Aparatur negara didirikan di atas tiga belas lembaga:

The state apparatus is established upon thirteen institutions:

1. Khalifah (Pemimpin Negara).

1. The Khalifah (Leader of the State).

2. Para Pembantu (menteri yang didelegasikan).

2. The Assistants (delegated ministers).

3. Menteri eksekutif.

3. Executive minister.

4. Para Gubernur.

4. The Governors.

5. Amir Jihad.

5. The Amir of Jihad.

6. Keamanan Internal.

6. The Internal Security.

7. Urusan Luar Negeri.

7. The Foreign Affairs.

8. Industri.

8. Industry.

9. Peradilan

9. The Judiciary.

10. Urusan Rakyat (Aparatur Administrasi).

10. The People’s Affairs (administrative apparatus).

11. Baitul Mal (Perbendaharaan).

11. The Treasury (Bayt Al-Mal).

12. Media.

12. Media.

13. Majelis Umat (Syura dan Pertanggungjawaban).

13. The Ummah’s Council (Shura and accounting).

Dalilnya adalah perbuatan Rasulullah ﷺ, karena beliau mendirikan aparatur negara dalam bentuk ini. Beliau sendiri adalah pemimpin negara, dan beliau memerintahkan kaum Muslimin untuk mengangkat seorang pemimpin negara ketika beliau memerintahkan mereka untuk mendirikan Khilafah dan Imam. Beliau bersabda.

The evidence for this is the actions of the Messenger (pbuh) , since he established the state apparatus in this form. He was himself the leader of the State, and he ordered the Muslims to establish a leader for the state when he ordered them to establish the Khalifah and the Imam. He said.

. مَنْ خَلَعَ يَدًا مِنْ طَاعَةٍ لَقِيَ اللَّهَ يَ وْمَ الْقِيَامَةِ لا حُجَّةَ لَهُ، وَمَنْ مَاتَ وَلَيْسَ فِي « » عُ نُقِهِ بَ يْ عَةٌ مَاتَ مِيتَةً جَاهِلِيَّة .

. مَنْ خَلَعَ يَدًا مِنْ طَاعَةٍ لَقِيَ اللَّهَ يَ وْمَ الْقِيَامَةِ لا حُجَّةَ لَهُ، وَمَنْ مَاتَ وَلَيْسَ فِي « » عُ نُقِهِ بَ يْ عَةٌ مَاتَ مِيتَةً جَاهِلِيَّة .

“Barangsiapa menarik tangannya dari ketaatan (kepada amir) maka ia tidak akan memiliki hujjah (pembelaan) ketika ia menghadap Allah pada Hari Kiamat; dan barangsiapa mati tanpa pernah berbaiat maka ia mati dalam keadaan seperti kematian jahiliyah (Jahiliyah)” (diriwayatkan oleh Muslim), dan bai'at itu adalah bai'at kepada Khalifah. Dan para sahabat telah sepakat atas wajibnya menegakkan seorang penerus, seorang Khalifah, bagi Rasulullah ﷺ setelah wafat beliau. Kesepakatan para sahabat atas penegakan seorang Khalifah ditegaskan dengan jelas oleh penundaan pemakaman Rasulullah ﷺ karena kesibukan mereka dalam memilih penerus beliau.

“One who withdraws his hand from obedience (to the Amir) will find no argument (in his defense) when he stands before Allah on the Day of Resurrection; and one who dies without having sworn allegiance will die the death of one belonging to the Days of Ignorance (Jahilliyah)” (reported by Muslim), and the pledge of allegiance is the pledge of allegiance to the Khalifah. And the companions agreed upon the necessity of establishing a successor, a Khalifah, to the Messenger of Allah (pbuh) after his death. The consensus of the companions upon the establishment of a Khalifah is clearly confirmed by their delaying of the burial of the Messenger of Allah (pbuh) due to their busyness in electing a successor to him .

Adapun para pembantu (asisten), dalilnya adalah dari apa yang diriwayatkan Abu Dawud dengan sanad yang baik dari 'Aisyah (ra), bahwa Rasulullah ﷺ bersabda.

As for the assistants, the evidence is from what Abu Dawud narrated with a good chain from 'Aisha (ra) who said that the Messenger of Allah (pbuh) said.

. "إِذَا أَرَادَ اللَّهُ بِالأَمِيرِ خَيْ رًا جَعَلَ لَهُ وَزِيرَ صِدْقٍ، إِنْ نَسِيَ ذكََّرَهُ وَإِنْ ذكََرَ أَعَانَهُ. وَإِذ ا أَرَادَ اللَّهُ بِهِ غَيْ رَ ذَلِكَ جَعَلَ لَهُ وَزِيرَ سُوءٍ، إِنْ نَسِيَ لَمْ يُذَكِّرْهُ وَإِنْ ذكََرَ لَمْ يُعِنْه " .

. "إِذَا أَرَادَ اللَّهُ بِالأَمِيرِ خَيْ رًا جَعَلَ لَهُ وَزِيرَ صِدْقٍ، إِنْ نَسِيَ ذكََّرَهُ وَإِنْ ذكََرَ أَعَانَهُ. وَإِذ ا أَرَادَ اللَّهُ بِهِ غَيْ رَ ذَلِكَ جَعَلَ لَهُ وَزِيرَ سُوءٍ، إِنْ نَسِيَ لَمْ يُذَكِّرْهُ وَإِنْ ذكََرَ لَمْ يُعِنْه " .

“Apabila Allah (SWT) menghendaki kebaikan bagi seorang penguasa atas kaum Muslimin, Allah (SWT) akan mengangkat baginya seorang menteri (pembantu) yang tulus, yang akan mengingatkannya jika ia lupa dan membantunya jika ia ingat.” Dan at-Tirmidzi meriwayatkan dari Abu Sa'id al-Khudri bahwa Rasulullah ﷺ bersabda:

“When Allah (swt) appoints a governer over Muslims, and desire good for him (this ruler), Alla (swt) appoints a sincere minister (assistant) to him who will remind him if he forgets and helps him if he remembers.”. And Tirmidhi reported from Abu Said Al-Khudri that the Messenger (pbuh) said.

. "مَا مِنْ نَبِيٍّ إِلاَّ لَهُ وَزِيرَانِ مِنْ أَهْلِ السَّمَاءِ وَوَزِيرَانِ مِنْ أَهْلِ الأَرْضِ فَ أَمَّا وَزِيرَايَ مِنْ أَهْلِ السَّمَاءِ فَجِبْرِيلُ وَمِيكَائِيلُ وَأَمَّا وَزِيرَايَ مِنْ أَهْلِ الأَرْضِ فَأَبُو بَكْرٍ وَعُمَرُ " .

. "مَا مِنْ نَبِيٍّ إِلاَّ لَهُ وَزِيرَانِ مِنْ أَهْلِ السَّمَاءِ وَوَزِيرَانِ مِنْ أَهْلِ الأَرْضِ فَ أَمَّا وَزِيرَايَ مِنْ أَهْلِ السَّمَاءِ فَجِبْرِيلُ وَمِيكَائِيلُ وَأَمَّا وَزِيرَايَ مِنْ أَهْلِ الأَرْضِ فَأَبُو بَكْرٍ وَعُمَرُ " .

"Setiap Nabi (ﷺ)..." — no, the original says "Every Prophet (phuh)", which is a written-out honorific for a prophet, not the Prophet Muhammad, so it stays as words. Translation: "Setiap Nabi memiliki dua menteri dari langit dan dua menteri dari bumi. Dua menteriku dari langit adalah Jibril dan Mika'il, dan dari bumi adalah Abu Bakr dan Umar." Makna kata "dua menteriku (Waziraya)" di sini adalah dua pembantuku, karena itulah makna secara bahasa. Kata "menteri" menurut makna kontemporernya adalah definisi Barat, dan yang dimaksud dengannya adalah tindakan khusus dalam pemerintahan. Makna ini tidak dikenal oleh kaum Muslimin dan bertentangan dengan sistem pemerintahan dalam Islam sebagaimana dijelaskan dengan jelas dalam bagian tersebut.

“Every Prophet (phuh) has two ministers from heavens and two ministers from Earth. My two ministers from heavens are Jibril and Mika’il, and from Earth are Abu Bakr and Omar”. The meaning of the word “my two ministers (Waziraya)” here is my two assistants for, since this is the linguistic meaning, and the word ‘minister’ according to its contemporary meaning is a Western definition, and what is intended by it is a specific act of ruling. This meaning was not known to the Muslims and contradicts the system of ruling in Islam as is made clear in that section.

Menteri eksekutif adalah apa yang dahulu dikenal sebagai Al-Katib (pencatat) pada masa Rasulullah ﷺ dan para khalifah yang lurus, dan tugasnya adalah membantu Khalifah dalam pelaksanaan, tindak lanjut, dan penyelesaian tugas-tugas. Al-Bukhari meriwayatkan dalam Sahih-nya dari Zaid bin Tsabit. كتُبَهُ أَمَرَهُ أَنْ يَ تَ عَلَّمَ كِ تَابَ الْيَ هُودِ حَتَّى كَتَبْتُ لِلنَّبِيِّ أَنَّ النَّبِيَّ « » وَأَقْ رَأْتُهُ كُتُبَ هُمْ إِذَا كَتَبُوا إِلَيْهِ .

The executive minister is what was known as Al-Katib (the recorder) at the time of the Messenger of Allah (pbuh) and the righteous successors, and his job is to assist the Khalifah in the execution, follow up and accomplishment of tasks. Bukhari narrated in his Sahih from Zaid Bin Thabit. . كتُبَهُ أَمَرَهُ أَنْ يَ تَ عَلَّمَ كِ تَابَ الْيَ هُودِ حَتَّى كَتَبْتُ لِلنَّبِيِّ أَنَّ النَّبِيَّ « » وَأَقْ رَأْتُهُ كُتُبَ هُمْ إِذَا كَتَبُوا إِلَيْهِ .

"Nabi ﷺ memerintahkannya untuk mempelajari tulisan orang-orang Yahudi. Aku bahkan menulis surat-surat untuk Nabi ﷺ (kepada orang-orang Yahudi) dan juga membacakan surat-surat mereka ketika mereka menulis kepadanya." Dan Ibnu Ishaq meriwayatkan dari 'Abdullah bin Az-Zubair,

“The Prophet (phuh) commanded him to learn the writing of the Jews. I even wrote letters for the Prophet (phuh) (to the Jews) and also read their letters when they wrote to him.” and Ibn Ishaq reported from ‘Abd Allah Bin Al-Zubair,

. اسْتَكْتَبَ عَبْدَ اللَّهِ بْنَ الأَرْقَمِ بْنِ عَبْدِ ي غَُوثَ، وَكَانَ "أَنَّ رَسُولَ اللَّهِ يُجِيبُ عَنْهُ المُلُوكَ ..." .

. اسْتَكْتَبَ عَبْدَ اللَّهِ بْنَ الأَرْقَمِ بْنِ عَبْدِ ي غَُوثَ، وَكَانَ "أَنَّ رَسُولَ اللَّهِ يُجِيبُ عَنْهُ المُلُوكَ ..." .

Rasulullah ﷺ biasa mendiktekan (surat-surat) kepada ‘Abd Allah bin Al-Arqam bin ‘Abdi Yaghootha, yang biasa membalas surat-surat para raja atas nama beliau ﷺ. Al-Hakim meriwayatkan sebuah riwayat dalam Al-Mustadrak yang beliau nilai sahih, dan Al-Dzahabi menyetujui penilaian sahih tersebut, dari ‘Abd Allah bin Umar yang berkata:

“The Messenger of Allah (pbuh) used to dictate to ‘Abd Allah Bin Al-Arqam b. ‘Abdi Yaghootha, who used to respond to the Kings on his behalf...”. Al-Hakim reported a narration in Al-Mustadrak which he authenticated, and Al-Dhahabi confirmed the authentication, from ‘Abd Allah Bin Umar who said.

. ك تَابُ رَجُلٍ، فَ قَالَ لِعَبْدِ اللَّهِ بْنِ الأَرْقَمِ: أَجِبْ عَنِّي. فَكَتَبَ "أَتَى النَّبِيَّ جَوَابَهُ ثُمَّ قَ رَأَهُ عَلَيْهِ، فَ قَالَ: أَصَبْتَ وَأَحْسَنْتَ، اللّهُمَّ وَفِّ قْهُ، فَ لَمَّا وَلِيَ عُمَرُ كَانَ يُشَاوِرُه " .

. ك تَابُ رَجُلٍ، فَ قَالَ لِعَبْدِ اللَّهِ بْنِ الأَرْقَمِ: أَجِبْ عَنِّي. فَكَتَبَ "أَتَى النَّبِيَّ جَوَابَهُ ثُمَّ قَ رَأَهُ عَلَيْهِ، فَ قَالَ: أَصَبْتَ وَأَحْسَنْتَ، اللّهُمَّ وَفِّ قْهُ، فَ لَمَّا وَلِيَ عُمَرُ كَانَ يُشَاوِرُه " .

Sebuah surat dari seorang laki-laki sampai kepada Nabi ﷺ, lalu beliau berkata kepada ‘Abdullah bin Al-Arqam: “Balaslah surat itu atas namaku.” Maka ia pun membalasnya dan membacakannya kepada Nabi ﷺ, yang kemudian bersabda: “Engkau benar dan engkau telah berbuat baik; semoga Allah menolongmu.” Ketika ‘Umar menjabat, ia biasa meminta pendapat kepadanya.

“A man’s letter came to the Prophet (phuh) , so he said to ‘Abd Allah Bin Al-Arqam: answer it on my behalf, and so he did and read it to the Prophet (phuh) who said: You were correct and you did well; may Allah help you. When Omar took office, he used to consult him”.

Adapun para gubernur, baik Al-Bukhari maupun Muslim meriwayatkan dari Abu Burdah.

As for the governors, both Al-Bukhari and Muslim reported from Abu Birda.

. أَبَا مُوسَى وَمُعَاذَ بْنَ جَبَلٍ إِلَى الْيَمَنِ، قَالَ: وَبَ عَثَ كُلَّ بَ عَثَ رَسُولُ اللَّهِ « » وَاحِدٍ مِنْ هُمَا عَلَى مِخْلافٍ، قَالَ: وَالْيَمَنُ مِخْلافَانِ .

. أَبَا مُوسَى وَمُعَاذَ بْنَ جَبَلٍ إِلَى الْيَمَنِ، قَالَ: وَبَ عَثَ كُلَّ بَ عَثَ رَسُولُ اللَّهِ « » وَاحِدٍ مِنْ هُمَا عَلَى مِخْلافٍ، قَالَ: وَالْيَمَنُ مِخْلافَانِ .

Rasulullah ﷺ mengutus Abu Musa dan Mu'adz bin Jabal ke Yaman. Beliau mengutus masing-masing dari keduanya untuk memimpin sebuah provinsi, karena Yaman terdiri dari dua provinsi. Dan dalam riwayat Muslim dari Abu Musa, Rasulullah ﷺ bersabda,

“The Messenger of Allah (pbuh) sent Abu Musa and Mu’adh Bin Jabal to Yemen. He sent each of them to administer a province as Yemen consisted of two provinces.” And in the report with Muslim from Abu Musa the Messenger (pbuh) said,

. لَنْ أَوْ لاَ نَسْتَ عْمِلُ عَلَى عَمَلِنَا مَنْ أَرَادَهُ، وَلَكِنِ اذْهَبْ أَنْتَ يَا أَبَا مُوسَى أَوْ « » يَا عَبْدَ اللَّهِ بْنَ قَ يْسٍ، فَ بَ عَثَهُ عَلَى الْيَمَنِ ثُمَّ أَتْ بَ عَهُ مُعَاذَ بْنَ جَبَلٍ .

. لَنْ أَوْ لاَ نَسْتَ عْمِلُ عَلَى عَمَلِنَا مَنْ أَرَادَهُ، وَلَكِنِ اذْهَبْ أَنْتَ يَا أَبَا مُوسَى أَوْ « » يَا عَبْدَ اللَّهِ بْنَ قَ يْسٍ، فَ بَ عَثَهُ عَلَى الْيَمَنِ ثُمَّ أَتْ بَ عَهُ مُعَاذَ بْنَ جَبَلٍ .

"Kami tidak pernah mengangkat untuk urusan kami orang yang meminta jabatan. Tetapi wahai Abu Musa! (atau Abdullah bin Qais!) Pergilah ke Yaman." "Kemudian Nabi ﷺ mengutus Mu'adz bin Jabal setelahnya." Al-Bukhari dan Muslim meriwayatkan dari Amr bin 'Auf Al-Anshari. ... وَكَانَ رَسُولُ اللَّهِ ... هُوَ صَالَحَ أَهْلَ الْبَحْرَيْنِ وَأَمَّرَ عَلَيْهِمْ الْعَلاءَ بْنَ الْحَضْرَمِيِّ ...

“We never (or, we do not) appoint for our affairs anyone who seeks to be employed. But O Abu Musa! (or Abdullah bin Qais!) Go to Yemen. “The Prophet (phuh) then sent Mu adh bin Jaba after him.” Al-Bukhari and Muslim reported from Amr Bin ‘Auf Al-Ansari. . هُوَ صَالَحَ أَهْلَ الْبَحْرَيْنِ وَأَمَّرَ عَلَيْهِمْ الْعَلاءَ بْنَ "... وَكَانَ رَسُولُ اللَّهِ الْحَضْرَمِيِّ " .

"... Dan Rasulullah ﷺ telah mengadakan gencatan senjata dengan penduduk Bahrain, dan mengangkat Al-‘Ala Bin Al-Hadrami sebagai penguasa atas mereka". Ibnu Abdul Al-Birr dalam Al-Isti’ab mengatakan, "Rasulullah ﷺ mengangkat Amr b. Al-‘As sebagai gubernur atas Oman, dan ia tetap menjabat di posisi tersebut hingga wafatnya Rasulullah ﷺ".

“... And the Messenger of Allah (pbuh) had made a truce with the people of Bahrain, and had appointed Al-‘Ala Bin Al-Hadrami over them”. Ibn Abdul Al-Birr in Al-isti’ab said “The Messenger of Allah (pbuh) made Amr b. Al-‘As the governor over Oman, and he remained in that position until the death of the Messenger of Allah (pbuh) ”.

Dalil bagi kedudukan Amir Jihad berasal dari Sunnah: Ibnu Sa'd meriwayatkan dalam Al-Tabaqat bahwa Rasulullah ﷺ bersabda, ".

The evidence for the position of Amir of Jihad comes from the Sunnah: Ibn Sa’d reported in Al-Tabaqat that the Messenger of Allah (pbuh) said, ".

. أَمِيرُ النَّاسِ زَيْدُ بْنُ حَارِثَةَ، فَإِنْ قُتِلَ فَجَعْفَرُ بْنُ أَبِي طَالِبَ، فَإِنْ قُتِلَ فَ عَبْدُ اللَّه بْنُ رَوَاحَةَ، فَإِنْ قُتِلَ فَ لْيَ رْتَضِ ال مُ سْ لِمُونَ بَ يْ نَ هُمْ رَجُ لاً فَ يَجْعَلُوهُ عَلَيْهِمْ " .

. أَمِيرُ النَّاسِ زَيْدُ بْنُ حَارِثَةَ، فَإِنْ قُتِلَ فَجَعْفَرُ بْنُ أَبِي طَالِبَ، فَإِنْ قُتِلَ فَ عَبْدُ اللَّه بْنُ رَوَاحَةَ، فَإِنْ قُتِلَ فَ لْيَ رْتَضِ ال مُ سْ لِمُونَ بَ يْ نَ هُمْ رَجُ لاً فَ يَجْعَلُوهُ عَلَيْهِمْ " .

"Pemimpin (Amir) kaum itu adalah Zaid bin Haritsah; jika ia terbunuh maka Ja'far bin Abi Thalib; jika ia terbunuh maka 'Abdullah bin Rawahah; jika ia terbunuh maka siapa pun yang diridai kaum Muslimin akan menjadi pemimpin mereka." Al-Bukhari meriwayatkan dari 'Abdullah bin Umar (ra) yang berkata:

“The Leader (Amir) of the people is Zaid Bin Haritha; if killed then Ja’far Bin Abi Talib; if killed then ‘Abd Allah Bin Rawaha; if he killed then whomever the Muslims are satisfied with will become their leader”. Al-Bukhari reported from ‘Abd Allah b. Umar (ra) who said.

. فِي غَزْوَةِ مُؤْتَةَ زَيْدَ بْنَ حَارِثَةَ ... " "أَمَّرَ رَسُ ولُ اللَّهِ .

. فِي غَزْوَةِ مُؤْتَةَ زَيْدَ بْنَ حَارِثَةَ ... " "أَمَّرَ رَسُ ولُ اللَّهِ .

"Rasulullah ﷺ mengangkat Zaid bin Haritsah sebagai panglima dalam ekspedisi Mu'tah," dan Al-Bukhari meriwayatkan dalam riwayat Salamah bin Al-Akwa', bahwa ia berkata, "

“The Messenger of Allah (pbuh) appointed Zaid Bin Haritha in charge of the Mu’ta expedition” and Al-Bukhari reported in the narration of Salamah Bin Al-Akwa’ that he said, ".

. » سَبْعَ غَزَوَاتٍ وَغَزَوْتُ مَعَ ابْنِ حَارِثَةَ اسْتَ عْمَلَهُ عَلَيْ نَا "غَزَوْتُ مَعَ النَّبِيِّ .

. » سَبْعَ غَزَوَاتٍ وَغَزَوْتُ مَعَ ابْنِ حَارِثَةَ اسْتَ عْمَلَهُ عَلَيْ نَا "غَزَوْتُ مَعَ النَّبِيِّ .

"Aku ikut tujuh ekspedisi bersama Rasulullah ﷺ, dan satu ekspedisi bersama Zaid bin Haritsah yang diangkat memimpin kami." Dan Al-Bukhari serta Muslim meriwayatkan dari ‘Abdullah bin Umar, yang berkata,

“I went on seven expeditions with the Messenger of Allah (pbuh), and one with Zaid Bin Haritha who had been appointed over us”. And Al-Bukhari and Muslim reported from ‘Abd Allah b. Umar who said,

. بَ عْثًا وَأَمَّرَ عَلَيْهِمْ أُسَامَةَ بْنَ زَيْدٍ، فَطَعَنَ بَ عْضُ النَّاسِ فِي "بَ عَثَ النَّبِيُّ أَنْ تَطْعُنُوا فِي إِمَارَتِهِ فَ قَدْ كُنْتُمْ تَطْعُنُونَ فِي إِمَارَةِ أَبِيهِ مِنْ : إِمَارَتِهِ، فَ قَالَ النَّبِيُّ قَ بْلُ، وَايْمُ الل هِ إِنْ كَانَ لَخَلِيقًا لِلإِمَارَةِ ... " .

. بَ عْثًا وَأَمَّرَ عَلَيْهِمْ أُسَامَةَ بْنَ زَيْدٍ، فَطَعَنَ بَ عْضُ النَّاسِ فِي "بَ عَثَ النَّبِيُّ أَنْ تَطْعُنُوا فِي إِمَارَتِهِ فَ قَدْ كُنْتُمْ تَطْعُنُونَ فِي إِمَارَةِ أَبِيهِ مِنْ : إِمَارَتِهِ، فَ قَالَ النَّبِيُّ قَ بْلُ، وَايْمُ الل هِ إِنْ كَانَ لَخَلِيقًا لِلإِمَارَةِ ... " .

"Nabi ﷺ mengirim satu pasukan dan menjadikan Usamah bin Zaid sebagai komandannya. Sebagian orang mencela (membicarakan keburukan) kepemimpinan Usamah. Maka Nabi ﷺ berdiri dan bersabda, "Jika kalian mencela kepemimpinan Usamah, sesungguhnya sebelumnya kalian juga telah mencela kepemimpinan ayahnya. Demi Allah, sesungguhnya ia (yaitu Zaid) benar-benar layak memimpin." Muslim meriwayatkan dari Buraidah, yang berkata,"

“The Prophet (phuh) sent an army detachment and made Usama bin Zaid its commander. Some people criticized (spoke badly of) Usama's leadership. So Allah's Prophet (phuh) got up and said, "If you people are criticizing Usama's leadership, you have already criticized the leadership of his father before. But Waaimullah (i.e., By Allah), he (i.e. Zaid) deserved leadership”. Muslim reported from Barida who said,

. إِذَا أَمَّرَ أَمِيرًا عَلَى جَيْشٍ أَوْ سَرِيَّةٍ أَوْصَاهُ ... " "كَانَ رَسُولُ اللَّهِ .

. إِذَا أَمَّرَ أَمِيرًا عَلَى جَيْشٍ أَوْ سَرِيَّةٍ أَوْصَاهُ ... " "كَانَ رَسُولُ اللَّهِ .

Setiap kali Rasulullah ﷺ mengangkat seseorang sebagai pemimpin pasukan atau detasemen, beliau secara khusus memberinya nasihat.

“Whenever the Messenger of Allah (pbuh) appointed anyone as a leader of an army or detachement, he would especially exhort him”.

Adapun Keamanan Dalam Negeri, ini adalah lembaga yang akan dipimpin oleh kepala kepolisian, dan tujuannya adalah untuk menjaga keamanan di Dar Al-Islam. Jika mereka tidak mampu, maka tentara akan ditunjuk dengan izin Khalifah. Dalilnya adalah apa yang diriwayatkan oleh Al-Bukhari dari Anas.

As for the Internal Security, this is the office that will be led by the head of the Police, and its objective would be to protect the security in Dar Al-Islam. If they were incapable then the army would be appointed with the permission of the Khalifah. The evidence is from what was reported by Al-Bukhari from Anas.

. بِمَنْزِلَةِ صَاحِبِ الشُّرَطِ مِنْ الأَمِيرِ " "كَانَ قَ يْسُ بْنُ سَعْدٍ مِنْ النَّبِيِّ .

. بِمَنْزِلَةِ صَاحِبِ الشُّرَطِ مِنْ الأَمِيرِ " "كَانَ قَ يْسُ بْنُ سَعْدٍ مِنْ النَّبِيِّ .

Qais bin Sa`d adalah bagi Nabi ﷺ seperti kepala kepolisian bagi seorang Amir.

“Qais bin Sa`d was to the Prophet (phuh) like a chief police officer to an Amir”.

Mengenai Urusan Luar Negeri, Rasulullah ﷺ dahulu menjalin hubungan luar negeri dengan negara-negara dan lembaga-lembaga lain. Beliau mengutus 'Utsman bin 'Affan untuk berunding dengan Quraisy, sebagaimana beliau juga berunding dengan utusan-utusan Quraisy. Demikian pula, beliau mengirim utusan kepada para raja, serta menerima utusan dari para raja dan pemimpin, dan mengadakan perjanjian serta kesepakatan damai. Begitu pula para penerus beliau sesudahnya menjalin hubungan diplomatik dengan negara-negara dan lembaga-lembaga lain. Mereka juga menunjuk orang lain untuk melaksanakannya bagi mereka, atas dasar bahwa apa yang dilakukan seseorang sendiri dapat didelegasikan kepada orang lain atas namanya, dan menugaskan orang lain untuk menjalankannya baginya.

With respect to Foreign Affairs, the Messenger (pbuh) used to establish external relations with other states and bodies. He sent ‘Uthman Bin ‘Affan to negotiate with Quraysh, just as he negotiated with the messengers of Quraysh. In the same manner, he sent messengers to the kings, and received messengers from the kings and leaders, and concluded agreements and peace settlements. And likewise, his successors, after him , established diplomatic relations with other states and bodies. And they appointed others to do that for them, on the basis that what the individual does himself can be delegated to someone else on his behalf, and deputise someone else to carry it out for him.

Adapun Industri (Ṣināʿah), dalilnya berasal dari Al-Qur'an dan Sunnah. Allah (SWT) berfirman.

As for Industry, its evidence is from the Quran and the Sunnah. Allah (swt) said.

“Dan siapkanlah untuk menghadapi mereka kekuatan apa saja yang kamu sanggupi dan dari kuda-kuda yang ditambatkan, untuk menggentarkan musuh Allah dan musuhmu dan orang-orang selain mereka yang kamu tidak mengetahuinya, sedang Allah mengetahuinya. Dan apa saja yang kamu nafkahkan pada jalan Allah niscaya akan dibalas dengan cukup kepadamu, dan kamu tidak akan dianiaya.” (QS. Al-Anfal: 60). Mengenai Sunnah, Ibnu Sa’d meriwayatkan dalam Al-Thabaqat dari Makhul,

“And prepare against them whatever you are able of power and of steeds of war by which you may terrify the enemy of Allah and your enemy and others besides them whom you do not know [but] whom Allah knows. And whatever you spend in the cause of Allah will be fully repaid to you, and you will not be wronged.” (TMQ 8:60). With regards to the Sunnah Ibn Sa’d reported in Al-Tabaqat from Makhul,

. نَصَبَ المِنْجَنِيقَ عَلَى أَهْلِ الطَّائِفِ أَرْبَعِينَ يَ وْم اً" "أَنَّ النَّبِيَّ .

. نَصَبَ المِنْجَنِيقَ عَلَى أَهْلِ الطَّائِفِ أَرْبَعِينَ يَ وْم اً" "أَنَّ النَّبِيَّ .

“Ketika menyerang penduduk at-Ta’if, Nabi ﷺ memasang manjanik selama empat puluh hari.” Dan Al-Waqidi dalam Al-Maghazi berkata.

“While attacking the people of at-Ta’if, the Prophet (phuh) set up the ballista for forty days.” And Al-Waqidi in Al-Maghazi said.

. أَصْحَابَهُ، ف قَالَ لَهُ سَلْمَانُ الفَارِسِيُّ: يَا رَسُولَ اللَّهِ ، "وَشَاوَرَ رَسُولُ اللَّهِ أَرَى أَنْ تَ نْصُبَ المِنْجَنِيقَ عَلَى حِصْنِهِمْ، فَإِنَّا كُنَّا بِأَرْضِ فَارِسَ نَ نْصُبُ المِنْجَنِيقَاتِ عَلَى الحُصُونِ وَتُ نْصَبُ عَلَيْ نَا. فَ نُصِيبُ مِنْ عَدُوِّنَا وَيُصِيبُ مَنَّا بِالمِ نجَنِيقِ، وَإِنْ لَمْ يَكُنْ فَ عَمِلَ مِنْجَنِيقاً بِيَدِهِ، فَ نَصَبَهُ عَلَى حِصْنِ المِنْجَنِيقُ طَالَ الثِّواءُ؛ فَأَمَرَهُ رَسُولُ اللَّهِ الطَّائِفِ ... " .

. أَصْحَابَهُ، ف قَالَ لَهُ سَلْمَانُ الفَارِسِيُّ: يَا رَسُولَ اللَّهِ ، "وَشَاوَرَ رَسُولُ اللَّهِ أَرَى أَنْ تَ نْصُبَ المِنْجَنِيقَ عَلَى حِصْنِهِمْ، فَإِنَّا كُنَّا بِأَرْضِ فَارِسَ نَ نْصُبُ المِنْجَنِيقَاتِ عَلَى الحُصُونِ وَتُ نْصَبُ عَلَيْ نَا. فَ نُصِيبُ مِنْ عَدُوِّنَا وَيُصِيبُ مَنَّا بِالمِ نجَنِيقِ، وَإِنْ لَمْ يَكُنْ فَ عَمِلَ مِنْجَنِيقاً بِيَدِهِ، فَ نَصَبَهُ عَلَى حِصْنِ المِنْجَنِيقُ طَالَ الثِّواءُ؛ فَأَمَرَهُ رَسُولُ اللَّهِ الطَّائِفِ ... " .

dan Rasulullah ﷺ bermusyawarah dengan para sahabatnya; Salman Al-Farisi berkata kepadanya, "Wahai Rasulullah, menurut saya kita sebaiknya menggunakan manjaniq untuk menyerang benteng-benteng mereka. Ketika kami berada di Persia, kami biasa menggunakan manjaniq untuk menyerang benteng, dan mereka juga menggunakannya terhadap kami; kami memukul mereka dan mereka memukul kami. Seandainya bukan karena manjaniq, pengepungan itu akan berlangsung lebih lama." Rasulullah ﷺ memerintahkannya untuk membuat manjaniq; ia membuatnya sendiri dan memasangnya untuk menyerang benteng Ath-Thaif. Demikian dikatakan Ibnu Ishaq dalam Sirah-nya.

“and the Messenger of Allah (pbuh) consulted his companions; Salman Al-Farsi said to him, O Messenger of Allah, I think we should use the ballista against their fortifications. When we were in Persia, we used to use the ballista against fortification, and they were used against us; we hit them and they hit us. If it had not been for the ballista, the siege would have taken longer. The Messenger (pbuh) commanded him to build ballista; he made one himself and set it up against Al-Ta’if fortifications”. And Ibn Ishaq said in his Sirah.

. "حَتَّى إِذَا كَانَ يَ وْمُ الشَّدْخَةِ عِنْدَ جِدَارِ الطَّائِفِ، دَخَلَ ن فََرٌ مِنْ أَصْحَابِ تَحْتَ دَبَّابَةٍ ، ثُمَّ زَحَفُوا بِهَا إَلَى جِدَارِ الطَّائِفِ لِيَخْرُقُوهُ ... " رَسُولِ اللَّهِ .

. "حَتَّى إِذَا كَانَ يَ وْمُ الشَّدْخَةِ عِنْدَ جِدَارِ الطَّائِفِ، دَخَلَ ن فََرٌ مِنْ أَصْحَابِ تَحْتَ دَبَّابَةٍ ، ثُمَّ زَحَفُوا بِهَا إَلَى جِدَارِ الطَّائِفِ لِيَخْرُقُوهُ ... " رَسُولِ اللَّهِ .

"Pada hari ketika tembok pelindung Ta'if jebol, sejumlah sahabat Rasulullah ﷺ masuk di bawah sebuah tank, lalu maju ke arah tembok untuk menghancurkannya..." Juga, mempersiapkan sesuatu yang dapat menimbulkan rasa takut pada musuh hukumnya wajib, dan persiapan ini tidak dapat dilaksanakan tanpa industri; oleh karena itu, industri hukumnya wajib berdasarkan kaidah tersebut.

“On day that the wall protecting Ta’if broke, a number of the companions of the Messenger of Allah (pbuh) entered under a tank, and then marched forward to the wall in order to destroy it…” Also, preparation for that which puts fear into the enemy is obligatory and this preparation cannot be carried out without industry, and ,therefore, industry is obligatory from the rule.

. )ما لا يتم الواجب إلا به فهو واجب( .

. )ما لا يتم الواجب إلا به فهو واجب( .

"segala sesuatu yang diperlukan untuk menyempurnakan suatu kewajiban maka hukumnya juga wajib". Khalifah atau siapa pun yang ia tunjuk itulah yang akan mengurusnya.

“whatever is required to complete an obligation is itself an obligation”. The Khalifah or anyone he appoints is the one who will manage it.

Berkenaan dengan peradilan, Nabi ﷺ biasa menjalankan sendiri fungsi hakim, dan beliau juga mengangkat orang lain untuk mengadili di antara manusia. Beliau sendiri yang melaksanakan peradilan sebagaimana diriwayatkan dari Ummu Salamah, bahwa Rasulullah ﷺ bersabda.

With respect to the judiciary, the Prophet (phuh) used to act as the judge personally, and appointed others to judge between the people. He used to undertake the judging himself as narrated by Umm Salamah that the Messenger of Allah (pbuh) said.

. "إِنَّمَا أَنَا بَشَرٌ وَإِنَّكُمْ تَخْتَصِمُونَ إِلَيَّ، وَلَعَلَّ بَ عْضَكُمْ أَنْ يَكُونَ أَلْحَنَ بِحُجَّتِهِ مِنْ ب عَْضٍ وَأَقْضِيَ لَهُ عَلَى نَحْوِ مَا أَسْمَعُ، فَمَنْ قَضَيْتُ لَهُ مِنْ حَقِّ أَخِيهِ شَيْئًا فَلاَ يَأْخُذْ، فَإِنَّمَا أَقْطَعُ لَهُ قِطْعَةً مِنْ النَّارِ " .

. "إِنَّمَا أَنَا بَشَرٌ وَإِنَّكُمْ تَخْتَصِمُونَ إِلَيَّ، وَلَعَلَّ بَ عْضَكُمْ أَنْ يَكُونَ أَلْحَنَ بِحُجَّتِهِ مِنْ ب عَْضٍ وَأَقْضِيَ لَهُ عَلَى نَحْوِ مَا أَسْمَعُ، فَمَنْ قَضَيْتُ لَهُ مِنْ حَقِّ أَخِيهِ شَيْئًا فَلاَ يَأْخُذْ، فَإِنَّمَا أَقْطَعُ لَهُ قِطْعَةً مِنْ النَّارِ " .

“Sesungguhnya aku hanyalah manusia biasa, dan para penuntut datang kepadaku (untuk menyelesaikan perselisihan mereka); mungkin sebagian dari mereka lebih fasih dalam berargumen daripada yang lain. Maka aku memutuskan sesuai dengan apa yang aku dengar dari mereka. Barang siapa yang kuputuskan dengan (mengambil) sebagian hak seorang Muslim, sesungguhnya yang kuberikan kepadanya adalah sepotong dari (Neraka) Api.” (Muttafaq ‘alaih, dengan lafaz dari Al-Bukhari). Dan riwayat dari Abu Hurairah dan Zaid bin Khalid Al-Juhani, yang berkata:

“Verily, I am only a human and the claimants bring to me (their disputes); perhaps some of them are more eloquent than others. I judge according to what I hear from them). So, he whom I, by my judgment, (give the undue share) out of the right of a Muslim, I in fact give him a portion of (Hell) Fire” (agreed upon with the wording from Al-Bukhari). And the narration of Abu Hurayrah and Zayd b. Khalid Al-Juhani who said.

"Datanglah seorang Badui dan berkata, "Wahai Rasulullah ﷺ, putuskanlah perkara antara kami dengan Kitabullah." Lalu lawannya berdiri dan berkata, "Benar dia, putuskanlah perkara antara kami dengan Kitabullah ..." (disepakati, dan lafadznya dari Al-Bukhari). Adapun pengangkatan orang lain untuk menjadi hakim, dalilnya adalah riwayat Al-Hakim, yang ia nyatakan sahih berdasarkan syarat Muslim dan Al-Bukhari, dan hal itu juga dikuatkan oleh Adz-Dzahabi, dari Ibnu Abbas, yang berkata ...

. "جَاءَ أَعْرَابِ ي فَ قَالَ: يَا رَسُولَ اللَّهِ، اقْضِ بَ يْ نَ نَا بِكِتَابِ اللَّهِ. فَ قَامَ خَصْمُهُ فَ قَالَ: صَدَقَ، اقْضِ بَ يْ نَ نَا بِكِتَابِ اللَّهِ ... " “A Bedoin came and said, "O Allah's Prophet (phuh)! Judge between us according to Allah's Laws." His opponent got up and said, "He is right. Judge between us according to Allah's Laws …” (agreed upon and the wording is from Al-Bukhari). As for the appointment of others to the judiciary, the evidence is what Al-Hakim narrated and stated was Sahih based upon the conditions of Muslim and Al-Bukhari which was also confirmed by Al-Dhahabi, from Ibn Abbas who said.

. إِلَى اليَمَنِ عَلِيّاً فَ قَالَ: عَلِّمْهُمُ الشَّرَائِعَ وَاقْضِ بَ يْ نَ هُمْ. قَالَ: "بَ عَثَ النَّبِيُّ لاَ عِلْمَ لِي بِالقَضَاءِ. فَدَفَعَ فِي صَدْرِهِ فَ قَالَ: اللَّهُمَّ اهْدِهِ لِلْقَضَاءِ " .

. إِلَى اليَمَنِ عَلِيّاً فَ قَالَ: عَلِّمْهُمُ الشَّرَائِعَ وَاقْضِ بَ يْ نَ هُمْ. قَالَ: "بَ عَثَ النَّبِيُّ لاَ عِلْمَ لِي بِالقَضَاءِ. فَدَفَعَ فِي صَدْرِهِ فَ قَالَ: اللَّهُمَّ اهْدِهِ لِلْقَضَاءِ " .

Nabi ﷺ mengutus ‘Ali ke Yaman dan bersabda: Ajarkanlah kepada mereka hukum-hukum (Syari’ah) dan putuskanlah perkara di antara mereka. Ia menjawab: Aku tidak memiliki pengetahuan tentang memutuskan perkara, lalu ia memukul dadanya dan berkata: Ya Allah, berilah petunjuk kepadanya untuk memutuskan perkara. Al-Hakim juga meriwayatkan dan menshahihkannya berdasarkan syarat Muslim dan Al-Bukhari, dan Al-Dzahabi menyetujuinya, bahwa ‘Ali (ra) berkata.

“The Prophet (phuh) sent ‘Ali to Yemen and said: Teach them the rules (Shari’ah) and judge between them. He replied I have no knowledge of judging, and so he struck his chest and said O Allah guide him to judgement”. Al-Hakim also narrated and authenticated upon the conditions of Muslim and Al-Bukhari, and Al-Dhahabi agreed with him, that ‘Ali (ra) said.

. إِلَى اليَمَنِ فَ قُلْتُ: تَ بْ عَثُنِي إِلَى قَ وْمٍ ذَوِي أَسْنَانٍ وَأَنَا "بَ عَثَنِي رَسُولُ اللَّهِ حَدَثُ السِّنِّ ! قَالَ: إِذَا جَلَسَ إِلَيْكَ الخَصْمَانِ فَلاَ تَ قْضِ لأَحَدِهِمَا حَتَّى تَسْمَعَ مِنَ الآخَرِ كَمَا سَمِعْتَ مِنَ الأَوَّلِ. قَالَ عَل ي: فَمَا زِلْتُ قَاضِي اً" .

. إِلَى اليَمَنِ فَ قُلْتُ: تَ بْ عَثُنِي إِلَى قَ وْمٍ ذَوِي أَسْنَانٍ وَأَنَا "بَ عَثَنِي رَسُولُ اللَّهِ حَدَثُ السِّنِّ ! قَالَ: إِذَا جَلَسَ إِلَيْكَ الخَصْمَانِ فَلاَ تَ قْضِ لأَحَدِهِمَا حَتَّى تَسْمَعَ مِنَ الآخَرِ كَمَا سَمِعْتَ مِنَ الأَوَّلِ. قَالَ عَل ي: فَمَا زِلْتُ قَاضِي اً" .

“Rasulullah ﷺ mengutusku ke Yaman, lalu aku berkata: Engkau mengutusku kepada kaum yang berpengalaman, sedangkan aku masih muda! Beliau bersabda: Apabila dua orang yang berselisih duduk di hadapanmu, janganlah engkau memutuskan perkara hingga engkau mendengar apa yang dikatakan pihak yang lain. Ali (ra) berkata: Maka aku pun lama menjadi hakim.”

“The Messenger of Allah (pbuh) sent me to Yemen, and I said: You have sent me to people of experience, and I am young! He said: When the two litigants sit in front of you, do not decide till you hear what the other has to say. Ali (ra) said: I had been a judege for long”.

Berkenaan dengan ijma', Al-Mawardi menyebutkan dalam Al-Hawi, "Para khulafaur rasyidin dahulu memutuskan perkara di antara manusia, dan mengangkat para hakim serta penguasa… dan karena itu hal tersebut merupakan ijma' melalui perbuatan mereka". Ibnu Qudamah menyebutkan dalam Al-Mughni, "Kaum Muslimin sepakat atas keabsahan pengangkatan hakim".

With respect to the consensus, Al-Mawardi mentioned in Al-Hawi, “The righteous khulafaa’ used to judge between the people, and appointed the judiciary and the rulers…and so it is a consensus through their actions”. Ibn Qudamah mentioned in Al- Mugni “The Muslims are agreed on the legitimacy of appointing judiciary”.

Adapun urusan rakyat (perangkat administrasi), Rasulullah ﷺ dahulu mengatur urusan-urusan tersebut dan menunjuk para penulis untuk administrasi mereka. Beliau ﷺ mengurus kepentingan rakyat, memperhatikan urusan mereka, menyelesaikan persoalan mereka, mengatur hubungan di antara mereka, memenuhi kebutuhan mereka, dan membimbing mereka kepada hal-hal yang bermanfaat bagi urusan mereka. Semua ini termasuk urusan administrasi, yang mengarahkan kehidupan mereka tanpa masalah maupun kerumitan.

As for the peoples’ affairs (the administrative apparatus) the Messenger of Allah (pbuh) used to manage the affairs and used to appoint writers for their administration. He managed the peoples’ interests, took care of their affairs, resolved their problems, organised their relationships, protected their needs and directed them to what would benefit their matters. All of these are from the administrative affairs, which directs their lives without problems or complication.

Dalam urusan pendidikan, Rasulullah ﷺ menjadikan tebusan para tawanan kafir agar mereka mengajarkan sepuluh anak Muslim. Tebusan merupakan bagian dari harta rampasan perang, yang menjadi milik kaum Muslimin, dan dengan demikian memastikan pendidikan adalah kepentingan dari kepentingan-kepentingan kaum Muslimin.

In the issue of education, the Messenger of Allah (pbuh) made ransom of the disbelieving prisoners that they should teach ten of the Muslim children. Ransom is part of the war booty, which is the property of the Muslims, and so ensuring education is an interest from the Muslims’ interests.

Dan dalam praktik kedokteran – Rasulullah ﷺ diberi seorang dokter sebagai hadiah, lalu ia disediakan bagi kaum Muslimin. Fakta bahwa Rasulullah ﷺ diberi hadiah yang tidak beliau gunakan untuk dirinya sendiri, dan tidak pula beliau ambil, melainkan beliau berikan kepada kaum Muslimin, merupakan bukti bahwa praktik kedokteran termasuk kepentingan umum dari kepentingan-kepentingan masyarakat. Dalam sebuah riwayat yang sahih dari 'Aisyah (ra) yang disepakati (keshahihannya) oleh para ulama, beliau berkata:

And in medical practice – the Messenger of Allah (pbuh) was given a doctor as a gift and so he was made available to the Muslims. The fact that the Messenger of Allah (pbuh) was given a gift which he did not use himself, and nor took it but rather gave it to the Muslims is a proof that medical practice is an interest from the people’s interests. In an authentic narration from 'Aisha (ra) which is agreed upon she said.

. "أُصِيبَ سَعْدٌ يَ وْمَ الْخَنْدَقِ رَمَاهُ رَجُلٌ مِنْ قُ رَيْشٍ ي قَُالُ لَهُ ابْنُ الْعَرِقَةِ رَمَاهُ فِي خَيْمَةً فِي الْمَسْجِدِ يَ عُودُهُ مِنْ قَرِيبٍ ..." الأَكْحَلِ فَضَرَبَ عَلَيْهِ رَسُولُ اللَّهِ .

. "أُصِيبَ سَعْدٌ يَ وْمَ الْخَنْدَقِ رَمَاهُ رَجُلٌ مِنْ قُ رَيْشٍ ي قَُالُ لَهُ ابْنُ الْعَرِقَةِ رَمَاهُ فِي خَيْمَةً فِي الْمَسْجِدِ يَ عُودُهُ مِنْ قَرِيبٍ ..." الأَكْحَلِ فَضَرَبَ عَلَيْهِ رَسُولُ اللَّهِ .

“Sa’d terluka pada hari Al-Khandaq (Perang Parit), setelah terkena panah di urat lengan dari seorang laki-laki Quraisy yang bernama Ibnu Al-Ariqa, lalu Rasulullah ﷺ mendirikan kemah baginya di masjid untuk merawatnya”. Dapat dipahami dari perhatian Rasulullah ﷺ, yang merupakan kepala negara, terhadap Sa’d ketika ia sakit, dengan menempatkannya di dalam masjid, bahwa praktik atau pengobatan medis merupakan salah satu kepentingan kaum Muslimin yang diurus oleh negara. Para Khulafaur Rasyidin yang lurus juga mengikuti praktik yang sama. Al-Hakim meriwayatkan dalam Al-Mustadrak dari Zayd bin Islam, dari ayahnya, yang berkata:

“Sa’d was injured on the day of Al-Khandaq (battle of the Trench), having been hit by an arrow in the arm vein from a Qurayshi man called Ibn Al-Ariqa, and so the Messenger of Allah (pbuh) set up a tent for him in the mosque to look after him”. It is understood from the concern of the Messenger (pbuh) , who was the head of the State, over Sa’d while he was ill, by keeping him within the mosque, that medical practice or treatment is an interest from the Muslims’ interests which the state takes care of. The righteous Khulafaa’ followed the same practice. Al-Hakim narrated in Al-Mustadrak from Zayd b. Islam from his father who said.

. )مرضت في زمان عمر بن الخطاب مرضاً شديداً فدعا لي عمر طبيباً فحماني حتى كنت أمص النواة من شدة الحمية( .

. )مرضت في زمان عمر بن الخطاب مرضاً شديداً فدعا لي عمر طبيباً فحماني حتى كنت أمص النواة من شدة الحمية( .

"Saya jatuh sakit parah pada masa Umar bin Al-Khattab, lalu Umar memanggilkan seorang tabib untukku. Tabib itu memanaskan tubuhku hingga aku harus menghisap biji kurma karena panas yang sangat menyengat."

“I fell severely ill in the time of Umar b. Al-Khattab, and so Umar called a physician for me. He warmed me up to the point I would suck on date pits due to the intense heat”.

Dalam urusan pekerjaan, Rasulullah ﷺ menasihati seorang laki-laki agar membeli tali dan kapak, kemudian mengumpulkan kayu dan menjualnya kepada orang-orang, daripada meminta uang kepada mereka sehingga yang satu memberi dan yang lain menolak. Hal ini terdapat dalam riwayat dari Abu Dawud dan Ibnu Majah yang disebutkan.

In affairs of work the Messenger of Allah (pbuh) advised a man to purchase rope and an axe and then to collect wood and sell it to the people instead of asking them for money such that one person would give and the next would refuse. This was in the narration from Abu Dawud and Ibn Maja which mentioned.

. وَاشْتَرِ بِالدِّرْهَمِ الآخَرِ قَدُوماً فَائْتِنِي بِهِ، فَأَتَاهُ بِهِ، فَشَدَّ فِيهِ رَسُولُ اللَّهِ ...« عُوداً بِيَدِهِ ثُمَّ قَالَ: اذْهَبْ وَاحْتَطِبْ وَبِعْ، فَلاَ أَرَيَ نَّكَ خَمْسَةَ عَشَرَ يَ وْماً، فَ فَعَلَ، »... فَجَاءَ وَقَدْ أَصَابَ عَ شْ رَةَ دَرَاهِ مَ .

. وَاشْتَرِ بِالدِّرْهَمِ الآخَرِ قَدُوماً فَائْتِنِي بِهِ، فَأَتَاهُ بِهِ، فَشَدَّ فِيهِ رَسُولُ اللَّهِ ...« عُوداً بِيَدِهِ ثُمَّ قَالَ: اذْهَبْ وَاحْتَطِبْ وَبِعْ، فَلاَ أَرَيَ نَّكَ خَمْسَةَ عَشَرَ يَ وْماً، فَ فَعَلَ، »... فَجَاءَ وَقَدْ أَصَابَ عَ شْ رَةَ دَرَاهِ مَ .

“…dan belikan dengan dirham yang lain sebuah kapak dan bawakan kepadaku.” Lalu ia membawakannya kepada beliau. Rasulullah ﷺ memasangkan gagang pada kapak itu dengan tangan beliau sendiri, lalu bersabda: “Pergilah, kumpulkan kayu bakar dan juallah, dan jangan sampai aku melihatmu selama lima belas hari.” Orang itu pun pergi, mengumpulkan kayu bakar dan menjualnya. Ketika kembali, ia telah memperoleh sepuluh dirham…. Dan dalam sebuah riwayat dari Al-Bukhari, Rasulullah ﷺ bersabda,

“…and buy an axe with the other dirham and bring it to me. He brought it to him. The Messenger of Allah (pbuh) fixed a handle on it with his own hands and said: Go, gather firewood and sell it, and do not let me see you for fifteen days. The man went away and gathered firewood and sold it, and when he returned he had earned ten dirhams...”. And in a narration from Al-Bukhari the Messenger of Allah (pbuh) said,

. لَأَنْ يَأْخُذَ أَحَدُكُمْ حَبْ لَهُ فَ يَأْتِيَ بِحُزْمَةِ الْحَطَبِ عَلَى ظَهْرِهِ فَ يَبِيعَهَا فَ يَكُفَّ « » اللَّهُ بِهَا وَجْهَهُ خَ يْ رٌ لَهُ مِنْ أَنْ يَسْأَلَ النَّاسَ أَعْطَوْهُ أَوْ مَنَ عُوه .

. لَأَنْ يَأْخُذَ أَحَدُكُمْ حَبْ لَهُ فَ يَأْتِيَ بِحُزْمَةِ الْحَطَبِ عَلَى ظَهْرِهِ فَ يَبِيعَهَا فَ يَكُفَّ « » اللَّهُ بِهَا وَجْهَهُ خَ يْ رٌ لَهُ مِنْ أَنْ يَسْأَلَ النَّاسَ أَعْطَوْهُ أَوْ مَنَ عُوه .

"Sungguh lebih baik bagi salah seorang di antara kalian mengambil tali (lalu memotong kayu) dan memikul seikat kayu (dari hutan) di punggungnya, kemudian menjualnya, dan Allah akan memelihara wajahnya (dari api Neraka) karena hal itu, daripada meminta-minta kepada orang lain yang mungkin memberinya atau tidak memberinya." Maka beliau ﷺ menyelesaikan masalah pekerjaan dalam hal itu sebagai salah satu kepentingan kaum Muslimin.

“It is better for anyone of you to take a rope (and cut) and bring a bundle of wood (from the forest) over his back and sell it and Allah will save his face (from the Hell-Fire) because of that, rather than to ask the people who may give him or not .” So he used to solve the problem of work in that matter as one of the interests of the Muslims.

Mengenai jalan-jalan raya, Rasulullah ﷺ dahulu mengatur jalur-jalan pada masa beliau dengan menjadikan lebar jalur itu tujuh hasta apabila terjadi perselisihan. Al-Bukhari meriwayatkannya dalam bab Al-Tariq Al-Mita' (ruang antara jalan).

With regards to the highways, the Messenger of Allah (pbuh) used to organise the pathways in his time by making the space of the pathway seven cubits if there was a dispute. Al-Bukhari narrated in the chapter of Al-Tariq Al-Mita’ (the space between the road).

. » إِذَا تَشَاجَرُوا فِي الطَّرِيقِ بِسَبْ عَةِ أَذْرُعٍ قَضَى النَّبِيُّ « .

. » إِذَا تَشَاجَرُوا فِي الطَّرِيقِ بِسَبْ عَةِ أَذْرُعٍ قَضَى النَّبِيُّ « .

Nabi ﷺ memutuskan bahwa tujuh hasta harus dibiarkan sebagai jalan umum ketika terjadi perselisihan mengenai jalur jalan, dan diriwayatkan oleh Muslim.

“The Prophet (phuh) judged that seven cubits should be left as a public way when there was a dispute about the pathway”, and Muslim narrated.

. » إِذَا اخْ تَ لَفْ تُمْ فِي الطَّرِيقِ جُعِلَ ع رْضُهُ سَبْعَ أَذْرُعٍ « .

. » إِذَا اخْ تَ لَفْ تُمْ فِي الطَّرِيقِ جُعِلَ ع رْضُهُ سَبْعَ أَذْرُعٍ « .

“Ketika kalian berselisih tentang suatu jalan, ia ditetapkan selebar tujuh hasta”, yang pada masa itu merupakan pengaturan administratif, dan jika kebutuhannya lebih besar, maka kebutuhan itu akan dipenuhi, sebagaimana dalam mazhab Syafi‘i.

“When you disagree about a pathway, it is judged to be seven cubits in width”, which was an administrative organisation at that time and if the need was greater it would have been met, as it is in the Shafi’i school of thought.

Dalam urusan pertanian, Az-Zubair dan seorang laki-laki dari kalangan Anshar berselisih mengenai irigasi, lalu Nabi ﷺ bersabda.

In agriculture, Al-Zubayr and a man from the Ansar had a dispute regarding irrigation, and so the Prophet (phuh) said.

. » اسْقِ يَا زُبَ يْ رُ ثُمَّ أَرْسِلِ الْمَاءَ إِلَى جَارِكَ « .

. » اسْقِ يَا زُبَ يْ رُ ثُمَّ أَرْسِلِ الْمَاءَ إِلَى جَارِكَ « .

"Wahai Zubair, siramilah (kebunmu), kemudian biarkan air mengalir kepada tetanggamu" (disepakati dengan redaksi dari Muslim).

“O Zubayr, irrigate and then let the water flow to your neighbour” (agreed upon with the wording from Muslim).

Demikianlah cara Rasulullah ﷺ mengurus urusan umat, dan para khulafaur rasyidin sesudah beliau juga mengurusnya, baik dengan tangan mereka sendiri maupun dengan menunjuk orang lain untuk mengurusnya.

This is the manner in which the Messenger of Allah (pbuh) managed the affairs of the people and the righteous khulafaa’ after him managed them either by themselves or by appointing someone to manage them.

Mengenai baitul mal, terdapat banyak dalil yang menunjukkan bahwa Bayt Al-Mal berada di bawah kewenangan langsung Rasulullah ﷺ, Khalifah, atau siapa pun yang ditugaskan untuk mengurusnya oleh Khalifah. Maka Rasulullah ﷺ terkadang langsung menyimpan harta, dan beliau memiliki gudang penyimpanan. Beliau sendiri mengambil harta, membagikannya, dan menempatkannya pada tempatnya. Di lain waktu beliau menunjuk orang lain untuk menangani urusan-urusan ini. Para khulafaur rasyidin setelah beliau melanjutkan cara yang sama, baik dengan langsung mengurus urusan baitul mal, maupun dengan menunjuk orang lain untuk melakukannya atas nama mereka.

As for the treasury, there are plenty of evidences that indicate that the Bayt Al-Mal was under the direct authority of the Messenger (pbuh) , the Khalifah, or whoever was encharged with it by the Khalifah. And so the Messenger of Allah (pbuh) sometimes used to directly store the wealth and he had a storehouse. He would directly take the wealth, apportion it and put it in its place. At other times he would appoint others to undertake these issues. The righteous khulafaa’ after him carried on in the same way after him , either directly taking charge of the affairs of the treasury or appointing others to do it on their behalf.

Rasulullah ﷺ biasanya meletakkan harta tersebut di masjid, sebagaimana diriwayatkan oleh Al-Bukhari dari Anas yang berkata.

The Messenger of Allah (pbuh) would either place the wealth in the mosque, as has been narrated by Al-Bukhari from Anas who said.

. » يبَِالٍ يمنَ الْبَحْرَيْ ي ن فَ قَالَ : انْ ثُ رُوهُ فِي الْمَسْجِدِ أُيتَِ النَّيبُِّ « .

. » يبَِالٍ يمنَ الْبَحْرَيْ ي ن فَ قَالَ : انْ ثُ رُوهُ فِي الْمَسْجِدِ أُيتَِ النَّيبُِّ « .

"Harta dari Bahrain dibawa kepada Nabi ﷺ. Beliau bersabda: Hamparkanlah di masjid," atau di salah satu kamar istri-istrinya, sebagaimana diriwayatkan oleh Al-Bukhari dari Uqbah yang berkata,

“Wealth from Bahrain was brought to the Prophet (phuh) . He said: Spread it out in the mosque”, or in one of his wives’ rooms as has been narrated by Al-Bukhari from Uqbah who said,

. بيالْمَ ي دينَية الْعَصْرَ، فَسَلَّمَ ثُمَّ قَامَ مُسْيرعًا، فَ تَخَطَّى يرقَابَ صَلَّيْتُ وَرَاءَ النَّيبِِّ « النَّا ي س إيلَى ب عَْ ي ض حُجَير نيسَائييه، فَ فَيزعَ النَّاسُ يمنْ سُرْعَتييه، فَخَرَجَ عَلَيْيهمْ، فَ رَأَى أَن هَُّمْ عَ ي جبُوا يم نْ » سُرْعَتييه، فَ قَالَ: ذكََرْتُ شَيْئًا مِنْ تِبْرٍ عِنْدَنَا، فَكَرِهْتُ أَنْ يَحْبِسَنِي، فَأَمَرْتُ بِقِسْمَتِهِ .

. بيالْمَ ي دينَية الْعَصْرَ، فَسَلَّمَ ثُمَّ قَامَ مُسْيرعًا، فَ تَخَطَّى يرقَابَ صَلَّيْتُ وَرَاءَ النَّيبِِّ « النَّا ي س إيلَى ب عَْ ي ض حُجَير نيسَائييه، فَ فَيزعَ النَّاسُ يمنْ سُرْعَتييه، فَخَرَجَ عَلَيْيهمْ، فَ رَأَى أَن هَُّمْ عَ ي جبُوا يم نْ » سُرْعَتييه، فَ قَالَ: ذكََرْتُ شَيْئًا مِنْ تِبْرٍ عِنْدَنَا، فَكَرِهْتُ أَنْ يَحْبِسَنِي، فَأَمَرْتُ بِقِسْمَتِهِ .

"Aku shalat Ashar di belakang Nabi ﷺ di Madinah. Ketika beliau selesai shalat dengan salam, beliau bangkit dengan tergesa-gesa dan keluar dengan melangkahi shaf-shaf orang-orang menuju salah satu kamar istri-istrinya. Orang-orang ketakutan melihat kecepatan beliau. Nabi ﷺ kembali dan mendapati orang-orang heran akan ketergesaannya, lalu beliau berkata kepada mereka, "Aku teringat sepotong emas yang tertinggal di rumahku, dan aku tidak suka hal itu mengalihkan perhatianku dari ibadah kepada Allah, maka aku telah memerintahkan agar ia dibagikan.""

“I offered Asr prayer behind the Prophet (phuh) at Medina. When he had finished the prayer with Taslim, he got up hurriedly and went out by crossing the rows of the people to one of the dwellings of his wives. The people got scared at his speed . The Prophet (phuh) came back and found the people surprised at his haste and said to them, "I remembered a piece of gold lying in my house and I did not like it to divert my attention from Allah's worship, so I have ordered it to be distributed ”.

Pada masa Khulafaur Rasyidin, tempat penyimpanan harta itu dikenal dengan nama Baitul Mal (perbendaharaan negara). Ibnu Sa'd menyebutkannya dalam *Al-Thabaqat* dari Sahl bin Abi Hathmah dan yang lainnya.

During the era of the righteous Khulafaa’ the place where the wealth would be stored became known as the Bayt Al-Mal (treasury). Ibn Sa’d mentioned in Al-Tabaqat from Sahl b. Abi Hathmah and others.

. أن أبا بكر كان له بيت مال بالسنح ليس يحرسه أحد، فقيل له: ألا تجعل « عليه من يحرسه؟ قال: عليه قفل. فكان يعطي ما فيه حتى يفرغ. فلما انتقل إلى وروى هناد في الزهد بإسناد جيد عن أنس قال: .» المدينة، حوّله فجعله في داره جاء رجل إلى عمر فقال: يا أمير المؤمنين، احملني فإني أريد الجهاد، فقال عمر « »... لرجل: خذ بيده فأدخله بيت المال يأخذ ما يشاء .

. أن أبا بكر كان له بيت مال بالسنح ليس يحرسه أحد، فقيل له: ألا تجعل « عليه من يحرسه؟ قال: عليه قفل. فكان يعطي ما فيه حتى يفرغ. فلما انتقل إلى وروى هناد في الزهد بإسناد جيد عن أنس قال: .» المدينة، حوّله فجعله في داره جاء رجل إلى عمر فقال: يا أمير المؤمنين، احملني فإني أريد الجهاد، فقال عمر « »... لرجل: خذ بيده فأدخله بيت المال يأخذ ما يشاء .

"Abu Bakar memiliki Bayt Al-Mal yang tidak dijaga oleh siapa pun. Dikatakan kepadanya: Tidakkah engkau menunjuk seseorang untuk menjaganya? Ia menjawab: Di atasnya ada gembok. Ia biasa membagikan semua yang ada di dalamnya hingga menjadi kosong. Ketika ia pindah ke Madinah, ia membawanya dan meletakkannya di rumahnya." Diriwayatkan oleh Hinad dalam Al-Zuhd dengan sanad yang baik dari Anas: "Seorang laki-laki datang kepada Umar dan berkata: Wahai pemimpin orang-orang beriman, berilah aku dana karena aku ingin ikut serta dalam jihad. Maka Umar berkata kepada seorang laki-laki: Bawalah ia ke Bayt Al-Mal, agar ia dapat mengambil apa pun yang ia inginkan."

“Abu Bakr had Bayt Al-Mal which had no one guarding it. It was said to him: Won’t you appoint someone to guard it? He replied it has lock on it. He used to distribute all that were in it until it became empty. When he moved to Madinah, he took it and placed it in his house”. It is reported by Hinad in Al-Zuhd with a good chain from Anas “a man came to Omar and said: O leader of the believers, fund me because I want to participate in the Jihad, and so Omar said to a man – take him to Bayt Al-Mal, so that he can take whatever he wishes”.

Adapun dasar keterangan tersebut berasal dari Al-Qur'an dan Sunnah. Mengenai Al-Qur'an, Allah (SWT) berfirman.

As for information, the evidence for it is from the Quran and the Sunnah. With respect to the Quran, He (swt) said.

"Dan apabila datang kepada mereka suatu berita tentang keamanan atau ketakutan, mereka menyebarkannya. Padahal jika mereka menyerahkannya kepada Rasul {ﷺ} atau kepada ulil amri di antara mereka, tentulah orang-orang yang dapat menarik kesimpulan yang benar darinya akan mengetahuinya." (QS. An-Nisa: 83).

“And when there comes to them information about [public] security or fear, they spread it around. But if they had referred it back to the Messenger (pbuh) or to those of authority among them, then the ones who [can] draw correct conclusions from it would have known about it.” (TMQ 4:83).

Adapun Sunnah, yaitu riwayat Ibnu Abbas pada peristiwa penaklukan Makkah yang terdapat dalam Al-Mustadrak karya Al-Hakim, yang menyatakan bahwa riwayat tersebut sahih dan sesuai dengan syarat Muslim, dan Adz-Dzahabi menguatkannya, yang menyebutkan "dan berita itu dirahasiakan dari orang-orang Quraisy, sehingga mereka tidak menerima informasi apa pun tentang Rasulullah ﷺ dan tidak mengetahui apa yang sedang dilakukan". Dan riwayat mursal dari Abu Salamah dengan Ibnu Abi Syaibah yang menyebutkan: kemudian Nabi ﷺ berkata kepada 'Aisyah (ra),

As for the Sunnah, the narration of Ibn Abbas during the opening of Makkah which is found in Al-Mustadrak of Al-Hakim who said it was authentic and upon the conditions of Muslim, and Al-Dhahabi confirmed this, which mentioned “and the news was kept from the Quraysh, and so they did not receive any information about the Messenger of Allah (pbuh) and did not know what was being undertaken”. And a Mursal narration from Abu Salama with Ibn Abi Shaybah which mentioned: and then the Prophet (phuh) said to 'Aisha (ra),

. جَهِّزِينِي وَلاَ تُ عْلِمِي بِذَلِكَ أَحَداً، ... ثُمَّ أَمَرَ بِالطُّرُقِ فَحُبِسَتْ، فَ عَمَّى عَلَى « » أَهْلِ مَكَّةَ لاَ يَأْتِيهِمْ خَبَ رٌ .

. جَهِّزِينِي وَلاَ تُ عْلِمِي بِذَلِكَ أَحَداً، ... ثُمَّ أَمَرَ بِالطُّرُقِ فَحُبِسَتْ، فَ عَمَّى عَلَى « » أَهْلِ مَكَّةَ لاَ يَأْتِيهِمْ خَبَ رٌ .

"Siapkanlah aku, dan jangan beritahukan hal ini kepada siapa pun." Kemudian dia memerintahkan agar jalan-jalan raya dihalangi, sehingga penduduk Makkah tetap dalam ketidaktahuan dan tidak ada kabar yang sampai kepada mereka.

“Prepare me, and do not inform anyone about it.and then he commanded that the highways be obstructed, and so the people of Makkah were kept in the dark and, no news came to them”.

Hal ini menunjukkan bahwa informasi yang berkaitan dengan keamanan negara terikat kepada Khalifah atau suatu lembaga yang memenuhi tujuan ini.

This indicates that the information which is connected to the security of the state is tied to the Khalifah or an institution which meets this aim.

Adapun majelis Syura (musyawarah), Rasulullah ﷺ tidak memiliki majelis tetap tertentu, melainkan beliau bermusyawarah dengan kaum Muslimin pada banyak kesempatan sesuai dengan firman-Nya (SWT).

As for the Shura (consultative) council, the Messenger (pbuh) did not use to have a specific permanent council, but rather he used to consult the Muslims at numerous times in line with His (swt) words.

“Dan bermusyawarahlah dengan mereka dalam urusan itu.” (QS. 3:159). Contoh musyawarah ini datang dari apa yang diriwayatkan oleh Muslim dari Anas tentang hari perang Badr:

“And consult them in the matter.” (TMQ 3:159). An example of these consultations comes from what has been narrated by Muslim from Anas about the day of the battle of Badr:

. شَاوَرَ حِينَ ب لََغَهُ إِقْ بَالُ أَبِي سُفْيَانَ. قَالَ: فَ تَكَلَّمَ أَبُو بَكْرٍ "أَنَّ رَسُولَ اللَّهِ فَأَعْرَضَ عَنْهُ، ثُمَّ تَكَلَّمَ عُمَرُ فَ أَعْرَضَ عَنْهُ، فَ قَامَ سَعْدُ بْنُ عُبَادَةَ فَ قَالَ: إِيَّانَا تُرِيدُ يَا رَسُولَ اللَّهِ، وَالَّذِي نَ فْسِي بِيَدِهِ، لَوْ أَمَرْتَ نَا أَنْ نُخِيضَهَا الْبَحْرَ لأَخَضْنَاهَا، وَلَوْ أَمَرْتَ نَا أَنْ فَانْطَلَقُوا حَتَّى نَضْرِبَ أَكْبَادَهَا إِلَى بَ رْكِ الْغِمَادِ لَفَعَ لْنَا. قَالَ فَ نَدَبَ رَسُولُ اللَّهِ نَ زَلُوا بَدْرًا" .

. شَاوَرَ حِينَ ب لََغَهُ إِقْ بَالُ أَبِي سُفْيَانَ. قَالَ: فَ تَكَلَّمَ أَبُو بَكْرٍ "أَنَّ رَسُولَ اللَّهِ فَأَعْرَضَ عَنْهُ، ثُمَّ تَكَلَّمَ عُمَرُ فَ أَعْرَضَ عَنْهُ، فَ قَامَ سَعْدُ بْنُ عُبَادَةَ فَ قَالَ: إِيَّانَا تُرِيدُ يَا رَسُولَ اللَّهِ، وَالَّذِي نَ فْسِي بِيَدِهِ، لَوْ أَمَرْتَ نَا أَنْ نُخِيضَهَا الْبَحْرَ لأَخَضْنَاهَا، وَلَوْ أَمَرْتَ نَا أَنْ فَانْطَلَقُوا حَتَّى نَضْرِبَ أَكْبَادَهَا إِلَى بَ رْكِ الْغِمَادِ لَفَعَ لْنَا. قَالَ فَ نَدَبَ رَسُولُ اللَّهِ نَ زَلُوا بَدْرًا" .

Rasulullah ﷺ mengadakan musyawarah dengan para Sahabatnya. Perawi berkata: Abu Bakar berbicara (menyampaikan pendapatnya sendiri), tetapi beliau tidak mengindahkannya. Kemudian 'Umar berbicara, tetapi beliau juga tidak mengindahkannya. Lalu Sa'd bin 'Ubadah berdiri dan berkata: "Wahai Rasulullah, engkau menghendaki kami (untuk berbicara). Demi Allah, yang jiwaku berada di tangan-Nya, jika engkau memerintahkan kami untuk menceburkan kuda-kuda kami ke laut, niscaya kami akan melakukannya. Jika engkau memerintahkan kami untuk memacu kuda-kuda kami hingga ke tempat yang paling jauh seperti Bark Al-Ghimad, niscaya kami akan melakukannya." Perawi berkata: Maka Rasulullah ﷺ menyeru orang-orang (untuk menghadapi pertempuran). Mereka pun berangkat dan berkemah di Badr. Al-Bukhari meriwayatkan contoh lain dari peristiwa Al-Hudaybiyah melalui Al-Miswar dan Marwan yang berkata:

The Messenger of Allah (pbuh) held consultations with his Companions. The narrator said: Abu Bakr spoke (expressing his own views), but he did not pay heed to him. Then spoke 'Umar , but he did not pay heed to him (too). Then Sa'd b. 'Ubada stood up and said: Messenger of Allah, you want us (to speak). By God in Whose control is my life, if you order us to plunge our horses into the sea, we would do so. If you order us to goad our horses to the most distant place like Bark Al- Ghimad, we would do so. The narrator said: Now the Messenger of Allah (pbuh) called upon the people (for the encounter). So they set out and encamped at Badr”. Al-Bukhari reported another example from the day of Al-Hudaybiyah through Al-Miswar and Marwan who said:

. حَتَّى كَانَ بِغَدِيرِ الأَشْطَاطِ أَتَاهُ عَيْ نُهُ، قَالَ إِنَّ قُ رَيْشًا جَمَعُوا "وَسَارَ النَّبِيُّ لَكَ جُمُوعًا، وَقَدْ جَمَعُوا لَكَ الأَحَابِيشَ، وَهُمْ مُقَاتِلُوكَ وَصَادُّوكَ عَنِ الْب يْتِ، وَمَانِعُوكَ. فَ قَالَ: أَشِيرُوا أَي هَُّا النَّاسُ عَلَيَّ، أَتَ رَوْنَ أَنْ أَمِيلَ إِلَى عِيَالِهِمْ وَذَرَارِيِّ هَؤُلاءِ الَّذِينَ يُرِيدُونَ أَنْ يَصُدُّونَا عَنِ الْبَ يْتِ؟ فَإِنْ يَأْتُونَا كَانَ اللَّهُ عَزَّ وَجَلَّ قَدْ قَطَعَ عَيْ نًا مِنَ الْمُشْ رِكِينَ وَإِلاَّ تَ رَكْنَاهُمْ مَحْ رُوبِينَ. قَالَ أَبُو بَكْرٍ: يَا رَسُولَ اللَّهِ خَرَجْتَ عَامِدًا لِهَذَا الْبَ يْتِ لا تُرِيدُ قَ تْلَ أَحَ دٍ وَلا حَرْبَ أَحَدٍ، فَ تَ وَجَّهْ لَهُ فَمَنْ صَدَّنَا عَنْهُ قَاتَ لْنَاهُ. قَالَ امْضُوا عَلَى اسْمِ اللَّهِ .

. حَتَّى كَانَ بِغَدِيرِ الأَشْطَاطِ أَتَاهُ عَيْ نُهُ، قَالَ إِنَّ قُ رَيْشًا جَمَعُوا "وَسَارَ النَّبِيُّ لَكَ جُمُوعًا، وَقَدْ جَمَعُوا لَكَ الأَحَابِيشَ، وَهُمْ مُقَاتِلُوكَ وَصَادُّوكَ عَنِ الْب يْتِ، وَمَانِعُوكَ. فَ قَالَ: أَشِيرُوا أَي هَُّا النَّاسُ عَلَيَّ، أَتَ رَوْنَ أَنْ أَمِيلَ إِلَى عِيَالِهِمْ وَذَرَارِيِّ هَؤُلاءِ الَّذِينَ يُرِيدُونَ أَنْ يَصُدُّونَا عَنِ الْبَ يْتِ؟ فَإِنْ يَأْتُونَا كَانَ اللَّهُ عَزَّ وَجَلَّ قَدْ قَطَعَ عَيْ نًا مِنَ الْمُشْ رِكِينَ وَإِلاَّ تَ رَكْنَاهُمْ مَحْ رُوبِينَ. قَالَ أَبُو بَكْرٍ: يَا رَسُولَ اللَّهِ خَرَجْتَ عَامِدًا لِهَذَا الْبَ يْتِ لا تُرِيدُ قَ تْلَ أَحَ دٍ وَلا حَرْبَ أَحَدٍ، فَ تَ وَجَّهْ لَهُ فَمَنْ صَدَّنَا عَنْهُ قَاتَ لْنَاهُ. قَالَ امْضُوا عَلَى اسْمِ اللَّهِ .

"Nabi (phuh) melanjutkan perjalanan hingga tiba di (sebuah tempat bernama) Ghadir-Al-Ashtat. Di sana, mata-matanya datang dan berkata, 'Kaum Quraisy (orang-orang kafir) telah mengumpulkan sejumlah besar orang untuk melawanmu, dan mereka juga telah mengumpulkan orang-orang Habasyah untuk melawanmu, dan mereka akan berperang denganmu serta akan menghalangimu memasuki Ka'bah dan mencegahmu.' Nabi (phuh) bersabda, 'Wahai kaum! Berikanlah pendapat kalian kepadaku. Apakah kalian menganjurkan agar aku memusnahkan keluarga dan keturunan orang-orang yang hendak menghalangi kami dari Ka'bah? Jika mereka datang kepada kami (untuk berdamai), maka Allah akan memusnahkan mata-mata dari kalangan kaum musyrik, atau jika tidak, kami akan membiarkan mereka dalam keadaan sengsara.' Lalu Abu Bakar berkata, 'Wahai Nabi Allah (phuh)! Engkau datang dengan maksud untuk mengunjungi Rumah ini (yakni Ka'bah) dan engkau tidak ingin membunuh atau memerangi siapa pun. Maka majulah ke sana, dan siapa pun yang menghalangi kami darinya, kami akan memeranginya.' Lalu Nabi (phuh) bersabda, 'Teruslah melangkah, dengan nama Allah!' Meskipun beliau mengumpulkan kaum Muslimin dan bermusyawarah dengan mereka, beliau secara konsisten memanggil orang-orang tertentu untuk diajak bermusyawarah, dan mereka adalah para pemimpin kaum: Hamzah, Abu Bakar, Ja'far, Umar, 'Ali, Ibnu Mas'ud, Sulaiman, 'Ammar, Hudzaifah, Abu Dzarr, Al-Miqdad, dan Bilal (semoga Allah meridhai mereka). Mereka dapat dianggap sebagai dewan Syura baginya karena beliau secara khusus dan terus-menerus mencari mereka untuk bermusyawarah."

“The Prophet (phuh) proceeded on till he reached (a village called) Ghadir-Al-Ashtat. There his spy came and said, "The Quraish (infidels) have collected a great number of people against you, and they have collected against you the Ethiopians, and they will fight with you, and will stop you from entering the Ka`ba and prevent you." The Prophet (phuh) said, "O people! Give me your opinion. Do you recommend that I should destroy the families and offspring of those who want to stop us from the Ka`ba? If they should come to us (for peace) then Allah will destroy a spy from the pagans, or otherwise we will leave them in a miserable state." On that Abu Bakr said, "O Allah Prophet (phuh)! You have come with the intention of visiting this House (i.e. Ka`ba) and you do not want to kill or fight anybody. So proceed to it, and whoever should stop us from it, we will fight him." On that the Prophet (phuh) said, "Proceed on, in the Name of Allah!'”. Though he gathered the Muslims and consulted them, he would call specific people consistently to consult with, and these were the leaders of the people; Hamza, Abu Bakr, Ja’far, Umar, ‘Ali, Ibn Mas’ud, Sulayman, ‘Ammar, Hudhayfah, Abu Dharr, Al-Miqdad, and Bilal (may Allah be pleased with them). They could be considered as a Shura council for him due to his specifically seeking them out consistently for consultation.

Dengan cara yang sama, para khulafaur rasyidin yang lurus biasa bermusyawarah dengan masyarakat secara umum, dan secara khusus mencari individu-individu untuk diajak bermusyawarah. Abu Bakar (ra) biasa secara khusus bermusyawarah dengan orang-orang dari kalangan Muhajirin dan Anshar untuk meminta pendapat mereka jika suatu persoalan terjadi, dan mereka adalah ahlu syura baginya. Ahlu syura pada masanya adalah para ulama dan mereka yang memberikan fatwa (keputusan hukum). Ibnu Sa'd meriwayatkan dari Al-Qasim: أن أبا بكر الصديق كان إذا نزل به أمر يريد مشاورة أهل الرأي وأهل الفقه فيه، دعا رجالاً من المهاجرين والأنصار، دعا عمر، وعثمان، وعلياً، وعبد الرحمن بن عوف، ومعاذ بن جبل، وأبي بن كعب، وزيد بن ثابت.

In the same manner the righteous khulafaa’ would consult the people generally, and would specifically seek out individuals for consultation. Abu Bakr (ra) used to specially consult men from the emigrants and Ansar in order to take their opinion if an issue occurred, and they were the people of Shura to him. The people of Shura in his time were the ‘ulama’ and those who would give fatawa (verdicts). Ibn Sa’d reported from Al-Qasim. . أن أبا بكر الص دي ق كان إذا نزل به أمر يريد مشاورة أهل الرأي وأهل الفقه « فيه، دعا رجالاً من المهاجرين والأنصار، دعا عمر، وعثمان، وعلياً، وعبد الرحمن بن » عوف، ومعاذ بن جبل، وأبي بن كعب، وزيد بن ثابت .

Ketika muncul suatu persoalan pada masa Abu Bakar Al-Siddiq yang membuatnya ingin bermusyawarah dengan orang-orang yang berwawasan dan berilmu fikih, ia akan memanggil beberapa orang dari kalangan Muhajirin dan Anshar; ia memanggil Umar, Utsman, Ali, ‘Abd Al-Rahman bin ‘Awf, Mu’adz bin Jabal, Ubay bin Ka’ab dan Zaid bin Tsabit. Semua orang ini biasa memberi fatwa pada masa Khilafah Abu Bakar (ra), dan orang-orang merujuk kepada mereka untuk mendapatkan putusan hukum. Demikianlah cara yang ditempuh Abu Bakar (ra) sebelumnya, dan ketika Umar (ra) memegang kepemimpinan, ia pun memanggil kelompok orang yang sama.

“When some issue occurred at the time of Abu Bakr Al-Siddiq making him want to consult with the people of insight and Fiqh, he would call some men from the emigrants and Ansar; he would call Umar, Uthman, Ali, ‘Abd Al-Rahman b. ‘Awf, Mu’adh Bin Jabal, Abai Bin Ka’ab and Zayd b. Thabit.” All of these used to give fatawa during the Khilafah of Abu Bakr (ra), and the people would refer to them for verdicts and so this was the way that Abu Bakr (ra) preceded and when Umar (ra) took charge he used to call that same group of men.

Semua ini menunjukkan adanya sebuah majelis tertentu yang mewakili Ummah untuk musyawarah yang telah ditetapkan sebagaimana disebutkan dalam nash Al-Qur'an dan Sunnah, yang disebut Majelis Rakyat (Majlis Al-Ummah), karena ia adalah wakil Ummah dalam musyawarah. Demikian pula, tugasnya mencakup pertanggungjawaban berdasarkan dalil yang diriwayatkan. Muslim meriwayatkan,

All of this indicates taking a specific council that represents the Ummah for the fixed Shura that is mentioned in the text of the Quran and Sunnah, which is called the People’s Council (Majlis Al-Ummah) since it is the representative of the Ummah in Shura. In the same manner, its work would include accounting due to the evidence recorded. Muslim reported,

. سَتَكُونُ أُمَرَاءُ فَ تَ عْرِفُونَ وَتُ نْكِرُونَ، فَمَنْ عَرَفَ بَرِئَ، وَمَنْ أَنْكَرَ سَلِمَ، وَلَكِنْ « » مَنْ رَضِ يَ وَتَابَعَ، قَالُوا: أَفَلاَ ن قَُاتِلُهُمْ ؟ قَ الَ: لاَ مَا صَلَّوْا .

. سَتَكُونُ أُمَرَاءُ فَ تَ عْرِفُونَ وَتُ نْكِرُونَ، فَمَنْ عَرَفَ بَرِئَ، وَمَنْ أَنْكَرَ سَلِمَ، وَلَكِنْ « » مَنْ رَضِ يَ وَتَابَعَ، قَالُوا: أَفَلاَ ن قَُاتِلُهُمْ ؟ قَ الَ: لاَ مَا صَلَّوْا .

"Akan ada para Amir (penguasa), dan kalian akan menyukai perbuatan baik mereka serta membenci perbuatan buruk mereka. Siapa yang melihat (dan berusaha mencegah) perbuatan mereka, maka ia terbebas dari celaan; dan siapa yang membenci perbuatan buruk mereka (dalam hatinya, karena tidak mampu mencegah terulangnya), ia juga selamat. Tetapi siapa yang menyetujui perbuatan buruk mereka dan mengikutinya, maka ia binasa secara rohani." Para sahabat bertanya: "Tidakkah kita boleh memerangi mereka?" Beliau menjawab: "Tidak, selama mereka masih shalat," dan shalat di sini adalah kiasan untuk memerintah dengan Islam.

“There will be Amirs (rulers) and you will like their good deeds and dislike their bad deeds. One who sees through their deeds (and tries to prevent their repetition), is absolved from blame, and one who hates their bad deeds (in their hearts, being unable to prevent their recurrence), is (also) safe. But one who approves of their bad deeds and imitates them is spiritually ruined. They asked: “Shouldn't we fight against them?” He replied: No, as long as they still pray” and prayer here is a metaphor for ruling by Islam.

Sebagian dari pembahasan ini adalah perselisihan kaum Muslimin pada awal persoalan tersebut, dan yang paling menonjol di antara mereka adalah Umar (ra), yang menentang Abu Bakr (ra) ketika beliau bersikeras untuk memerangi orang-orang murtad. Muslim dan Al-Bukhari meriwayatkan dari Abu Hurayrah, yang berkata:

Part of accounting is Muslims disputing at the start of the issue and at the head of them is Umar (ra) who did that to Abu Bakr (ra) when he was insistent to fight against the apostates. Muslim and Al-Bukhari reported from Abu Hurayrah who said,

وَكَفَرَ مَنْ كَفَرَ مِنَ الْعَرَبِ، ، وَكَانَ أَبُو بَكْرٍ لَمَّا تُ وُفِّيَ رَسُولُ اللَّهِ « أُمِرْتُ أَنْ أُقَاتِلَ : كيْفَ تُ قَاتِلُ النَّاسَ وَقَدْ قَالَ رَسُولُ اللَّهِ : فَ قَالَ عُمَرُ النَّاسَ حَتَّى يَ قُولُوا لاَ إِلَهَ إِلاَّ اللَّهُ، فَمَنْ قَالَهَا فَ قَدْ عَصَمَ مِنِّي مَالَهُ وَنَ فْسَهُ إِلاَّ بِحَقِّ هِ، وَحِسَابُهُ عَلَى اللَّهِ . فَ قَالَ: وَاللَّهِ، لأُقَاتِلَنَّ مَنْ فَ رَّقَ بَ يْنَ الصَّلاةِ وَالزَّكَاةِ، فَإِنَّ لَقَاتَ لْتُ هُمْ الزَّكَاةَ حَقُّ الْمَالِ، وَاللَّهِ، لَوْ مَنَ عُونِي عَنَاقًا كَانُوا ي ؤَُدُّونَ هَا إِلَى رَسُولِ اللَّهِ  فَ وَاللَّهِ مَا هُوَ إِلاَّ أَنْ قَدْ شَرَحَ اللَّهُ صَدْرَ أَبِي بَكْرٍ عَلَى مَنْعِ هَا. قَالَ عُمَرُ » فَ عَرَفْتُ أَنَّهُ الْحَقُّ.

وَكَفَرَ مَنْ كَفَرَ مِنَ الْعَرَبِ، ، وَكَانَ أَبُو بَكْرٍ لَمَّا تُ وُفِّيَ رَسُولُ اللَّهِ « أُمِرْتُ أَنْ أُقَاتِلَ : كيْفَ تُ قَاتِلُ النَّاسَ وَقَدْ قَالَ رَسُولُ اللَّهِ : فَ قَالَ عُمَرُ النَّاسَ حَتَّى يَ قُولُوا لاَ إِلَهَ إِلاَّ اللَّهُ، فَمَنْ قَالَهَا فَ قَدْ عَصَمَ مِنِّي مَالَهُ وَنَ فْسَهُ إِلاَّ بِحَقِّ هِ، وَحِسَابُهُ عَلَى اللَّهِ . فَ قَالَ: وَاللَّهِ، لأُقَاتِلَنَّ مَنْ فَ رَّقَ بَ يْنَ الصَّلاةِ وَالزَّكَاةِ، فَإِنَّ لَقَاتَ لْتُ هُمْ الزَّكَاةَ حَقُّ الْمَالِ، وَاللَّهِ، لَوْ مَنَ عُونِي عَنَاقًا كَانُوا ي ؤَُدُّونَ هَا إِلَى رَسُولِ اللَّهِ  فَ وَاللَّهِ مَا هُوَ إِلاَّ أَنْ قَدْ شَرَحَ اللَّهُ صَدْرَ أَبِي بَكْرٍ عَلَى مَنْعِ هَا. قَالَ عُمَرُ » فَ عَرَفْتُ أَنَّهُ الْحَقُّ.

Ketika Nabi Allah ﷺ wafat dan Abu Bakr menjadi khalifah, sebagian orang Arab murtad (kembali kepada kekafiran). Abu Bakr memutuskan untuk memerangi mereka. `Umar berkata kepada Abu Bakr, "Bagaimana engkau bisa memerangi orang-orang ini, padahal Nabi Allah ﷺ telah bersabda, 'Aku diperintahkan (oleh Allah) untuk memerangi manusia hingga mereka mengucapkan: "Tiada tuhan yang berhak disembah selain Allah," dan barang siapa mengucapkannya, maka ia telah menyelamatkan jiwa dan hartanya dariku, kecuali jika ia melanggar hukum (hak dan syarat yang karenanya ia akan dihukum secara adil), dan perhitungannya ada pada Allah.'" Abu Bakr berkata, "Demi Allah! Aku akan memerangi orang-orang yang membeda-bedakan antara shalat dan zakat, karena zakat adalah hak wajib yang diambil dari harta (sesuai perintah Allah). Demi Allah! Jika mereka menolak membayarkan kepadaku meskipun hanya seekor anak kambing yang dahulu mereka bayarkan kepada Nabi Allah ﷺ, niscaya aku akan memerangi mereka karena keengganan mereka itu." Lalu `Umar berkata, "Demi Allah, itu tidak lain adalah karena Allah telah membukakan dada Abu Bakr untuk keputusan (memerangi) itu, dan aku pun menyadari bahwa keputusannya adalah benar."

“When Allah's Prophet (phuh) died and Abu Bakr became the caliph some Arabs renegade (reverted to disbelief) (Abu Bakr decided to declare war against them), `Umar, said to Abu Bakr, "How can you fight with these people although Allah's Prophet (phuh) said, 'I have been ordered (by Allah) to fight the people till they say: "None has the right to be worshipped but Allah, and whoever said it then he will save his life and property from me except on trespassing the law (rights and conditions for which he will be punished justly), and his accounts will be with Allah.' " Abu Bakr said, "By Allah! I will fight those who differentiate between the prayer and the Zakat as Zakat is the compulsory right to be taken from the property (according to Allah's orders) By Allah! If they refuse to pay me even a she-kid which they used to pay at the time of Allah's Prophet (phuh) . I would fight with them for withholding it" Then `Umar said, "By Allah, it was nothing, but Allah opened Abu Bakr's chest towards the decision (to fight) and I came to know that his decision was right ”.

Demikian pula, Bilal bin Rabah (ra) dan Az-Zubair (ra) serta yang lain berselisih dengan Umar (ra) mengenai keputusannya untuk membagi tanah Irak di antara para pejuang, dan bagaimana seorang Badui berdebat dengan Umar (ra) mengenai pengamanan sebagian tanah tersebut; Abu 'Ubaid meriwayatkan dalam Al-Amwal dari Amir bin 'Abdullah bin Az-Zubair, yang menurut saya dari ayahnya, bahwa ia berkata.

Likewise, Bilal Bin Rabah (ra) and Al-Zubayr (ra) and others disputed with Umar (ra) about his decision regarding splitting the land of Iraq between the fighters, and how a Bedouin argued with Umar (ra) regarding protecting some of the land; Abu ‘Ubayd narrated in Al-Amwal from Amer Bin ‘Abd Allah Bin Al- Zubayr, I consider it to be from his father, who said.

أتى أعرابي عمر فقال: يا أمير المؤمنين، بلادنا قاتلنا عليها في الجاهلية، « وأسلمنا عليها في الإسلام، علام تحميها؟ قال: فأطرق عمر، وجعل ينفخ ويفتل شاربه، وكان إذا كربه أمر فتل شاربه ونفخ، فلما رأى الأعرابي ما به جعل يردد ذلك عليه، فقال عمر: المال مال الله، والعباد عباد الله، والله لولا ما أحمل عليه في سبيل » الله ما حميت من الأرض شبراً في شبر.

أتى أعرابي عمر فقال: يا أمير المؤمنين، بلادنا قاتلنا عليها في الجاهلية، « وأسلمنا عليها في الإسلام، علام تحميها؟ قال: فأطرق عمر، وجعل ينفخ ويفتل شاربه، وكان إذا كربه أمر فتل شاربه ونفخ، فلما رأى الأعرابي ما به جعل يردد ذلك عليه، فقال عمر: المال مال الله، والعباد عباد الله، والله لولا ما أحمل عليه في سبيل » الله ما حميت من الأرض شبراً في شبر.

Seorang Badui datang kepada Umar dan berkata: "Wahai Amirul Mukminin, kami dahulu berperang di tanah kami pada masa Jahiliyah, dan kami menjadi Muslim sementara tanah itu masih berada di tangan kami. Mengapa engkau melindunginya (menjadikannya Hima)?" Umar menundukkan kepala, meniup dan memelintir kumisnya – kebiasaannya ketika sedang gundah – maka ketika si Badui melihat apa yang dilakukannya, ia mengulangi kembali perkataannya. Lalu Umar berkata: "Harta itu adalah harta Allah, dan para budak adalah hamba Allah. Demi Allah, seandainya aku tidak dibebani tanggung jawab itu di jalan Allah, niscaya aku tidak akan melindungi (menjadikan Hima) sejengkal tanah pun." Umar (ra) juga pernah melindungi sebagian tanah dari harta umum untuk kuda-kuda pasukan Muslim. Demikian pula, seorang wanita menegurnya atas larangannya terhadap orang-orang yang menaikkan mahar lebih dari empat ratus dinar, dengan berkata kepadanya:

“A Bedouin came to Omar and said: O Amir of the believers, we fought on our land in Jahiliyyah, and we became Muslims while it is still under our possession, – Why are you protecting it (make it Hima) ? Umar bowed his head, blew and twisted his moustache – would do so when distressed – so when the Bedouin saw what he was doing, he repeated what he said again. Then Umar said: The property is Allah’s property, and the slaves are Allah’s; I swear by Allah- had I not been charged with that in the cause of Allah, would I not have protected (made Hima) a hand-span of land”. , and Umar (ra) used to protect some of the land from the general property for the Muslim cavalry. In the same way a woman accounted him over his prohibition of people increasing the Mahr over four hundred Dinar, saying to him:

“Ini bukan untukmu, wahai Umar – tidakkah engkau mendengar firman Allah: “Dan jika kamu telah memberikan kepada salah seorang dari mereka harta yang banyak, maka janganlah kamu mengambil kembali darinya sedikit pun” (QS. An-Nisa: 20)”, lalu beliau bersabda bahwa wanita itu benar dan Umar (ra) keliru.

“This is not for you Umar – did not you hear the words of Allah “And you have given one of them a great amount [in gifts], do not take [back] from it anything.” (TMQ 4:20), and so he said the woman is correct and Umar (ra) is wrong.

Dengan cara ini, penjelasan atas pasal ini telah menjadi jelas, bahwa Rasulullah ﷺ telah membentuk perangkat khusus bagi Negara dengan bentuk tertentu dan menerapkannya hingga beliau bertemu dengan Tuhannya (SWT). Para Khulafaa' Rasyidin setelah beliau melanjutkan metode yang sama, memerintah sesuai dengan perangkat yang telah ditetapkan oleh Rasulullah ﷺ, sebagaimana yang disaksikan dan didengar oleh para sahabat. Karena itulah ditetapkan bahwa perangkat Negara Islam harus berbentuk seperti ini.

In this way, the explanation for this article has been made clear in that the Messenger (pbuh) established a specific apparatus for the State with a specific form and applied that until he met His Lord (swt). The righteous Khulafaa’ after him continued upon the same method, ruling according to this apparatus that the Messenger (pbuh) set up, as seen and heard by the companions, and for this reason it is specified that the apparatus of the Islamic State should be upon this form.