Siyasah harbiyyah ialah mengurus urusan peperangan berdasarkan kedudukan perkaranya, supaya kemenangan berpihak kepada kaum Muslimin dan kekalahan menimpa musuh-musuh mereka. Aspek praktikal yang segera itu jelas padanya. Syara' membenarkan dalam peperangan perkara-perkara yang diharamkannya di luar peperangan, dan mengharamkan dalam peperangan perkara-perkara yang dibenarkannya di luar peperangan. Ia membenarkan dalam peperangan berbohong kepada musuh, sedangkan perkara ini diharamkan di luar peperangan. Dengan demikian, ia menjadikan bagi siyasah harbiyyah hukum-hukum yang dianggap khusus bagi peperangan. Daripada pertimbangan-pertimbangan ini ialah perkara-perkara yang berkaitan dengan cara berurusan dengan musuh. Antaranya ialah yang berkaitan dengan tindakan peperangan itu sendiri, sebahagian lain berkaitan dengan tentera Islam, dan sebahagian lagi berkaitan dengan selain daripada ini.

War policy is taking care of the affairs of war upon the position of its matter so as to make the victory for Muslims and defeat for their enemies. The immediate practical aspect is apparent in it. The Shar’a allowed within war things it forbade in other than it, and forbade things within it that it allowed in other than it. It allowed within it lying to the enemy whereas this is forbidden in other than war. In this way, it made for the war policy rules considered specific to war. From these considerations are those related with regards to dealing with the enemy. Of these is what is related to the actions of war itself, others are related to the Islamic army and others related to other than these.

Di antara perkara yang berkaitan dengan cara berurusan dengan musuh, Islam telah mensyariatkan kepada Khalifah dan kaum Muslimin supaya melakukan terhadap musuh sebagaimana yang musuh lakukan terhadap kaum Muslimin, dan membenarkan ke atas musuh sebagaimana yang musuh benarkan ke atas kaum Muslimin, walaupun ia daripada perkara-perkara yang diharamkan. Allah (SWT) berfirman:

Among what is related to dealing with the enemy, Islam ordained for the Khalifah and Muslims to do with the enemy similar to what the enemy did to the Muslims and permit upon the enemy similar to what the enemy allowed upon the Muslims, even if it were from the forbidden things. Allah (swt) said:

Diriwayatkan bahawa sebab turunnya ayat ini ialah kaum musyrikin telah mencincang kaum Muslimin pada hari Uhud; mereka membelah perut mereka, memotong kemaluan mereka dan mengiris hujung hidung mereka. Mereka tidak membiarkan seorang pun tanpa dicincang kecuali Handhala bin Ar-Rahib. Rasulullah ﷺ berdiri di sisi Hamzah yang telah dicincang, dan keadaannya amat mengerikan kerana perutnya telah dibelah dan hidungnya telah dipotong, lalu baginda bersabda:

It is narrated that the cause for the revelation of this ayah is that the polytheists mutilated Muslims on the day of Uhud; they slit open their stomachs, cut their private parts and slit the tips of their noses. They did not leave anyone without mutilating him except Handhala bin Ar-Rahib. The Messenger of Allah (saw) stood over Hamza who had been mutilated, and he was an evil sight as his stomach had been split and his nose cut so he said:

Ayat ini diturunkan dalam peperangan, dan walaupun ia melarang berlebihan dalam mencacatkan mayat, ia tetap dengan jelas membenarkan kaum Muslimin melakukan perkara yang serupa dengan apa yang dilakukan oleh orang-orang kafir terhadap mereka. Daripada ayat ini juga difahami keharusan mencacatkan mayat orang-orang kafir yang telah mencacatkan mayat kaum Muslimin, namun dengan syarat tidak melebihi apa yang mereka lakukan, walaupun mencacatkan mayat adalah haram dan telah sampai berita mengenainya. Meskipun begitu, kaum Muslimin boleh melakukannya jika orang-orang kafir mencacatkan mayat kaum Muslimin. Serupa dengan ini ialah tipu daya dan memungkiri perjanjian. Jika musuh melakukannya, atau dikhuatiri bahawa dia akan melakukannya, maka dibolehkan bagi kita untuk melakukannya. Jika tidak, maka tidak dibolehkan bagi kita untuk melakukannya. Dibolehkan bagi kita melakukan perkara ini walaupun terdapat larangan mengenainya menurut dasar peperangan, kerana larangannya hanya berlaku apabila musuh tidak melakukannya. Jika mereka melakukannya, maka dibolehkan bagi kaum Muslimin untuk melakukannya. Allah (SWT) berfirman:

So this ayah was revealed. The ayat was revealed in war, and even though it prohibits excess in mutilation nevertheless it is explicit in allowing Muslims to do similar to what the disbelievers did to them. It is even understood from the ayah the permissibility of mutilated those killed among the disbelievers who mutilated those killed among the Muslims, except that it is not exceeded in mutilation what they did although mutilation is haram and there came news regarding that. However, the Muslims can do it if disbelievers mutilated those killed among the Muslims. Similar to this is deceit and breaking the covenant if the enemy does that or it is feared from him that he will do it, then it is allowed for us to do it. Otherwise it is not allowed for us to do it. It is allowed for us to do this even though there are prohibitions about it according to the war policy since its prohibition is only where the enemy has not done it. If they do it, it is allowed for Muslims to do it. Allah (swt) said:

Oleh itu, adalah dibenarkan bagi orang Islam untuk menggunakan senjata nuklear dalam peperangan mereka dengan musuh, walaupun ini dilakukan sebelum musuh menggunakannya terhadap mereka (orang Islam), kerana semua negara membenarkan penggunaan senjata nuklear dalam peperangan. Maka, ia dibenarkan untuk digunakan walaupun penggunaan senjata nuklear adalah diharamkan kerana ia memusnahkan kemanusiaan, sedangkan jihad adalah untuk menghidupkan kembali kemanusiaan dengan Islam dan bukan untuk memusnahkan kemanusiaan.

Accordingly it is allowed for Muslims to use nuclear weapons in their war with the enemy, even if this was before the enemy used them against them (Muslims) as all States permit the use of nuclear weapons in war. So it is allowed to use them although it is forbidden to use nuclear weapons since they destroy humanity whereas jihad is to revive humanity with Islam and not to exterminate humanity.

Antara perkara yang berkaitan dengan tindakan peperangan ialah bahawa orang Islam boleh membakar pokok-pokok orang kafir, makanan mereka, ladang dan rumah mereka, serta memusnahkannya. Allah (SWT) berfirman:

Of what is related to actions of war is that Muslims can burn the trees of disbelievers, their food, farms, and homes and destroy them. Allah (swt) said:

Rasulullah ﷺ memang pernah membakar pohon-pohon kurma bersama dengan kesedarannya bahawa perbuatan itu akan ditafsirkan menentang baginda. Adapun apa yang diriwayatkan oleh Yahya bin Said Al-Ansar bahawa Abu Bakr As-Siddiq (ra) berkata kepada ketua tentera yang beliau hantar ke Sham:

The Messenger of Allah (saw) did burn the palm-trees together with his realization that it would be interpreted against him. As for what is narrated by Yahya bin Said Al-Ansar that Abu Bakr As-Siddiq (ra) said to the army leader he sent to Sham:

Atas perkara ini, semua para Sahabat bersetuju tanpa seorang pun membantahnya, bahawa asal hukum dalam peperangan ialah tidak merosakkan tempat kediaman atau menebang pokok. Walau bagaimanapun, jika Khalifah atau ketua tentera berpendapat bahawa untuk memenangi peperangan memerlukan beliau memusnahkan tempat kediaman atau menebang pokok, atau jika bersegera memenangi peperangan memerlukan perkara ini, maka dibenarkan dalam dasar peperangan untuk menebang pokok dan memusnahkan tempat kediaman sebagaimana yang dilakukan oleh Rasulullah ﷺ. Serupa dengan ini ialah membunuh dan membakar binatang ternakan, serta segala yang dimiliki musuh; jika dasar peperangan memerlukannya, maka beliau boleh melakukannya walaupun ia pada asalnya dilarang. Allah (SWT) berfirman:

Upon which all the Sahabah consented without any one disputing this, this is the origin in war which is not spoiling habitation or cutting trees. However, if the Khalifah or army leader views that gaining the battle necessitates him destroying habitation or cutting trees, or hastening to gain the battle requires this, then it is allowed in war policy to cut trees and destroy habitation as did the Messenger of Allah (saw). Similar to this is killing and burning cattle, and all that the enemy possesses; if the war policy requires this, then he may do it even if it was forbidden. Allah (swt) said:

Ucapan ini bersifat umum dalam segala hal, dan tidak ada dalil lain, sama ada ayat lain atau hadis, yang mengikat atau mengkhususkan ayat ini pada hakikatnya, maka ia kekal dalam keumumannya. Telah datang hadis-hadis sahih tentang keharusan membakar rumah, serta membakar dan menebang pokok. Telah diriwayatkan daripada Ibnu Umar:

This speech is general in everything and there is no other evidence what would bind or specify this ayah in its essence, whether any other ayah or hadith, so it remains in its generality. There came authenticated ahadith about the permissibility of burning houses, and burning and cutting trees. It has been narrated from ibn Umar:

Atas perkara ini Hasan berkata: Adalah mudah bagi para pembesar Quraisy untuk membakar Buwaira yang percikan apinya berterbangan ke segala arah. Dan atas sebab inilah ayat itu diturunkan:

Upon this Hasan said It was easy for the nobles of Quraish to burn Buwaira whose sparks were flying in all directions, And upon this the ayah was revealed:

Diriwayatkan daripada Jarir bin Abdullah, beliau berkata: Rasulullah ﷺ bersabda:

It is narrated from Jareer bin Abdullah who said: The Messenger of Allah (saw) said:

Dan "barraka" bermaksud mendoakan keberkatan untuk mereka. Dan Ahmad, Abu Dawud dan Ibnu Majah meriwayatkan daripada Usamah bin Zayd yang berkata:

And “barraka” means prayed for blessing for them. And Ahmad, Abu Dawud and ibn Majah narrated from Usamah bin Zayd who said:

Ibni ini ialah Yubna di Palestin. Ia juga disebut dalam wasiat Umar (ra) yang diriwayatkan oleh Malik dalam Al-Muwatta', dan apabila dibandingkan dengan hadith-hadith ini, membakar dan menebang pokok serta memusnahkan rumah hanya dibenarkan apabila peperangan atau perang memerlukannya. Maka ia termasuk dalam dasar peperangan. Antara perkara yang berkaitan dengan tentera Islam ialah bahawa Imam atau ketua tentera boleh menghalang golongan munafik, pelanggar batas, mereka yang melarikan diri dari medan perang, penghasut dan seumpama mereka daripada turut serta ke medan perang, berdasarkan firman Allah:

This Ibni is the Yubna of Palestine. It also appears in the testament of Umar (ra) narrated by Malik in Al-Muwatta and its comparision with these ahadith that burning and cutting of trees, and the destruction of homes is only where the battle or war requires this. So it enters into the war policy. Of what relates to the Islamic army is that the Imam or army leader can prevent the hypocrites, transgressors, those put to flight, agitators and their like from going to the battlefield due to Allah’s statement:

Walaupun Imam tidak menghalang orang munafik atau pelaku kesalahan daripada turut serta di dalamnya. Namun, jika dasar peperangan menuntut agar mereka dihalang daripada pergi berperang atau daripada melaksanakan atau menyelia sesuatu tindakan tertentu, maka dibolehkan bagi Khalifah dan ketua tentera untuk berbuat demikian. Adapun perkara yang berkaitan selain daripada menghadapi musuh, tindakan-tindakan peperangan atau tentera Islam, inilah yang berlaku pada Rasulullah ﷺ ketika baginda pulang dari peperangan Bani Mustaliq. Baginda pulang bersama kaum Muslimin dengan bergerak sangat pantas. Baginda berjalan pada waktu malam dan siang dengan segala usaha sehingga sampai ke Madinah. Baginda memenatkan tentera Islam, padahal kaedahnya ialah bersikap mudah terhadap tentera. Daripada Jabir, beliau berkata:

Although the Imam does not prevent the hypocrite or transgressor from participating within it. However, if the war policy requires preventing them from going to battle or undertaking or supervising a specific action, it is allowed for the Khalifah and the army leader to do so. As for what is related to other than dealing with the enemy, the actions of war or the Islamic army, this is what occurred with the Messenger (saw) in his return from the battle of Banu Mustaliq. He returned with the Muslims in surpassing haste. He would walk during the night and day to his utmost effort until he reached Madinah. He exhausted the Islamic army even though the rule is being easy with the army. From Jabir who said:

Namun, strategi peperangan dalam menghadapi apa yang dilakukan Abdullah bin 'Ubayy bin Salul, iaitu menimbulkan fitnah di antara kaum Muslimin, kaum Muhajirin dan Ansar, menuntut agar tidak bermusafir mengikut kadar perjalanan pasukan yang paling lemah, tetapi mengikut kadar perjalanan pasukan yang paling kuat, supaya tidak memberi ruang untuk perbincangan atau perdebatan.

However the war policy in relation to what Abdullah bin ‘Ubayy bin Salul was doing of creating strife between Muslims, the Muhajireen and Ansar, necessitated not travelling according to the travel of the weakest of the army but travelling the travel of their strongest so as not to leave a place for discussion or debate.

Demikian juga, siasah perang menuntut agar Imam melakukan tindakan-tindakan yang diperlukan untuk menguruskan urusan peperangan, supaya memperoleh kemenangan dalam pertempuran atau peperangan dan kekalahan bagi musuh. Namun, ini terhad kepada keadaan di mana tiada nas yang datang mengenai sesuatu tindakan tertentu. Jika terdapat nas yang khusus, maka tidak dibenarkan melakukan tindakan tersebut atas alasan siasah perang. Sebaliknya, wajib seseorang itu mematuhi nas mengikut konteks yang ia datang. Jika nas itu datang dalam bentuk yang pasti tanpa sebab (illah), maka tidak dibenarkan melakukan tindakan tersebut; jika nas itu datang dengan sebab (illah), maka nas diikuti mengikut sebab tersebut. Jika nas datang dengan larangan, dan datang bahawa Rasulullah ﷺ melakukannya dalam keadaan tertentu, maka seseorang tidak boleh melakukan tindakan itu kecuali dalam keadaan tersebut. Terdapat nas-nas mengenai tindakan yang dilarang oleh Syara', maka larangan itu diikuti mengikut apa yang datang. Juga tidak boleh dikatakan bahawa siasah perang membenarkannya, kerana siasah perang itu bersifat umum, kecuali apabila terdapat nas yang mengecualikan sesuatu perkara daripada keumuman itu, maka nas itu diikuti dalam perkara yang ditentukan olehnya. Ahmad meriwayatkan daripada Safwan bin 'Asal, katanya: Rasulullah ﷺ mengutus kami dalam satu ekspedisi dan bersabda:

In such manner the war policy requires that the Imam undertake the actions required to take care of the affairs of war so as to gain victory in the battle or war and defeat for the enemy. However, this is restricted to where no text came upon a specific action; if there exists a specific text, it is not allowed to perform this action under the pretext of war policy. Rather it is obliged that one restricts (himself) to the text according to the context in which it came. If the text came in a definite form without reason (illah), then it is not allowed to undertake the action; if the text came with an (illah) reason, then the text is followed according to the reason. If the text came with a prohibition, and it came that the Messenger (saw) did it in specific circumstances, then one cannot undertake the action except in those circumstances. There came texts about actions which the Shar’a prevented so the prevention is followed according to what came. Nor should one say the war policy (allows it) because the war policy is general except where there came a text excluding a matter for the generality so the text is followed in what is specified by it. Ahmad narrated from Safwan bin ‘Asal who said: The Messenger of Allah (saw) sent us in an expedition and said:

Al-Bukhari meriwayatkan daripada Ibnu Umar yang berkata:

Al-Bukhari narrated from ibn Umar who said:

Dan Ahmad meriwayatkan daripada Al-Aswad bin Sar'i, yang berkata: Rasulullah ﷺ bersabda:

And Ahmad narrated from Al-Aswad bin Sar’i who said: The Messenger of Allah (saw) said:

Abu Dawud meriwayatkan daripada Anas bahawa Rasulullah ﷺ bersabda:

Abu Dawud narrated from Anas that the Messenger of Allah (saw) said:

Hadith-hadith ini melarang tindakan-tindakan tertentu dalam peperangan, maka tidak betul jika ia dilakukan dalam peperangan dengan alasan Rasulullah ﷺ; sebaliknya, tindakan-tindakan itu hanya dilakukan mengikut cara yang dinyatakan dalam nas-nas tersebut. Terdapat nas-nas yang membenarkan kesemua perkara ini dilakukan dengan menembak meriam dan bom, serta segala serangan dari jauh dengan sesuatu yang berat, sekalipun wanita dan kanak-kanak terbunuh, sekiranya tidak mungkin untuk mencapai orang-orang kafir kecuali dengan membunuh mereka kerana percampuran mereka dengan orang-orang kafir itu. Al-Bukhari meriwayatkan daripada As-S’ab bin Jaththamah

These ahadith prohibited specific actions in war so it is not correct that they be done in war under the pretext of Messenger of Allah (saw); rather they are only done in the way the texts came. There came texts that allowed doing all these matters by shooting cannons and bombshells, and all that strikes from afar with something heavy even if women and children are killed if it is not possible to reach the disbelievers except by killing them due to their mixing with them. Al Bukhari narrated from As-S’ab bin Jithama

Bahawa Rasulullah ﷺ ditanya tentang orang-orang yang berlindung di kalangan kaum musyrikin, serta wanita dan anak-anak mereka, jika mereka terkena serangan. Baginda bersabda: "Mereka itu termasuk daripada golongan mereka."

“That the Messenger of Allah (saw) was asked about the people taking shelter among the polytheists and their women and children, if they are struck. He said: They are of them.”

Al-Tabarani, diriwayatkan daripada Thawr bin Yazid

At-Tabarani extracted from Thawr bin Yazid

Apabila anjing (ketapel) dilepaskan, ia tidak membezakan antara wanita, kanak-kanak, pokok dan sebagainya, yang menunjukkan bahawa senjata berat seperti meriam dan bom apabila digunakan dalam peperangan maka dibolehkan untuk membunuh, memusnahkan dan merosakkan segala-galanya dengannya. Begitu juga jika tidak mungkin untuk mencapai orang kafir kecuali dengan membunuh wanita dan kanak-kanak; jika mereka terkena disebabkan percampuran mereka dengan orang kafir, membunuh mereka dibolehkan. Adapun melakukan setiap satu daripada perkara ini secara berasingan tanpa ketapel atau selain daripada keadaan tidak mungkin membezakan mereka dengan orang kafir yang sedang kita perangi, dalam hal ini terdapat penjelasan terperinci menurut apa yang datang dalam nas-nas. Adapun kanak-kanak, adalah haram mutlak untuk membunuh mereka selain daripada dua keadaan yang disebutkan sebelum ini; begitu juga hamba, iaitu pekerja yang bersama sesuatu kaum secara paksa kerana dia termasuk dalam golongan yang lemah. Ini kerana larangan membunuh kedua-duanya secara pasti tanpa berasaskan sebarang sebab. Adapun wanita, perkara itu diteliti; jika dia berperang maka dibolehkan membunuhnya, dan jika tidak, maka tidak dibolehkan membunuhnya. Ini berdasarkan apa yang diriwayatkan oleh Ahmad dan Abu Dawud daripada Rabah bin Rabi‘ bahawa dia pernah keluar bersama Rasulullah ﷺ dalam suatu peperangan yang diketuai oleh Khalid bin Walid di barisan hadapan. Rabah dan para sahabat Rasulullah ﷺ melintasi seorang wanita yang terbunuh dalam apa yang telah dilanda oleh barisan hadapan. Mereka berhenti untuk melihatnya dan kagum dengan kecantikannya, sehinggalah Rasulullah ﷺ menemui mereka di atas kenderaannya lalu mereka memberi ruang kepada baginda. Rasulullah ﷺ berhenti di sisinya dan bersabda:

When the catapult is fired, it does not distinguish between women, children, trees etc which indicates that heavy weapons such as cannons and bombshells when used in war then it is allowed to kill, destroy and spoil everything by them. Similarly if it is not possible to reach the disbelievers except by killing women and children; if they are struck due to their mixing with them, killing them is allowed. As for doing each one of these matters alone without the catapult or other than the situation of not being possible to distinguish them and the disbelievers whom we are fighting, in this there is a detailed statement according to what came in the texts. As for children, it is absolutely haram to kill them in other than the two previously mentioned situations; the same applies to the slave i.e. the employee who is with a people through compulsion as he is among the weak people. This is due to the the prohibition of killing either of them in a definite way without being reasoned by any reason. As for women, it is looked into; if she fights then it is allowed to kill her and if she does not, then it is not allowed to kill her. This is according to what Ahmad and Abu Dawud narrated from Rabah bin Rabi’ that he left together with the Messenger of Allah (saw) in a battle which was fought with Khalid bin Walid at its front. Rabah and the Sahabah of the Messenger of Allah (saw) passed by a woman killed in what the front (group) had struck. They stopped to look at her and were astounded by her beauty, until the Messenger of Allah (saw) met them upon his mount so they made a place for him. The Messenger of Allah (saw) stopped over her and said:

Jadi hadis itu menjadikan alasan larangan membunuhnya ialah kerana dia tidak berperang. Hal ini dikukuhkan oleh riwayat Abu Dawud daripada ‘Ikrimah bahawa Nabi ﷺ

So the hadith made the reason for the prohibition of killing her that she does not fight. This is strengthened by Abu Dawud narrated from ‘Ikrimah that the Prophet (saw)

Ini menjelaskan bahawa apabila wanita itu berperang, membunuhnya dibolehkan; dan jika dia tidak berperang maka membunuhnya tidak dibolehkan. Adapun orang tua yang uzur, jika dia uzur tanpa ada lagi manfaat bagi orang kafir atau mudarat bagi orang Islam, maka tidak dibolehkan membunuhnya kerana larangan membunuhnya. Namun, jika ada manfaat padanya bagi orang kafir atau mudarat bagi orang Islam, maka dibolehkan membunuhnya. Ini berdasarkan apa yang diriwayatkan oleh Ahmad dan At-Tirmidhi daripada Samra bahawa Nabi ﷺ bersabda:

This clarifies that when the women fights, killing her is allowed; and if she does not fight then killing her is not allowed. As for the perishing old man, if he is perishing without there remaining any benefit to the disbelievers or harm to Muslims, it is not allowed to kill him due to the prohibition of killing him. However, if there is benefit in him for the disbelievers or harm to Muslims, it is allowed to kill him. This is due to what Ahmad and At-Tirmidhi narrated from Samra that the Prophet (saw) said:

Dan juga berdasarkan apa yang diriwayatkan oleh Al-Bukhari daripada hadis Abu Musa bahawa apabila Nabi ﷺ selesai dari Hunain, baginda mengutus Abu Amir memimpin tentera Awtas. Beliau bertemu Duraid As-Sammah, yang berusia seratus tahun lebih, dan mereka telah membawanya untuk merancang peperangan bagi mereka. Abu Amir membunuhnya dan Nabi ﷺ tidak menolak perbuatan itu daripadanya. Oleh itu, hadis Anas (ra) difahami sebagai merujuk kepada orang tua yang akan binasa, tanpa sebarang manfaat padanya atau bahaya yang terpancar daripadanya; dia adalah orang tua yang akan binasa sebagaimana yang disebut dalam hadis yang sama. Perkara-perkara yang datang larangan untuk melakukannya tidak dilakukan kecuali mengikut bagaimana nas datang dengannya. Apa-apa yang melebihi itu tidak dibenarkan. Tiada sebarang tindakan yang dilakukan oleh orang Islam terhadap musuh kafir mereka yang dianggap menjijikkan selagi tindakan itu berlaku dalam keadaan peperangan, sama ada tindakan itu dibenarkan (halal) atau diharamkan (haram) di luar peperangan. Tiada apa-apa yang dikecualikan daripada ini kecuali tindakan yang terdapat larangan mutlak terhadapnya dalam peperangan.

And also due to what Al-Bukhari narrated from the hadith of Abu Musa that when the Prophet (saw) finished from Hunain, he sent Abu Amir over the army of Awtas. He met Dureed As Sama, and he was one hundred (years) and something, and they had brought him to plan the war for them. Abu Amir killed him and the Prophet (saw) did not reject that from him. Accordingly the hadith of Anas (ra) is taken to mean the perishing old man without being any benefit in him or harm emanating from him; he is the perishing old man as came in the same hadith. These matters for which came prohibition about performing them are not done except according to how the text came with them. Anything beyond that is not allowed. No action done by Muslims to their disbeliever enemy is repulsive as long as this action occurred in the situation of war, whether this action was allowed (halal) or forbidden (haram) outside of war. Nothing is excluded from this except the action for which there has come an absolute prohibition against it in war.