadi Dar Al-Islam, ia tidak lagi tetap sebagai negeri kafir maupun Dar Al-Kufr, sehingga tidak ada hijrah darinya. Dengan demikian, setiap negeri yang ditaklukkan tidak ada hijrah darinya setelah penaklukannya (karena ia telah menjadi bagian dari Dar Al-Islam). Hal ini diperkuat oleh riwayat Ahmad dari Mu’awiyah, yang berkata: Aku mendengar Rasulullah (ﷺ) bersabda:

“There is no migration today – the believer used to escape with his Deen to Allah (swt) and His Messenger (pbuh), as he was afraid of facing the trials. As for today, Allah (swt) has made Islam prevail, and the believer can worship his Lord wherever he wishes” which indicates that the emigration for the Muslim before the conquest was in order to escape with his Deen thus avoiding being afflicted, and this was negated after the conquest of Makkah since he then became capable of openly practising his Deen and establishing the laws of Islam. So the conquest upon which this was based is the ‘Illah for negating the need to emigrate, and not the conquest of Makkah as a specific incident. Accordingly, what is meant is that there is no emigration from a land once it has been conquered. And his words to Safwan that emigration is finished meant emigration from Makkah after it had been conquered, since emigration is to leave the land of the disbelievers and from Dar Al- Kufr, so then if a land is conquered and becomes Dar Al-Islam then it does not remain as a land of disbelievers nor a Dar Al-Kufr, and so there is no Hijrah from it, and accordingly every land which is conquered does not have a Hijrah from it after its conquest (since it has become part of Dar Al-Islam). This is supported by what Ahmad reported from Mu’awiyah who said: I heard the Messenger of Allah (pbuh) say:

“Sesungguhnya orang-orang yang beriman serta orang-orang yang berhijrah dan berjihad di jalan Allah (swt), mereka itu mengharapkan rahmat Allah (swt). Dan Allah (swt) Maha Pengampun lagi Maha Penyayang.” (QS. Al-Baqarah: 218), dan: “Orang-orang yang beriman, berhijrah dan berjihad di jalan Allah (swt) dengan harta dan jiwa mereka, mereka lebih tinggi derajatnya di sisi Allah (swt). Dan mereka itulah orang-orang yang mendapat kemenangan.” (QS. At-Taubah: 20), dan ini semua secara jelas meminta hijrah. Adapun hijrah tidak wajib, itu karena Rasulullah ﷺ membolehkan kaum Muslimin yang tetap tinggal di Makkah. Diriwayatkan bahwa ketika Nu’aim Al-Nahham hendak berhijrah, kaumnya Bani Adi berkata kepadanya: tinggallah bersama kami dan tetaplah pada agamamu, dan kami akan mencegah siapa pun yang hendak mencelakaimu, dan teruslah membantu kami sebagaimana engkau telah membantu kami; dia biasa menolong anak-anak yatim dan janda. Maka ia menunda hijrahnya untuk beberapa waktu, kemudian berhijrah belakangan, lalu Nabi ﷺ bersabda kepadanya:

“Indeed, those who have believed and those who have emigrated and fought in the cause of Allah (swt) - those expect the mercy of Allah (swt). And Allah (swt) is Forgiving and Merciful.” (TMQ 2:218), and: “The ones who have believed, emigrated and strove in the cause of Allah (swt) with their wealth and their lives are greater in rank in the sight of Allah (swt). And it is those who are the attainers [of success].” (TMQ 9:20), and this is all explicit in requesting emigration. As for it not being obligatory, this is because the Messenger (pbuh) sanctioned Muslims who remained in Makkah. It is reported that when Nu’aim Al-Nahham wanted to emigrate, his tribe Banu Adi said to him: stay with us and remain upon your Deen, and we will prevent whoever wishes to harm you, and continue to support us as you have supported us; he used to help the orphans and widows. And so he delayed his emigration for a period and then emigrated later, and so the Prophet said to him:

4. Adapun orang yang mampu menjalankan agamanya secara terbuka di negerinya, melaksanakan hukum-hukum syariah yang diwajibkan atasnya, dan pada saat yang sama memiliki kemampuan untuk mengubah Dar Al-Kufr tempat ia tinggal menjadi Dar Al-Islam, maka dalam keadaan seperti itu haram baginya untuk berhijrah dari Dar Al-Kufr ke Dar Al-Islam, baik kemampuan itu ada pada dirinya sendiri, atau dengan mengorganisasi diri bersama kaum Muslim di negerinya, atau dengan memperoleh bantuan dari kaum Muslim di luar negerinya, atau melalui kerja sama dengan Negara Islam, atau melalui salah satu cara yang diperbolehkan lainnya. Wajib baginya berupaya mengubah Dar Al-Kufr menjadi Dar Al-Islam, dan dalam keadaan seperti ini haram baginya berhijrah dari sana. Dalilnya adalah bahwa upaya untuk menjadikan negerinya bergabung dengan Dar Al-Islam itu wajib. Maka apabila ia tidak mendukungnya padahal ia mampu melaksanakannya, dan ia meninggalkan usaha untuk menggabungkan negerinya ke Dar Al-Islam lalu malah berhijrah, maka ia telah berdosa sebagaimana halnya mengabaikan kewajiban lainnya.

4.As for one who is able to practise his Deen openly in his country, and implement the rules of the Shari’ah requested from him, and at the same time he possesses the capability to transform the Dar Al- Kufr he lives in into Dar Al-Islam – it is prohibited in such a situation for him to emigrate from Dar Al-Kufr to Dar Al-Islam, irrespective of whether he possessed the capability himself or by organising himself with the Muslims in his land, or through getting help from Muslims from outside of his land, or through cooperation with the Islamic State, or through any of the permitted means. It is obligatory upon him to work to change the Dar Al-Kufr into a Dar Al-Islam, and in such a situation it is prohibited for him to emigrate from there. The evidence for this is that the work to make his land join to Dar Al-Islam is obligatory, and so if he does not support it and he is capable to perform it and left behind the action of seeking it to join the Dar Al-Islam and instead emigrates, then he has committed a sin just like the neglect of any other obligation.

Berdasarkan hal ini, jika terdapat Dar Al-Islam, maka menetap secara permanen di Dar Al-Kufr dilarang bagi orang yang wajib berhijrah. Lebih dari itu, menetap secara permanen di Dar Al-Kufr menjadikan Muslim tersebut termasuk dari penduduk Dar Al-Kufr, sehingga aturan yang berlaku bagi Dar Al-Kufr berlaku pula atas hubungannya dengan Negara Islam dan dari sudut hubungannya dengan individu-individu lain. Maka hudud (hukuman yang telah ditetapkan) tidak berlaku baginya, zakat tidak dipungut darinya, dan siapa pun dari Dar Al-Islam tidak dapat mewarisi darinya, serta tidak wajib menerima nafkah dari siapa pun di Dar Al-Islam dari orang-orang yang wajib menanggung nafkahnya seandainya ia tinggal di sana, karena syariat tidak diterapkan atas penduduk Dar Al-Kufr. Dengan demikian, mereka tidak dibebani kewajiban yang dibebankan kepada kaum Muslimin dan tidak pula memiliki hak-hak yang dimiliki kaum Muslimin, sehingga mereka tidak tercakup oleh aturan-aturan tersebut. Dalilnya adalah bahwa kaum Muslimin meminta dua hal dari mereka yang berada di Dar Al-Kufr: pertama, keislaman; kedua, tunduk di bawah kekuasaan Islam. Diriwayatkan dari Sulayman bin Buraydah, dari ayahnya, yang berkata:

Based upon this, if there was a Dar Al-Islam, taking up permanent residence in Dar Al-Kufr is prohibited for the one who is obligated to emigrate. Above that, taking a permanent residence in Dar Al-Kufr makes that Muslim from the people of Dar Al-Kufr, and so the rules which apply to Dar Al-Kufr apply to his relationship with the Islamic State and from the angle of his relationships with other individuals, and so the Hudud (prescribed punishments) are not applicable to him, and Zakah is not collected from him, and anyone from Dar Al-Islam cannot inherit from him, and it is not obligatory to get maintenance from anyone in Dar Al- Islam from those people who are obligated to pay for him if he had resided there, because the Shari’ah is not applied upon the people of Dar Al-Kufr. Accordingly, they are not obligated by what the Muslims are obligated by and nor do they have the rights that the Muslims have, so they are not encompassed by the rules. The evidence for that is that the Muslims request two issues from those in Dar Al-Kufr: firstly, Islam; secondly, to come under the authority of Islam. It is related on the authority of Sulayman b. Buraydah on that of his father who said:

إِذَا أَمَّرَ أَمِيرًا عَلَى جَ يْشٍ أَوْ سَرِيَّةٍ أَوْصَاهُ فِي خَاصَّتِهِ كَانَ رَسُولُ اللَّهِ « بِتَ قْوَى اللَّهِ وَمَنْ مَعَهُ مِنْ الْمُسْلِمِينَ خَيْراً، ثُمَّ قَالَ: اغْزُوا بِاسْمِ اللهِ فِي سَبِيلِ اللهِ، قَاتِلُوا مَنْ كَفَرَ بِاللهِ، اغْزُوا وَلاَ تَ غُلُّوا وَلاَ تَ غْدِرُوا وَلاَ تَمْثُ لُوا وَلاَ ت قْتُ لُوا وَلِيداً، وَإِذَا لَقِيتَ عَدُوَّكَ مِنْ الْمُشْرِكِينَ فَادْعُهُمْ إِلَى ثَلاَثِ خِصَالٍ أَوْ خِلالٍ، فَأَي تَُّ هُنَّ مَا أَجَابُوكَ فَاقْ بَلْ مِنْ هُمْ وَكُفَّ عَنْ هُمْ، ثُمَّ ادْعُهُمْ إِلَى الإِسْلاَمِ فَإِنْ أَجَابُوكَ فَاقْ بَلْ مِنْ هُمْ وَكُفَّ عَنْ هُمْ، ثُمَّ ادْعُهُمْ إِلَى التَّحَوُّلِ مِنْ دَارِهِمْ إِلَى دَارِ الْمُهَاجِرِينَ وَأَخْبِرْهُمْ أَن هَُّمْ إِنْ فَ عَلُوا ذَلِكَ فَ لَهُمْ مَا لِلْمُهَاجِ رِينَ وَعَلَيْهِمْ مَا عَلَى الْمُهَاجِرِينَ، فَإِنْ أَب وَْا أَنْ يَ تَحَوَّلُوا مِنْ هَا فَأَخْ بِرْهُمْ أَن هَُّمْ يَكُونُونَ كَأَعْرَابِ الْمُسْلِمِينَ يَجْرِي عَلَيْهِمْ حُكْمُ اللهِ الَّذِي يَجْرِي عَلَى الْمُسْلِمِينَ وَلا يَكُونُ لَهُمْ فِي »... الْغَنِيمَةِ وَالْفَيْءِ شَيْءٌ إِلاَّ أَنْ يُجَاهِدُوا مَعَ الْمُسْلِمِينَ .

Rasulullah ﷺ apabila mengangkat seseorang sebagai pemimpin pasukan atau detasemen, beliau ﷺ secara khusus berpesan kepadanya agar bertakwa kepada Allah (SWT) dan berbuat baik kepada kaum Muslimin yang bersamanya. Beliau ﷺ bersabda: Berperanglah dengan nama Allah (SWT) dan di jalan Allah (SWT). Perangilah orang-orang yang kafir kepada Allah (SWT). Berperanglah, jangan menggelapkan harta rampasan perang; jangan melanggar janji; dan jangan memotong-motong (jasad mayat); jangan membunuh anak-anak. Apabila engkau bertemu musuh-musuhmu dari kalangan kaum musyrik, ajaklah mereka kepada tiga pilihan. Jika mereka memenuhi salah satu dari ajakan itu, terimalah dari mereka dan tahanlah dirimu dari menyakiti mereka. Ajaklah mereka masuk Islam; jika mereka menerima, terimalah dari mereka dan hentikanlah memerangi mereka. Kemudian ajaklah mereka untuk berpindah dari negeri mereka ke negeri kaum Muhajirin, dan beritahukan kepada mereka bahwa jika mereka melakukannya, mereka akan memperoleh hak dan kewajiban yang sama dengan kaum Muhajirin. Jika mereka menolak untuk berhijrah, beritahukan kepada mereka bahwa mereka akan berstatus sebagai kaum Muslim Badui dan akan tunduk pada perintah Allah (SWT) sebagaimana kaum Muslimin lainnya, namun mereka tidak akan mendapat bagian dari harta rampasan perang maupun fai', kecuali jika mereka benar-benar ikut berperang bersama kaum Muslimin (melawan orang-orang kafir)” (diriwayatkan oleh Muslim). Maka Rasulullah ﷺ bersabda: ثُمَّ ادْعُهُمْ إِلَى التَّحَوُّلِ مِنْ دَارِهِمْ إِلَى دَارِ الْمُهَاجِرِينَ وَأَخْبِرْهُمْ أَن هَُّمْ إِنْ فَ عَلُوا « » ذَلِكَ فَ لَهُمْ مَا لِلْمُهَاجِرِينَ وَعَلَيْهِمْ مَا عَلَى الْمُهَاجِرِينَ .

“Whenever the Messenger of Allah (pbuh) appointed anyone as leader of an army or detachment he would especially exhort him to fear Allah (swt) and to be good to the Muslims who were with him. He would say: Fight in the name of Allah (swt) and in the way of Allah (swt). Fight against those who disbelieve in Allah (swt). Make a holy war, do not embezzle the spoils; do not break your pledge; and do not mutilate (the dead) bodies; do not kill the children. When you meet your enemies who are polytheists, invite them to three courses of action. If they respond to any one of these, you also accept it and withhold yourself from doing them any harm. Invite them to (accept) Islam; if they respond to you, accept it from them and desist from fighting against them. Then invite them to migrate from their lands to the land of Muhajireen and inform them that, if they do so, they shall have all the privileges and obligations of the Muhajireen. If they refuse to migrate, tell them that they will have the status of Bedouin Muslims and will be subjected to the Commands of Allah (swt) like other Muslims, but they will not get any share from the spoils of war or Fai' except when they actually fight with the Muslims (against the disbelievers)” (reported by Muslim). So the Messenger (pbuh) said: . ثُمَّ ادْعُهُمْ إِلَى التَّحَوُّلِ مِنْ دَارِهِمْ إِلَى دَارِ الْمُهَاجِرِينَ وَأَخْبِرْهُمْ أَن هَُّمْ إِنْ فَ عَلُوا « » ذَلِكَ فَ لَهُمْ مَا لِلْمُهَاجِرِينَ وَعَلَيْهِمْ مَا عَلَى الْمُهَاجِرِينَ .

Pembahasan tentang tempat tinggal dari sudut pandang apakah ia termasuk Dar Al-Kufr atau Dar Al-Islam inilah yang disebut sebagai kewarganegaraan. Siapa pun yang menetap di Dar Al-Islam, baik Muslim maupun non-Muslim, memiliki kewarganegaraan Islam (kewarganegaraan Dar Al-Islam), sehingga hukum-hukum Islam diberlakukan atasnya oleh Negara, dan siapa pun yang menetap di Dar Al-Kufr, baik Muslim maupun kafir, memiliki kewarganegaraan Dar Al-Kufr, sehingga hukum-hukum Islam tidak diberlakukan atasnya oleh Negara. Oleh karena itu, yang diperhatikan adalah tempat tinggal tetap, bukan tinggal sementara. Maka, jika seorang Muslim tinggal di Dar Al-Islam lalu pergi ke Dar Al-Kufr untuk berdagang, berobat, menuntut ilmu, mengunjungi kerabat, berlibur, atau untuk tujuan lainnya, dan ia tinggal di sana selama berbulan-bulan atau bertahun-tahun, namun ia tetap memiliki kewarganegaraan Islam, dengan kata lain tempat tinggal tetapnya yang akan ia kembali kepadanya berada di Dar Al-Islam, maka ia dianggap termasuk penduduk Dar Al-Islam, meskipun ia tinggal di Dar Al-Kufr. Dan jika seorang Muslim adalah penduduk Dar Al-Kufr, lalu datang ke Dar Al-Islam untuk berdagang, berobat, menuntut ilmu, mengunjungi kerabat, berlibur, atau untuk tujuan lainnya, dan tinggal di Dar Al-Islam selama sehari, sebulan, setahun, atau lebih, namun ia memiliki kewarganegaraan kufur, dengan kata lain tempat tinggal tetapnya yang akan ia kembali kepadanya berada di Dar Al-Kufr, maka ia dianggap termasuk penduduk Dar Al-Kufr, sehingga hukum orang yang diberi jaminan keamanan (musta'man) berlaku atasnya, dan ia tidak boleh masuk ke Dar Al-Islam kecuali dengan jaminan keamanan, yakni dengan izin dari Negara. Dengan demikian, yang menjadi pokok bahasan bukanlah lamanya tinggal sementara, betapa pun panjangnya masa tinggal itu, melainkan tempat tinggal tetap, atau dengan kata lain memiliki kewarganegaraan.

This consideration of the abode from the angle of it being Dar Al-Kufr or Dar Al-Islam is what is referred to as citizenship. Whoever resides in Dar Al-Islam, whether Muslim or non-Muslim, carries the Islamic citizenship (citizenship of Dar Al-Islam), and so the rules of Islam are applied upon him by the State, and whoever resides in Dar Al-Kufr, whether a Muslim or disbeliever, carries the citizenship of Dar Al-Kufr, and so the rules of Islam are not applied upon him by the State. Accordingly, the consideration is given to the permanent residency and not to temporary stay, and so if a Muslim resides in Dar Al-Islam and goes to Dar Al-Kufr for the sake of commerce, treatment, seeking knowledge, visiting relatives, to take a vacation, or any other purpose, and resides there for months or years but he carries the Islamic citizenship, in other words, his permanent residency that he is going to return to was in Dar Al-Islam, then he is considered from the people of Dar Al307 Islam, even if he was living in Dar Al-Kufr. And if a Muslim was a resident in Dar Al-Kufr, and came to Dar Al-Islam for commerce, treatment, to seek knowledge, visit their relatives, to take a vacation, or any other purpose, and so stayed in Dar Al-Islam for a day, month, year, or more, but he carries the citizenship of Kufr, in other words, his permanent residency that he is going to return to is in Dar Al-Kufr then he is considered to be from the people of Dar Al-Kufr, and so the rules of the one given amnesty apply to him, and so he cannot enter Dar Al-Islam except with security, in other words, except with the permission of the State. Therefore, the subject is not temporary residency, however long that residency may be, but rather the subject is permanent residency, or in other words, carrying the citizenship.

Berdasarkan ini, jika Negara Islam didirikan, maka Khilafah akan hadir, dan wilayah-wilayah yang diperintahnya dengan kewenangan kaum Muslimin serta keamanan Islam, maka wilayah-wilayah tersebut menjadi Dar Al-Islam. Adapun selainnya harus diteliti: jika wilayah itu tidak diperintah dengan Islam, atau keamanannya adalah keamanan kekufuran, maka wilayah itu adalah Dar Al-Kufr, atau dengan kata lain Dar Al-Harb, meskipun seluruh penduduknya adalah Muslim, dan hukum-hukum Dar Al-Harb berlaku atasnya. Namun, jika wilayah itu diperintah dengan Islam, dan keamanannya adalah keamanan Islam, tetapi belum bergabung dengan Khilafah, maka wilayah itu adalah Dar Al-Islam dan hukum-hukum Islam berlaku atasnya. Adapun ketentuan mengenainya seperti ketentuan terhadap pemberontak: akad-akad mereka dianggap sah, dan pengangkatan mereka sebagai hakim serta gubernur dianggap sah, serta putusan dan kepemimpinan mereka dipandang sah. Namun, mereka tetap diperangi agar mereka berbaiat kepada Khalifah, berdasarkan riwayat tersebut.

Based upon this, if the Islamic State was established then the Khilafah would be present, the lands that it governs with the authority of the Muslims, and the security of Islam, then they would become Dar Al-Islam, and anything else would have to be examined: if they were not ruled by Islam or the security was the security of Kufr, then it would be Dar Al-Kufr or in other words, Dar Al-Harb even if all of the inhabitants were Muslims, and the rules of Dar Al-Harb would apply to it. However, if it was ruled by Islam, and the security was the security of Islam, but it had not joined to the Khilafah, then it would be Dar Al-Islam and the rules of Islam would apply to it, and the rule regarding it would be like the rule of the rebels, their contracts would be considered valid and their appointment as judges and governors would be valid, and the rule of their judgements and governorships is considered valid, but they are fought in order to make them give allegiance to the Khalifah due to the narration:

“Apabila bai'at telah diberikan kepada dua Imam (Khulafaa'), bunuhlah yang bai'atnya diberikan belakangan.” (diriwayatkan oleh Muslim dari Abu Said); dengan kata lain, perangilah dia. Berdasarkan hal ini, jika Negara Islam didirikan di salah satu bagian negeri kaum Muslimin, misalnya di Irak, Turki, dan Suriah, maka hukum bagi seorang Muslim yang tinggal di Inggris, Amerika, Rusia, atau di mana pun dari berbagai negeri kekufuran dan wilayah orang-orang kafir, adalah hukum orang yang berada di Dar Al-Harb, tanpa perbedaan antara Muslim dan kafir kecuali terjaganya darah dan harta mereka setelah penaklukan wilayah tersebut. Adapun kaum Muslimin yang berada di negeri-negeri Muslim, jika mereka menerapkan Islam namun tidak menjadi bagian dari Khilafah, maka negeri mereka adalah Dar Al-Islam dan mereka berhak atas hukum pemberontak (Bughat). Jika mereka tidak menerapkan Islam, maka negeri mereka adalah Dar Al-Kufr. Demikian pula, setiap negeri dari negeri-negeri Islam yang tidak menerapkan Islam, atau yang keamanan luarnya bukan keamanan Islam, dianggap sebagai Dar Al-Kufr, dan hukum Dar Al-Harb berlaku atasnya, meskipun seluruh penduduknya adalah Muslim. Tidak ada perbedaan apakah negeri itu berbatasan dengan Negara Islam, yaitu negeri-negeri yang diperintah oleh Khalifah kaum Muslimin, atau tidak berbatasan dengannya. Maka Negara Islam akan memandang seluruh negeri Islam yang diperintah dengan Islam, atau yang mayoritas penduduknya Muslim, sebagai satu negeri Islam yang wajib bergabung dengan Negara Islam, tunduk di bawah bendera Islam, dan wajib memberikan bai'at kepada Khalifah.

“When oath of allegiance has been taken for two Imams (Khulafaa'), kill the one for whom the oath was taken later.” (reported by Muslim from Abu Said); in other words, fight against him. Based upon this, if the Islamic State was established on any part of the Muslim lands such as Iraq, Turkey and Syria for example, then the rule of the Muslim who resides in England, America, Russia or anywhere else from the various abodes of Kufr and lands of the disbelievers would be the rule of the one who was in Dar Al-Harb, with no difference between the Muslim and disbeliever except for the inviolability of their blood and wealth upon the conquest of that land. As for the Muslims who are in the Muslim lands, then if they implemented Islam and did not become part of the Khilafah, then their lands are Dar Al-Islam and they would take the rule of rebels (Bugha). If they did not implement Islam then they would be Dar Al-Kufr. In the same way, every land from the lands of Islam which remained not implementing Islam, or whose external security was not the security of Islam, is considered to be Dar Al-Kufr, and the rule of Dar Al-Harb is applied to it, even if all the people there were Muslims. There is no difference whether it was neighbouring the Islamic State, which is the lands which the Khalifah of the Muslims ruled or were not adjacent to it. So the Islamic State will consider all the Islamic lands which were ruled by Islam, or which the majority of people there are Muslims, as a single Islamic land which must join the Islamic State, and be subservient to the Islamic flag, and for there to be a pledge to the Khalifah upon its neck.

“Ketika tiba hari penaklukan Makkah, Rasulullah ﷺ memberikan jaminan keamanan kepada orang-orang, kecuali empat orang laki-laki dan dua orang perempuan yang beliau sebutkan namanya”, dan dari Ubay bin Ka’ab: “ketika tiba hari penaklukan, seorang laki-laki yang tidak dikenal berkata: (Tidak akan ada lagi orang Quraisy setelah hari ini), maka pengumum Rasulullah ﷺ mengumumkan bahwa orang hitam dan putih telah diberi keamanan, kecuali si fulan dan si fulan, orang-orang yang beliau sebutkan namanya” (diriwayatkan oleh Ahmad dalam Al-Musnad dengan sanad Hasan, dan Al-Hakim juga meriwayatkan hal serupa dalam Al-Mustadrak, serta Ibnu Hibban dalam Shahih-nya, semuanya dari Ubay bin Ka’ab). Maka inilah makna keamanan. Penyandarannya kepada Islam atau kekafiran hanyalah untuk menghubungkannya dengan otoritas yang memberikan keamanan tersebut, karena keamanan dalam sebuah negara dicapai melalui otoritas. Oleh karena itu, keamanan Islam adalah keamanan yang diberikan oleh otoritas kaum Muslimin, dan keamanan kekafiran adalah keamanan yang diberikan oleh otoritas kekafiran.

“When it was the day of the conquest of Makkah, the Messenger of Allah (pbuh) gave security to the people, except for four men and two women who he named”, and from Ubay b. Ka’ab: “when it was the day of conquest a man who is not known said: (There will be) no Quraysh after today, so the announcer of the Messenger of Allah (pbuh) said that the black and the white have been given safety, except so and so, people who he named” (reported by Ahmad in Al-Musnad with a Hasan chain, and Al- Hakim reported something similar in Al-Mustadrak as well as Ibn Hibban in his Sahih, both from Ubay b. Ka’ab). So this is the meaning of security. It being added to Islam or Kufr, is simply to connect it to the authority which is providing the security, because the security in the State is achieved by the authority. Therefore, the security of Islam is the security by the authority of the Muslims and the security of Kufr is the security by the authority of Kufr.

“Aku telah diperintahkan (oleh Allah (SWT)) untuk memerangi manusia hingga mereka bersaksi bahwa tiada tuhan yang berhak disembah selain Allah (SWT), dan bahwa Muhammad ﷺ adalah utusan Allah”, dari sudut pandang bahwa mereka adalah orang-orang kafir. Adapun mereka dianggap sebagai pihak yang berperang dari sisi hukum, bukan dalam kenyataan, hal itu dikarenakan tidak ada pertempuran antara kami dan mereka, dan tidak ada pengumuman perang yang sesungguhnya antara kami dan mereka, baik dari pihak kami maupun pihak mereka. Jika sebagian atau seluruh negara-negara ini sampai berada dalam keadaan perang yang sesungguhnya dengan kami, yaitu jika mereka menyerang negeri-negeri Muslim, maka mereka akan diperlakukan sesuai dengan klausul keempat dari Pasal ini yang membahas perang yang sesungguhnya. Karena itulah Amerika dan Inggris dianggap sebagai pihak yang sungguh-sungguh berperang setelah mereka memulai perang terhadap Irak dan Afghanistan, dan negara mana pun yang menyatakan perang terhadap salah satu negeri Muslim juga akan dianggap demikian, dan hukum-hukum yang berkaitan dengan perang yang sesungguhnya diberlakukan selama keadaan perang masih berlangsung antara kami dan mereka.

“I have been commanded (by Allah (swt)) to fight people until they testify that there is no true god except Allah (swt), and that Muhammad is the Messenger (pbuh) of”, from the angle that they are disbelievers. As for their being considered as belligerents from a legal rather than actual perspective, this is because there is no fighting between us and them, and there has been no announcement of an actual war between us from our side or theirs. If some or part of these countries come to be in a situation of actual war with us, in other words, if they attacked the Muslim lands, then they would be treated according to the fourth clause of this Article which deals with actual war, and for that reason America and Britain are considered as actual belligerents after they began their war upon Iraq and Afghanistan, and any other country which declared war on any of the Muslim lands would also be considered the same, and the rules to do with actual war are applied as long as the situation of war remains between us and them.