Baitul Mal (Perbendaharaan) ialah pentadbiran yang bertanggungjawab ke atas hasil dan perbelanjaan mengikut hukum-hakam Syariah dari segi pemungutan, penyimpanan dan pembelanjaannya. Ketua pejabat perbendaharaan ini dipanggil Bendahari Perbendaharaan (Khazin Bayt Al-Mal). Pejabat-pejabat di wilayah berada di bawahnya, dan ketua bagi setiap pejabat dipanggil Pemegang Amanah Perbendaharaan (Sahib Bayt Al-Mal).

The treasury (Bayt Al-Mal) is the administration responsible for the revenues and expenditure in accordance with the Shari’ah rules in terms of their collection, storage and spending. The head of the office of the treasury is called the Treasurer of the Treasury (Khazin Bayt Al-Mal). The offices in the provinces fall under it and the head of each office is called the Trustee of the Treasury (Sahib Bayt Al-Mal).

Bayt al-Mal ialah kata nama yang dibentuk daripada binaan genitif. Ia digunakan untuk merujuk kepada tempat di mana hasil pendapatan negara disimpan sehingga dibelanjakan. Ia juga boleh bermaksud pihak berkuasa yang bertanggungjawab menerima dan membelanjakan dana yang menjadi hak umat Islam.

Bayt Al-Mal is a noun made from a genitive construction. It is used to mean the place where the state’s revenues are kept until they are spent. It could mean the authority responsible for receiving and spending the funds entitled for Muslims.

Kami telah menerima – sebagaimana yang telah kami jelaskan sebelum ini – bahawa gabenor diberikan kuasa khas yang mengecualikan tentera, kehakiman dan kewangan. Oleh itu, keseluruhan tentera akan menjadi sebuah jabatan pusat (diketuai oleh Amir Jihad). Kehakiman akan menjadi sebuah jabatan pusat (dikenali sebagai kehakiman), dan keseluruhan kewangan membentuk sebuah jabatan pusat (dikenali sebagai perbendaharaan), yang terpisah daripada mana-mana organisasi lain dalam Negara, dan adalah tertakluk kepada Khalifah sebagaimana organisasi-organisasi yang lain.

We have adopted – as we explained earlier - that the governor is given a special authority that excludes the army, judiciary and funds. Thus, the whole army will be a central department (presided over by the Amir of Jihad). The judiciary will be a central department (known as judiciary) and the entire funds form a central department (known as the treasury), which is separate from any other organisation in the State, and is subordinate to the Khalifah as are the other organisations.

Selain itu, terdapat banyak bukti bahawa perbendaharaan berada di bawah kuasa langsung Rasulullah ﷺ atau Khalifah, atau sesiapa yang dilantik oleh baginda untuk mengetuai­nya. Rasulullah ﷺ kadang-kadang menguruskan wang secara langsung dan baginda mempunyai sebuah peti simpanan. Baginda biasa menerima wang, mengagihkannya, dan membelanjakannya di tempat yang sewajarnya. Pada ketika lain baginda melantik seseorang untuk menguruskan perkara itu. Inilah yang dilakukan oleh Khulafa' Ar-Rasyidin selepas baginda, di mana mereka sama ada mengambil alih sendiri pengurusan perbendaharaan, atau mewakilkan orang lain untuk melakukannya bagi pihak mereka.

This is in addition to the fact that there are abundant evidences that the treasury was under the direct authority of the Messenger (pbuh) or the Khalifah, or whoever he appointed to preside over it. The Messenger of Allah (pbuh) would sometimes deal directly with the funds and he had a safe. He used to receive the funds, distribute them, and spend them in their due place. On other occasions he used to appoint somebody to take care of that. This is what the righteous Khulafaa’ used to do after him , where they either took charge of the treasury by themselves, or they delegated others to do that on their behalf.

Rasulullah ﷺ biasa meletakkan harta di masjid, sebagaimana yang diriwayatkan oleh Al-Bukhari daripada Anas, beliau berkata:

The Messenger of Allah (pbuh) used to place the funds in the mosque, as Al-Bukhari narrated from Anas, he said:

. » يبَِالٍ يمنَ الْبَحْرَيْ ي ن فَ قَالَ: انْ ثُ رُوهُ فِي الْمَسْجِدِ أُيتَِ النَّيبُِّ « .

. » يبَِالٍ يمنَ الْبَحْرَيْ ي ن فَ قَالَ: انْ ثُ رُوهُ فِي الْمَسْجِدِ أُيتَِ النَّيبُِّ « .

"Beberapa harta dibawa kepada Nabi ﷺ dari Bahrain. Baginda bersabda: ‘Hamparkanlah ia di masjid.’"

“Some funds were brought to the Prophet (phuh) from Bahrain. He said: ‘Spread it out in the mosque.’”.

Kadang-kadang beliau meletakkannya di salah satu bilik isteri-isterinya, sebagaimana diriwayatkan oleh Al-Bukhari daripada Uqbah, katanya:

He would sometimes put it in one of the rooms of his wives, as it was narrated by Al-Bukhari from Uqbah, he said:

. بيالْمَ ي دينَية الْعَصْرَ، فَسَلَّمَ ثُمَّ قَامَ مُسْيرعًا، فَ تَخَطَّى يرقَابَ صَلَّيْتُ وَرَاءَ النَّيبِِّ « النَّا ي س إيلَى ب عَْ ي ض حُجَير نيسَائييه، فَ فَيزعَ النَّاسُ يمنْ سُرْعَتييه، فَخَرَجَ عَلَيْيهمْ، فَ رَأَى أَن هَُّمْ عَ ي جبُوا يمنْ » سُرْعَتييه، فَ قَالَ: ذكََرْتُ شَ يْئًا مِنْ تِ بْرٍ عِنْدَنَا، فَكَرِهْتُ أَنْ يَحْبِسَنِي، فَأَمَرْتُ بِقِسْمَتِهِ .

. بيالْمَ ي دينَية الْعَصْرَ، فَسَلَّمَ ثُمَّ قَامَ مُسْيرعًا، فَ تَخَطَّى يرقَابَ صَلَّيْتُ وَرَاءَ النَّيبِِّ « النَّا ي س إيلَى ب عَْ ي ض حُجَير نيسَائييه، فَ فَيزعَ النَّاسُ يمنْ سُرْعَتييه، فَخَرَجَ عَلَيْيهمْ، فَ رَأَى أَن هَُّمْ عَ ي جبُوا يمنْ » سُرْعَتييه، فَ قَالَ: ذكََرْتُ شَ يْئًا مِنْ تِ بْرٍ عِنْدَنَا، فَكَرِهْتُ أَنْ يَحْبِسَنِي، فَأَمَرْتُ بِقِسْمَتِهِ .

Saya bersolat `Asar di belakang Nabi ﷺ di Madinah. Apabila baginda selesai solat dengan memberi salam, baginda bangun dengan tergesa-gesa dan keluar dengan melintasi saf-saf orang ramai menuju ke salah satu bilik isteri-isteri baginda. Orang ramai menjadi takut melihat kepantasan baginda. Nabi ﷺ kembali dan mendapati orang ramai terkejut dengan ketergesaan baginda, lalu baginda berkata kepada mereka, "Aku teringat akan sekeping emas yang tertinggal di dalam rumahku, dan aku tidak suka ia mengalihkan perhatianku daripada ibadah kepada Allah, maka aku telah memerintahkan agar ia disedekahkan."

“I offered the `Asr prayer behind the Prophet (phuh) at Medina. When he finished the prayer with Taslim, he got up hurriedly and went out by crossing the rows of the people to one of the dwellings of his wives. The people got scared at his speed . The Prophet (phuh) came back and found the people surprised at his haste and said to them, "I remembered a piece of gold lying in my house and I did not like it to divert my attention from Allah's worship, so I have ordered it to be distributed (in charity)”.

Berkenaan dengan menyimpannya di tempat yang selamat, Muslim meriwayatkan daripada Umar (ra) bahawa beliau berkata:

With respect to keeping it in a safe - Muslim narrated from Umar (ra) that he said:

. قَالَتْ: هُوَ يفي ي خزَانَتييه يفي الْمَشْرُبَية ... ؟ فَ قُلْتُ لهَاَ: أَيْنَ رَسُولُ اللهي ...« فَيإذَا أَنَا بيقَبْضَةٍ يمنْ شَعييرٍ نََْيو الصَّاي ع، وَيمثْليهَا قَ رَظًا فَ نَظَرْتُ بيبَصَيري يفي ي خزَانَية رَسُويل اللهي يفي نَا ي حيَية الْغُرْفَية وَإيذَا أَفييقٌ مُعَلَّقٌ. قَالَ: فَابْ تَدَرَتْ عَيْ نَايَ قَالَ: مَا ي بُْكِيكَ يَا ابْنَ الْخَطَّابِ ؟ قُ لْتُ: يَا نَيبَِّ اللهي، وَمَا يلَ لاَ أَبْ ي كي وَهَذَا الَْْ ي صيرُ قَدْ أَث رََّ يفي جَنْبيكَ، وَهَ ي ذهي ي خزَان تَُكَ لا أَرَى »... ؟ فييهَا إيلاَّ مَا أَرَى .

. قَالَتْ: هُوَ يفي ي خزَانَتييه يفي الْمَشْرُبَية ... ؟ فَ قُلْتُ لهَاَ: أَيْنَ رَسُولُ اللهي ...« فَيإذَا أَنَا بيقَبْضَةٍ يمنْ شَعييرٍ نََْيو الصَّاي ع، وَيمثْليهَا قَ رَظًا فَ نَظَرْتُ بيبَصَيري يفي ي خزَانَية رَسُويل اللهي يفي نَا ي حيَية الْغُرْفَية وَإيذَا أَفييقٌ مُعَلَّقٌ. قَالَ: فَابْ تَدَرَتْ عَيْ نَايَ قَالَ: مَا ي بُْكِيكَ يَا ابْنَ الْخَطَّابِ ؟ قُ لْتُ: يَا نَيبَِّ اللهي، وَمَا يلَ لاَ أَبْ ي كي وَهَذَا الَْْ ي صيرُ قَدْ أَث رََّ يفي جَنْبيكَ، وَهَ ي ذهي ي خزَان تَُكَ لا أَرَى »... ؟ فييهَا إيلاَّ مَا أَرَى .

“..Lalu aku berkata kepadanya, ‘Di manakah Rasulullah ﷺ?’ Dia berkata, ‘Baginda berada di dalam peti simpanannya di bilik kayu berjendela.’ Aku merenung ke dalam peti simpanan Rasulullah ﷺ, dan tiba-tiba aku melihat sejumlah barli kira-kira satu sa' (sukatan kecil berbentuk kubus), serta buah-buahan pokok yang digunakan untuk membuat jus di satu sudut bilik. Aku juga melihat kulit yang belum disamak tergantung di dalam bilik itu. Mataku menitiskan air mata. Nabi ﷺ bersabda, ‘Apakah yang membuatkan engkau menangis, wahai anak Al-Khattab?’ Aku berkata, ‘Wahai Nabi Allah ﷺ! Mengapa aku tidak menangis, sedangkan tikar ini telah meninggalkan kesan pada sisi tubuh tuan, dan inilah peti simpanan tuan yang aku tidak melihat di dalamnya melainkan apa yang aku lihat…’.”.

“..So I said to her, ‘Where is the Messenger of Allah (pbuh) ?’ She said ‘He is in his safe in the wooden oriel.’ I gazed in the safe of the Messenger of Allah (pbuh) and I suddenly saw an amount of barley of about one sa' (a small cubic measure) and equal to that of tree fruits used for juice on one side of the room. I saw as well an un-tanned skin hanging in the room. My eyes wept. The Prophet (phuh) said ‘What makes you weep, son of Al- Khattab?’ I said ‘O Prophet (phuh) of Allah! Why I should not weep when this mat has influenced your side and this is your safe in which I do not see except that which I see…’.”.

Pada zaman Khulafa' al-Rasyidin, tempat yang menyimpan dana mula dikenali sebagai Bayt al-Mal. Ibn Sa'd menyebut dalam Al-Tabaqat daripada Sahl Ibn Abu Hathmah dan lain-lain: "Abu Bakr mempunyai sebuah rumah di Al-Sanh yang tidak dijaga oleh sesiapa. Lalu dikatakan kepadanya, 'Mengapa tuan tidak menempatkan seseorang untuk menjaganya?' Beliau menjawab, 'Ia mempunyai kunci.' Beliau biasa mengeluarkan apa yang ada di dalamnya sehingga ia menjadi kosong. Apabila beliau berpindah ke Madinah, beliau memindahkannya dan meletakkannya di dalam rumahnya." Hinad meriwayatkan dalam Al-Zuhd dengan sanad yang baik daripada Anas, katanya: "Seorang lelaki datang kepada Umar dan berkata, 'Wahai Amirul Mukminin! Bantulah saya kerana saya ingin pergi berjihad.' Umar menjawab, 'Pegang tangannya dan bawa dia ke Bayt al-Mal supaya dia dapat mengambil dana yang dia mahu.'" Dalam Al-Sunan Al-Kubra karya Al-Bayhaqi, yang disahihkan oleh Ibn Hajar daripada 'Abd Allah b. Wadi'ah, katanya: "Salim, hamba Abu Hudhayfah, adalah hamba kepada seorang wanita daripada kalangan kami bernama Salma binti Ye'ar. Wanita itu membebaskannya pada zaman Jahiliyyah. Apabila beliau terbunuh di Al-Yamamah, harta pusakanya dibawa kepada Umar Ibn Al-Khattab. Lalu beliau memanggil Wadi'ah Ibn Khidham dan berkata, 'Ini ialah harta pusaka hambamu, dan kamu lebih berhak terhadapnya.' Beliau menjawab, 'Wahai Amirul Mukminin! Allah telah menjadikan kami tidak berhajat kepadanya. Wanita kami telah membebaskannya tanpa syarat; maka kami tidak mahu mendatangkan aib kepada diri kami, (atau menanggung kerugian) daripada perkaranya.' Lalu Umar meletakkan harta pusaka itu di dalam Bayt al-Mal." Al-Bayhaqi dan Al-Darimi meriwayatkan, dan Ibn Hazm mengesahkannya: "Sufyan b. 'Abd Allah b. Rabi'ah Al-Thaqafi menjumpai sebuah beg kulit lalu membawanya kepada Umar b. Al-Khattab. Beliau berkata, 'Umumkanlah selama setahun; jika ada yang mengenalinya, maka serahkanlah kepadanya, jika tidak, ia menjadi milikmu.' Tiada siapa yang mengenalinya, lalu beliau menemui Umar pada tahun berikutnya dan menyebutkannya kepadanya. Umar berkata, 'Ia milikmu, kerana Rasulullah ﷺ memerintahkan kami untuk berbuat demikian.' Beliau berkata, 'Saya tidak mahukannya.' Umar mengambilnya dan meletakkannya di dalam Bayt al-Mal." Al-Darimi dan Ibn Abi Shaybah meriwayatkan daripada ‘Abd Allah bin ‘Amr yang berkata: “Seorang hamba meninggal dunia pada zaman Uthman tanpa mempunyai waris. Lalu, beliau memerintahkan agar hartanya dimasukkan ke dalam Bayt Al-Mal.” Ibn ‘Abd Al-Barr meriwayatkan dalam Al-Istidhkar daripada Anas bin Sirin: “‘Ali biasa membahagikan dana sehingga Bayt Al-Mal menjadi kosong, kemudian beliau akan membasuhnya dan duduk di dalamnya.”

At the time of the righteous Khulafaa’, the place in which funds were kept came to be known as Bayt Al-Mal. Ibn Sa‘d mentioned in Al-Tabaqat from Sahl Ibn Abu Hathmah and others: “Abu Bakr used to have a house in Al-Sanh not guarded by anybody. So it was said to him, ‘Why do you not put somebody to guard it?’ He said, ‘It has a lock.’ He used to give out that which was in it until it became empty. When he moved to Madinah, he moved it and placed it in his house.” Hinad narrated in Al-Zuhd with a good chain from Anas, he said: “A person came to Umar and said, ‘O Leader of the Believers! Support me for I want to go in Jihad. Umar replied, ‘Hold his hand and take him to Bayt Al- Mal so he can take the funds he wants.” In Al-Sunan Al-Kubra by Al-Bayhaqi, which was authenticated by Ibn Hajar from ‘Abd Allah b. Wadi‘ah, said: “Salim, the servant of Abu Hudhayfah, was a servant to a woman from us called Salma bint Ye’ar, she freed him in her days of Jahiliyyah. When he was killed in Al- Yamamah, his heritage was brought to Umar Ibn Al-Khattab. So he called upon Wadi‘ah Ibn Khidham and said, ‘This is the heritage of your servant, and you deserve it more.’ He said, ‘O Leader of the Believers. Allah has made us of no need to him. Our woman has freed him unrestricted; so we do not want to bring disgrace to ourselves, (or to bring loss upon us) from his matter.’ So, Umar put his inheritance wealth in the Bayt Al-Mal.” Al- Bayhaqi and Al-Darimi narrated, and Ibn Hazm authenticated it: “Sufyan b. ‘Abd Allah b. Rabi’ah Al-Thaqafi found a leather bag and brought it to Umar b. Al-Khattab. He said, ‘Announce it for one year; and if it was recognised (by someone) then give it (to them), otherwise it is yours.’ No body recognised it, so he met him the next year and mentioned it to him. Umar said, ‘It is yours, for the Messenger of Allah (pbuh) ordered us to do that.’ He said, ‘I do not want it.’ Umar took it and put it in the Bayt Al-Mal.” Al- Darimi and Ibn Abi Shaybah narrated from ‘Abd Allah b. Amr who said: “A servant passed away at the time of Uthman without having a relative. So, he ordered that his wealth be put in Bayt Al- Mal.” Ibn ‘Abd Al-Barr narrated in Al-Istidhkar from Anas Ibn Sirin “Ali used to divide the funds until the Bayt Al-Mal became empty, then he would wash it and sit inside.”.

Berkenaan dengan maksud pertama Bayt Al-Mal, iaitu tempat, maksud kedua, iaitu pihak berkuasa yang bertanggungjawab, adalah perlu kerana dana kadangkala tidak disimpan di sesuatu tempat, seperti tanah, telaga minyak, telaga gas, lombong, dan dana sedekah yang diambil daripada harta dan dibayar kepada mereka yang berhak tanpa disimpan di sesuatu tempat. Bayt Al-Mal kadangkala digunakan dengan maksud pihak berkuasa yang bertanggungjawab sebagaimana diriwayatkan oleh Al-Bayhaqi dalam Sunan, Ahmad dalam Al-Musnad, dan ‘Abd Al-Razzaq dalam Musannafnya, daripada Lahiq Ibn Hameed: “Ibn Mas’ood telah dihantar untuk memimpin kehakiman dan Bayt Al-Mal.” Ini tidak bermakna Umar (ra) menghantarnya sebagai penjaga pintu Bayt Al-Mal, sebaliknya beliau bermaksud bahawa Ibn Mas’ood bertanggungjawab untuk mengutip dan membelanjakan dana tersebut. Maksud ini sama seperti yang diriwayatkan oleh Ibn Al-Mubarak dalam Al-Zuhd daripada Al-Hasan, ketika para pemimpin Basrah datang bersama Abu Musa Al-Ash‘ari dan memohon agar beliau menetapkan makanan untuk mereka. Beliau berkata, sebagai penutup kata-katanya kepada mereka: “Wahai para pemimpin! Aku telah menetapkan dua ekor kambing dan dua bidang tanah yang boleh ditanam untuk kamu daripada Bayt Al-Mal”; maka ia boleh membawa maksud pihak berkuasa yang bertanggungjawab.

This is in regards to the first meaning of Bayt Al-Mal, which is the place. With regards to the second meaning, which is the responsible authority, this is necessitated by the fact that the funds are sometimes not kept in a place, such as the lands, oil wells, gas wells, mines, and the charity funds that are taken from the wealth and paid to its deserving people without being kept in a place. The Bayt Al-Mal is sometimes used to mean the responsible authority as narrated by Al-Bayhaqi in Sunan, Ahmad in Al- Musnad, and ‘Abd Al-Razzaq in His Musannaf, from Lahiq Ibn Hameed “Ibn Mas’ood was sent to preside over the judiciary and Bayt Al-Mal.” It would not mean that Umar (ra) sent him as a doorman to the Bayt Al-Mal, but rather he meant that he was responsible to collect and spend the funds. This is the same meaning as narrated by Ibn Al-Mubarak in Al-Zuhd from Al- Hasan, when the leaders of Basra came with Abu Musa Al- Ash‘ari and requested him to assign food for them. He said, in concluding his words to them: ‘O Leaders! I have assigned two sheep and two patches of arable land to you from the Bayt Al- Mal’; thus it can mean the responsible authority.

Yang mengurus hasil pendapatan dan menguruskan perbelanjaan Bayt Al-Mal ialah Khalifah.

The one that disposes of the revenues and deals with the expenses of Bayt Al-Mal is the Khalifah.

Rasulullah ﷺ adalah orang yang menerima sumbangan ‘Uthman (ra) untuk tentera kesusahan (‘Usrah) di atas pangkuannya. Ahmad meriwayatkan dan Al-Tirmidhi melaporkan sebuah riwayat - beliau menganggapnya sebagai Hasan Gharib, dan Al-Hakim mengesahkannya serta Al-Dhahabi bersetuju dengannya - daripada ‘Abd al Rahman b. Samrah bahawa beliau berkata:

The Messenger of Allah (pbuh) was the one that received the donations of ‘Uthman (ra) to the army of hardship (‘Usrah) in his lap. Ahmad narrated and Al-Tirmidhi reported a narration - they considered it to be Hasan Gharib, and Al-Hakim authenticated it and Al-Dhahabi agreed with him - from ‘Abd al Rahman b. Samrah that he said:

. بيأَلْ ي ف يدينَارٍ يفي ث وَْبييه ي حينَ جَهَّزَ النَّيبُِّ )جَاءَ عُثْمَانُ بْنُ عَفَّانَ إيلَى النَّيبِِّ مَا « : ي قَُلِّ بُ هَا بييَ ي دهي وَي قَُولُ فَجَعَلَ النَّيبُِّ جَيْشَ الْعُسْرَةي قَالَ فَصَ بَّ هَا يفي ي حجْير النَّيبِِّ ي رَُدِّدُهَا يمرَارًا( » ضَرَّ ابْنَ عَفَّانَ مَا عَمِلَ بَ عْدَ الْيَ وْمِ “ .

. بيأَلْ ي ف يدينَارٍ يفي ث وَْبييه ي حينَ جَهَّزَ النَّيبُِّ )جَاءَ عُثْمَانُ بْنُ عَفَّانَ إيلَى النَّيبِِّ مَا « : ي قَُلِّ بُ هَا بييَ ي دهي وَي قَُولُ فَجَعَلَ النَّيبُِّ جَيْشَ الْعُسْرَةي قَالَ فَصَ بَّ هَا يفي ي حجْير النَّيبِِّ ي رَُدِّدُهَا يمرَارًا( » ضَرَّ ابْنَ عَفَّانَ مَا عَمِلَ بَ عْدَ الْيَ وْمِ “ .

‘Uthman datang kepada Nabi ﷺ dengan membawa seribu dinar ketika beliau menyiapkan Pasukan Kesusahan (Tabuk), lalu beliau menuangkannya ke dalam pangkuan Nabi ﷺ. Dia berkata: Nabi ﷺ mula membolak-balikkannya dan bersabda: “‘Uthman tidak akan dimudaratkan oleh apa-apa amalan yang dilakukannya selepas hari ini,” dan baginda mengulanginya berkali-kali. Dia kadangkala membahagi-bahagikannya sendiri. Al-Bukhari meriwayatkan daripada Anas:

‘Uthman came to the Prophet (phuh) with one thousand dinars when he prepared the Army of the Hardship (Tabuk) and he emptied it in the lap of the Prophet (phuh) . He said the Prophet (phuh) started to turn them around and say: ‘Uthman will not be harmed by any work he does after today, and he repeated it many times”. He used sometimes to divide them by himself. Al-Bukhari narrated from Anas:

. يبَِالٍ يمنَ الْبَحْرَيْ ي ن فَ قَالَ: انْ ثُ رُوهُ فِي الْمَسْجِدِ ... فَ لَمَّا قَضَى أُيتَِ النَّيبُِّ « وَثَمَّ الصَّلاةَ جَاءَ فَجَلَسَ إيلَيْيه، فَمَا كَانَ ي رََى أَحَدًا إيلاَّ أَعْطَاهُ ... فَمَا قَامَ رَسُولُ اللَّيه » يمنْ هَا يدرْهَمٌ.

. يبَِالٍ يمنَ الْبَحْرَيْ ي ن فَ قَالَ: انْ ثُ رُوهُ فِي الْمَسْجِدِ ... فَ لَمَّا قَضَى أُيتَِ النَّيبُِّ « وَثَمَّ الصَّلاةَ جَاءَ فَجَلَسَ إيلَيْيه، فَمَا كَانَ ي رََى أَحَدًا إيلاَّ أَعْطَاهُ ... فَمَا قَامَ رَسُولُ اللَّيه » يمنْ هَا يدرْهَمٌ.

"Dana dari Bahrain dibawa kepada Nabi ﷺ. Baginda bersabda: 'Hamparkanlah ia di dalam masjid.' Apabila baginda selesai solat, baginda duduk berhampiran dengannya dan tidak membiarkan sesiapa pun yang baginda lihat tanpa memberinya... apabila Rasulullah ﷺ bangkit, tidak ada satu dirham pun yang tinggal bersama mereka."

“Funds from Bahrain were brought to the Prophet (phuh) . He said ‘spread them out in the mosque’. When he finished the prayer, he sat down close to them and left nobody he saw without giving him… when the Messenger of Allah (pbuh) stood up, there was not a single dirham left with them”.

Abu Bakr (ra) mengambil tanggungjawab untuk membahagikan sendiri dana yang datang dari Bahrain. Al-Bukhari meriwayatkan daripada Jabir yang berkata:

Abu Bakr (ra) took responsibility of dividing by himself the funds coming from Bahrain. Al-Bukhari narrated from Jabir who said:

. لَوْ قَدْ جَاءَنِي مَ الُ الْبَحْرَيْنِ، لَقَدْ أَعْطَي تُكَ هَكَذَا « : )قَالَ رَسُولُ اللَّيه فَ لَمَّا جَاءَ مَالُ الْبَحْرَيْ ي ن أَمَرَ أَبُو بَكْرٍ ، فَ لَمْ يَ يَئْ حَ تََّّ قُبيضَ النَّيبُِّ ،» وَهَكَذَا وَهَكَذَا دَيْنٌ أَوْ ي عدَةٌ فَ لْيَ أْتينَا، فَأَتَ يْ تُهُ فَ قُلْتُ: إينَّ مُنَايديًا فَ نَادَى: مَنْ كَانَ لَهُ ي عنْدَ رَسُويل اللَّيه قَالَ: يلَ كَذَا وَكَذَا، فَحَثَا يلَ ثَلاَثاً ...( رَسُولَ اللَّيه “ .

. لَوْ قَدْ جَاءَنِي مَ الُ الْبَحْرَيْنِ، لَقَدْ أَعْطَي تُكَ هَكَذَا « : )قَالَ رَسُولُ اللَّيه فَ لَمَّا جَاءَ مَالُ الْبَحْرَيْ ي ن أَمَرَ أَبُو بَكْرٍ ، فَ لَمْ يَ يَئْ حَ تََّّ قُبيضَ النَّيبُِّ ،» وَهَكَذَا وَهَكَذَا دَيْنٌ أَوْ ي عدَةٌ فَ لْيَ أْتينَا، فَأَتَ يْ تُهُ فَ قُلْتُ: إينَّ مُنَايديًا فَ نَادَى: مَنْ كَانَ لَهُ ي عنْدَ رَسُويل اللَّيه قَالَ: يلَ كَذَا وَكَذَا، فَحَثَا يلَ ثَلاَثاً ...( رَسُولَ اللَّيه “ .

Rasulullah ﷺ bersabda: "Jika harta dari Bahrain datang, aku akan memberimu sekian dan sekian dan sekian." Apabila Rasulullah ﷺ wafat dan harta dari Bahrain pun datang, Abu Bakar memerintahkan seseorang untuk menyeru: "Sesiapa yang mempunyai hutang atau sesuatu dengan Rasulullah ﷺ, hendaklah dia datang kepada kami." Aku pun datang kepadanya lalu berkata: Rasulullah ﷺ bersabda: "Untukku sekian dan sekian," maka dia pun memberiku (wang) tiga kali...

The Messenger of Allah (pbuh) said: ‘If funds come from Bahrain, I will give you thus and thus and thus. When the Messenger of Allah (pbuh) died and the funds came from Bahrain, Abu Bakr ordered somebody to call: Whoever has some debt or something with the Messenger of Allah (pbuh) let him come to us. I went to him and said: the Messenger of Allah (pbuh) said: ‘for me is thus and thus, so he gave me (of money) three times...’”.

Dalam riwayat yang disebutkan di atas mengenai Sufyan Al-Thaqafi berkenaan beg kulit yang beliau jumpai dan maklumkan kepada Umar (ra): "Umar mengambilnya dan meletakkannya di Bayt Al-Mal". Al-Shafi‘i meriwayatkan dalam Al-Umm: "Lebih daripada seorang ulama memberitahu kami bahawa apabila harta rampasan dari Iraq sampai kepada Umar Ibn Al-Khattab, pemegang amanah Bayt Al-Mal berkata kepadanya, 'Biarlah saya letakkannya di Bayt Al-Mal.' Beliau berkata: 'Tidak! Demi Tuhan Ka'bah, ia tidak akan disimpan di mana-mana rumah sehingga saya membahagikannya.' Lalu beliau memerintahkan agar ia diletakkan di dalam masjid, dan tikar kulit diletakkan di atasnya, dan lelaki dari kalangan Muhajirin dan Al-Ansar mengawalnya. Pada waktu pagi, Al-'Abbas b. 'Abd Al-Muttalib dan 'Abd Al-Rahman b. 'Awf keluar bersamanya, beliau sama ada memegang tangan salah seorang daripada mereka, atau salah seorang daripada mereka memegang tangannya. Apabila mereka melihatnya, mereka mengalihkan tikar kulit dari harta itu. Maka beliau melihat satu pemandangan yang belum pernah beliau lihat sebelum ini. Beliau melihat emas, nilam, hablur dan mutiara yang berkilauan, lalu beliau menangis. Salah seorang daripada mereka berkata kepadanya, 'Demi Allah! Ini bukan hari untuk menangis, sebaliknya hari untuk memuji dan bergembira.' Beliau berkata, 'Demi Allah! Saya tidak berfikir mengikut cara kamu. Sebaliknya, harta sebegini tidak akan bertambah dalam mana-mana kaum melainkan kemudaratannya menimpa di antara mereka.' Kemudian beliau menghadap Qiblat, mengangkat tangannya dan berkata, 'Ya Tuhanku! Aku memohon perlindungan-Mu daripada terpedaya, kerana aku mendengar Engkau (swt) berfirman:

In the narration mentioned above of Sufyan Al-Thaqafi regarding the leather bag which he found and announced to Umar (ra): “Umar took it and put it in the Bayt Al-Mal”. Al-Shafi‘i reported in Al-Umm “More than one of the scholars told us that when the spoils of Iraq reached Umar Ibn Al-Khattab, the trustee of the Bayt Al-Mal told him, ‘let me put them in the Bayt Al-Mal’. He said: ‘No! By the Lord of the Ka’bah, it will not be kept in any house until I have divided it.’ So he ordered it should be put in the mosque, and leather mats were put on top of it and men from the Muhajir and Al-Ansar guarded it. In the morning, Al-‘Abbas b. ‘Abd Al-Muttalib and ‘Abd Al-Rahman b. ‘Awf went out with him, he was either holding the hand of one of them, or one of them was holding his hand. When they saw him, they removed the leather mats away from the funds. So, he saw a scene he never saw before. He saw the gold, sapphire, crystals, and pearl sparkling and he cried. One of them said to him, ‘By Allah! This is not a day of crying, rather a day of praising and delight.’ He said ‘By Allah! I did not think of it your way. Rather, such funds will not increase in any people except their harm falls between them.’ Then he turned to the Qiblah, rose up his hands and said, ‘O my Lord! I seek protection with you from being allured, for I hear You (swt) saying:

“Tetapi orang-orang yang mendustakan ayat-ayat Kami, Kami akan menarik mereka secara berangsur-angsur (kepada kebinasaan) dari arah yang mereka tidak mengetahuinya.” (TMQ 7:183). Kemudian beliau ﷺ bersabda, ‘Di manakah Suraqah bin Ja’sham?’ Maka dia dibawa menghadap beliau ﷺ sementara lengannya berbulu dan kurus. Beliau ﷺ memberinya dua gelang Kisra. Beliau ﷺ bersabda, ‘Pakailah,’ dan dia pun memakainya. Kemudian beliau ﷺ bersabda, ‘Allahu Akbar.’ Beliau ﷺ bersabda, ‘Allahu Akbar.’ Beliau ﷺ bersabda, ‘Katakanlah: segala puji bagi Allah, yang merampas gelang-gelang ini dari Kisra bin Hirmiz dan memakaikannya kepada Suraqah bin Ja‘sham, seorang Badwi dari Bani Mudlij.’ Beliau ﷺ mulai membalik-balikkan harta itu dengan sebatang tongkat dan bersabda, ‘Sesungguhnya orang yang menunaikan ini adalah orang yang jujur.’ Seorang lelaki berkata kepadanya, ‘Izinkan aku memberitahumu, engkau adalah amanah Allah (ameen), dan mereka menyerahkan kepadamu apa yang engkau serahkan kepada Allah. Maka jika engkau menyembunyikannya, mereka pun akan menyembunyikannya.’ Beliau berkata, ‘Engkau benar.’ Kemudian beliau membagikannya. Kami telah menyebutkan sebelumnya juga riwayat ‘Abdullah bin ‘Amr sebagaimana diriwayatkan oleh Al-Darimi: “Seorang hamba meninggal pada masa ‘Utsman tanpa memiliki kerabat. Maka beliau memerintahkan agar hartanya dimasukkan ke Bayt Al-Mal.” Selain itu juga riwayat Anas bin Sirin dalam Al-Istidhkar bahwa “‘Ali biasa membagikan harta hingga Bayt Al-Mal menjadi kosong, kemudian beliau akan mencucinya dan duduk di dalamnya (di atas lantai).”

“But those who deny Our signs - We will progressively lead them [to destruction] from where they do not know.”. (TMQ 7:183). Then he said, ‘Where is Suraqah Ibn Ja’sham?’ He was brought to him while his arms were hairy and slim. He gave him the two bracelets of Kisra. He said, ‘Wear them’ and he did. He then said, ‘Allah is great.’ He said, ‘Allah is Great’ He said, ‘Say all Praise is to Allah, who wrested them from Kisra Ibn Hirmiz and dressed Suraqah b. Ja‘sham with them, a Bedouin from Bani Midlij.’ He started to turn over the funds with a stick and said, ‘Indeed the one that rendered that is honest.’ A man said to him, ‘Let me tell you, you are the trustee of Allah (ameen), and they render to you that which you rendered to Allah. So, if you reveled they would revel.’ He said, ‘You said the truth.’ then he distributed it”. We mentioned before also the narration of ‘Abd Allah b. Amr as reported by Al-Darimi “A servant passed away at the time of Uthman without having a relative. So, he ordered that his wealth be put in Bayt Al-Mal”. This is aside from the narration of Anas Ibn Sirin in Al-Istidhkar that “Ali used to divide the funds until the Bayt Al-Mal became empty, then he would wash it and sit inside (on the floor).”.

Rasulullah ﷺ kadang-kadang melantik salah seorang sahabatnya untuk mengetuai pembahagian harta, atau baginda melantiknya ke atas sebahagian urusan harta tersebut. Al-Bukhari meriwayatkan satu riwayat daripada ‘Uqbah bahawa Rasulullah ﷺ bersabda: «ذكََرْتُ شَ يْئًا مِنْ تِ بْرٍ عِنْدَنَا، فَكَرِهْتُ أَنْ يَحْبِسَنِي، فَأَمَرْتُ بِقِسْمَتِهِ»

The Messenger of Allah (pbuh) would sometimes appoint one of his companions to preside over the division of the funds, or he used to appoint him over some of the issues of the funds. Al-Bukhari reported a narration from ‘Uqbah that the Messenger of Allah (pbuh) said: .» ذكََرْتُ شَ يْئًا مِنْ تِ بْرٍ عِنْدَنَا، فَكَرِهْتُ أَنْ يَحْبِسَنِي، فَأَمَرْتُ بِقِسْمَتِهِ « .

“Aku teringat seketul emas yang berada di rumahku dan aku tidak suka ia mengalihkan perhatianku daripada ibadah kepada Allah, maka aku telah memerintahkan agar ia diagihkan (sebagai sedekah).” Riwayat Ibn Shihab, sebagaimana diriwayatkan oleh Ibn Abi Shaybah melalui satu riwayat yang dinilai Hasan oleh Al-Hafiz Ibn Hajar Al-‘Asqalani, Al-Mundhiri dan Al-Haythami, menyebutkan:

“I remembered a piece of gold Lying in my house and I did not like it to divert my attention from Allah's worship, so I have ordered it to be distributed (in charity).”The narration of Ibn Shihab, as reported by Ibn Abi Shaybah through a narration considered Hasan by Al-Hafiz Ibn Hajar Al-‘Asqalani, Al- Mundhiri and Al-Haythami says:

. دَخَلَ ي خزَانَةَ بيلاَلٍ الَّيتِ يَضَعُ فييهَا الصَّدَقَا ي ت، فَ وَجَدَ فييهَا أَنَّ رَسُولَ الله ي « صُبْ رَةً يمنْ تََْرٍ، فَ قَالَ: مَا هَذَا التَّمْرُ يَا بِلاَلُ ؟ قَالَ: يَا رَسُولَ اللهي، أَخَذْت هَُا لينَ وَائيبيكَ. قَالَ : أَفَأَمِنْتَ أَنْ تُصْبِحَ وَلَهَا فِي جَهَنَّمَ بُخَارٌ ؟ أَنْفِقْ وَلاَ تَخْشَ مِنْ ذِي الْعَرْشِ إَقْلاَلاً أَوْ » إِقْ تَار اً .

. دَخَلَ ي خزَانَةَ بيلاَلٍ الَّيتِ يَضَعُ فييهَا الصَّدَقَا ي ت، فَ وَجَدَ فييهَا أَنَّ رَسُولَ الله ي « صُبْ رَةً يمنْ تََْرٍ، فَ قَالَ: مَا هَذَا التَّمْرُ يَا بِلاَلُ ؟ قَالَ: يَا رَسُولَ اللهي، أَخَذْت هَُا لينَ وَائيبيكَ. قَالَ : أَفَأَمِنْتَ أَنْ تُصْبِحَ وَلَهَا فِي جَهَنَّمَ بُخَارٌ ؟ أَنْفِقْ وَلاَ تَخْشَ مِنْ ذِي الْعَرْشِ إَقْلاَلاً أَوْ » إِقْ تَار اً .

“Rasulullah ﷺ masuk ke dalam simpanan Bilal tempat dia meletakkan sedekah, lalu baginda mendapati di dalamnya seunggul kurma. Maka baginda bersabda, ‘Kurma apakah ini, wahai Bilal?’ Dia menjawab, ‘Wahai Rasulullah, saya mengambilnya untuk masa-masa sukar tuan.’ Baginda bersabda, ‘Adakah kamu rasa selamat daripada bangun dan mendapati ia berasap di dalam Neraka? Belanjakanlah dan jangan takut akan pengurangan atau kedekut daripada Tuhan yang memiliki ‘Arsy.’” Dan juga dalam riwayat: “Abd al-Rahman b. ‘Awf biasa menguruskan sedekah unta dan kambing pada zaman Rasulullah ﷺ, dan Bilal biasa menguruskan sedekah buah-buahan; manakala Mahmiyyah Ibn Juz’ biasa menguruskan bahagian seperlima (milik Rasulullah ﷺ dan ahli keluarganya).” Dan Khalifah berkata: “Dan Bilal bertanggungjawab ke atas perbelanjaannya.”

“The Messenger of Allah (pbuh) entered the safe of Bilal in which he put the Sadaqah (charity) and found in it a heap of dates, so he said, ‘What are these dates, O Bilal?’ He said ‘O Messenger of Allah, I took it for your hard times.’ He said, ‘Do you feel safe from waking up and finding it fume in Hell? Spend and do not fear reduction or stinginess from the Owner of the Throne.’” And also in the narration: “Abd al Rahman b. ‘Awf used to take charge of the Sadaqah of camels and sheep at the time of the Messenger of Allah (pbuh) , and Bilal used to take charge of the Sadaqah of fruits; while Mahmiyyah Ibn Juz’ used to take charge of the fifth (of the Messenger of Allah (pbuh) and his household)”. And Khalifah said: “And Bilal was responsible for his expenses”.

Ibn Hibban meriwayatkan dalam kitab Sahih-nya daripada ‘Abd Allah bin Lahya Al-Huzani, yang berkata: “Aku bertemu dengan Bilal, muazin Rasulullah ﷺ, lalu aku berkata, ‘Wahai Bilal! Berapakah perbelanjaan Rasulullah ﷺ?’ Beliau menjawab, ‘Baginda tidak mempunyai apa-apa. Akulah yang menguruskan perkara itu sejak baginda diutuskan sebagai Rasul sehingga hari baginda wafat. Jika seorang Muslim datang kepada baginda dan baginda melihatnya tidak berpakaian, baginda memerintahkan aku supaya segera meminjam wang agar aku dapat membeli sehelai jubah untuk memakaikannya dan juga memberinya makan’.” Muslim meriwayatkan daripada Abu Rafi‘, hamba Rasulullah ﷺ, yang berkata:

Ibn Hibban reported in his Sahih from ‘Abd Allah b. Lahya Al-Huzani, who said: “I met with Bilal, the Mu’adhin of the Messenger of Allah (pbuh) and said, ‘O Bilal! How much were the expenses of the Messenger of Allah (pbuh) ?’ He replied, ‘He did not have anything. I was the one that took care of that since he was sent as a Messenger till the day he passed away. If a Muslim came to him and he saw him not dressed he ordered me to rush and borrow some money so as to buy him a cloak to dress him and also feed him’”. Muslim reported from Abu Rafi‘, the servant of the Messenger of Allah (pbuh) , who said:

اسْ تَسْلَفَ مِنْ رَجُلٍ بَكْرًا، فَ قَدِمَتْ عَلَيْهِ إِبِلٌ مِنْ إِبِلِ أَنَّ رَسُولَ اللَّهِ « الصَّدَقَةِ، فَأَمَرَ أَبَا رَافِعٍ أَنْ يَ قْضِيَ الرَّجُلَ بَكْرَه ، فَ رَجَعَ إيلَيْيه أَبُو رَافيعٍ فَ قَالَ: لََْ أَ ي جدْ فييهَا إيلاَّ » ي خيَارًا رَبَا ي عيًا، فَ قَالَ: أَعْطِهِ إِيَّاهُ، إِنَّ خِيَارَ النَّاسِ أَحْسَ نُ هُمْ قَضَاء .

اسْ تَسْلَفَ مِنْ رَجُلٍ بَكْرًا، فَ قَدِمَتْ عَلَيْهِ إِبِلٌ مِنْ إِبِلِ أَنَّ رَسُولَ اللَّهِ « الصَّدَقَةِ، فَأَمَرَ أَبَا رَافِعٍ أَنْ يَ قْضِيَ الرَّجُلَ بَكْرَه ، فَ رَجَعَ إيلَيْيه أَبُو رَافيعٍ فَ قَالَ: لََْ أَ ي جدْ فييهَا إيلاَّ » ي خيَارًا رَبَا ي عيًا، فَ قَالَ: أَعْطِهِ إِيَّاهُ، إِنَّ خِيَارَ النَّاسِ أَحْسَ نُ هُمْ قَضَاء .

Rasulullah ﷺ telah meminjam seekor unta muda. Kemudian baginda menerima beberapa ekor unta sedekah. Baginda memerintahkan Abu Rafi‘ untuk membayar balik unta muda itu kepada lelaki tersebut. Abu Rafi‘ berkata: Aku tidak menemui di antara unta-unta itu kecuali seekor unta yang baik berumur empat tahun. Rasulullah ﷺ bersabda: Berikanlah kepadanya, kerana sebaik-baik manusia ialah mereka yang paling baik dalam membayar balik.

“The Messenger of Allah (pbuh) borrowed a young camel. Then he received some camels of the Sadaqah. He ordered Abu Rafi‘ to repay the man his young camel. I said: I did not find in the camels except a four year old good camel. The Messenger of Allah (pbuh) said: give it to him, for the best people are those who are best in repayment”.

It is also mentioned in the narration of Ibn Abbas, which is agreed upon: That when the Messenger of Allah (pbuh) sent Mu’adh to Yemen, he said: ليمُعَايذ بْ ي ن جَبَلٍ ي حينَ ب عََثَهُ إيلَى الْيَمَ ي ن: ... فَإِنْ هُمْ أَطَاعُوا قَالَ رَسُولُ اللهي « لَكَ بِذَلِكَ، فَأَخْبِرْهُمْ أَنَّ اللَّهَ قَدْ فَ رَضَ عَلَيْهِمْ صَدَقَةً تُ ؤْخَذُ مِنْ أَغْنِيَائِهِمْ فَ تُ رَدُّ عَلَى فُ قَرَائِهِمْ، فَإِنْ هُ مْ أَطَاعُوا لَكَ بِذَلِكَ، فَإِيَّاكَ وَكَرَائِمَ أَمْوَالِهِمْ، وَاتَّقِ دَعْوَةَ الْمَظْ لُومِ فَإِنَّهُ » لَيْسَ بَ يْ نَهُ وَبَ يْنَ اللهِ حِجَابٌ .

It is also mentioned in the narration of Ibn Abbas, which is agreed upon: That when the Messenger of Allah (pbuh) sent Mu’adh to Yemen, he said: ليمُعَايذ بْ ي ن جَبَلٍ ي حينَ ب عََثَهُ إيلَى الْيَمَ ي ن: ... فَإِنْ هُمْ أَطَاعُوا قَالَ رَسُولُ اللهي « لَكَ بِذَلِكَ، فَأَخْبِرْهُمْ أَنَّ اللَّهَ قَدْ فَ رَضَ عَلَيْهِمْ صَدَقَةً تُ ؤْخَذُ مِنْ أَغْنِيَائِهِمْ فَ تُ رَدُّ عَلَى فُ قَرَائِهِمْ، فَإِنْ هُ مْ أَطَاعُوا لَكَ بِذَلِكَ، فَإِيَّاكَ وَكَرَائِمَ أَمْوَالِهِمْ، وَاتَّقِ دَعْوَةَ الْمَظْ لُومِ فَإِنَّهُ » لَيْسَ بَ يْ نَهُ وَبَ يْنَ اللهِ حِجَابٌ .

"Dan jika mereka mentaatimu dalam hal itu, beritahukanlah kepada mereka bahawa Allah telah mewajibkan ke atas mereka lima solat dalam setiap hari dan malam. Dan jika mereka mentaatimu dalam hal itu, beritahukanlah kepada mereka bahawa Allah telah mewajibkan ke atas mereka untuk menunaikan Zakat, yang akan diambil daripada orang kaya di kalangan mereka dan diberikan kepada orang miskin di kalangan mereka. Jika mereka mentaatimu dalam hal itu, maka jauhilah daripada mengambil harta terbaik mereka, dan takutlah kepada doa orang yang dizalimi, kerana tiada hijab antara doanya dengan Allah." Hadith ini juga diriwayatkan dalam Muslim daripada Abu Hurairah.

“And if they obey you in that, tell them that Allah has enjoined on them five prayers in each day and night. And if they obey you in that tell them that Allah has made it obligatory on them to pay the Zakat which will be taken from the rich among them and given to the poor among them. If they obey you in that, then avoid taking the best of their possessions, and be afraid of the invocation of an oppressed person because there is no screen between his invocation and Allah”. It is also reported in Muslim from Abu Hurayrah.

. » عُمَرَ عَلَى الصَّدَقَةِ بَ عَثَ رَسُولُ اللَّهِ « .

. » عُمَرَ عَلَى الصَّدَقَةِ بَ عَثَ رَسُولُ اللَّهِ « .

bahawa Rasulullah ﷺ mengutus Umar untuk memungut Sadaqah.

“that the Messenger of Allah (pbuh) sent Umar to collect the Sadaqah”.

Khulafa' Ar-Rasyidin mengikuti baginda dalam cara baginda, lalu mereka biasa melantik beberapa orang lain untuk menguruskan hal ehwal dana. Ibnu Ishaq dan Khalifah berkata: "Abu Bakar melantik Abu 'Ubaydah b. Al-Jarrah bertanggungjawab ke atas Bayt Al-Mal, kemudian beliau menghantarnya ke Al-Sham". Al-Dhahabi berkata mengulas tentang kehidupan Mu'ayqib bahawa "Abu Bakar dan Umar melantiknya bertanggungjawab ke atas Bayt Al-Mal". Dalam kitab Al-Bidayah wa 'l-Nihayah karangan Ibnu Kathir, beliau menyebut daripada 'Abd Allah b. Zubayr: "Rasulullah ﷺ menggunakan 'Abd Allah b. Al-Arqam b. 'Abdu Yaghuth sebagai jurutulis, dan beliau biasa membalas surat raja-raja bagi pihak baginda, dan disebutkan bahawa baginda biasa memerintahkannya menulis kepada sebahagian raja-raja dan akan mencop apa yang dibacakan kepada baginda kerana kepercayaan baginda kepadanya, lalu beliau menulis kepada Abu Bakar dan menjadikannya bertanggungjawab ke atas Bayt Al-Mal, dan Umar b. Al-Khattab bersetuju dengan perkara itu". Ibnu Sa'd meriwayatkan dalam Al-Tabaqat dan Ibnu Hajar dalam Al-'Isabah bahawa bendahari Umar (ra) ialah hambanya Yasar Ibn Numayr. Ahmad dalam Musnadnya dan 'Abd Al-Razzaq dalam Al-Musannaf meriwayatkan daripada Lahiq b. Hamid bahawa beliau berkata, "Dan beliau menghantar Ibnu Mas'ud bertanggungjawab ke atas kehakiman dan Bayt Al-Mal", maksudnya ke Kufah. Khalifah meriwayatkan daripada Malik Ibn Anas daripada Zayd b. Aslam bahawa "Umar melantik 'Abd Allah b. Arqam bertanggungjawab ke atas Bayt Al-Mal". Ibnu Khuzaymah meriwayatkan dalam Sahihnya daripada 'Urwah b. Al-Zubayr bahawa "'Abd Al-Rahman b. 'Abd Al-Qari berkata, 'Saya bertanggungjawab ke atas Bayt Al-Mal pada zaman Umar b. Al-Khattab'". Ibnu Hajar meriwayatkan dalam Al-Fath ketika membicarakan keutamaan 'Abd Allah b. Mas'ud: "Dan beliau dilantik oleh Umar dan 'Uthman bertanggungjawab ke atas Bayt Al-Mal di Kufah". Al-Jahshayari menyebut dalam Al-Wuzara' wa 'l-Kuttab "bahawa 'Abdullah b. Arqam Ibn 'Abdu Yaghuth, salah seorang jurutulis Nabi ﷺ, biasa menguruskan Bayt Al-Mal untuknya", maksudnya untuk 'Uthman (ra). Al-Hakim menyebut dalam Al-Mustadrak daripada Al-Zubayr Ibn Bakkar, bahawa, "Abdullah Ibn Al-Arqam Ibn Abdu Yaghuth memegang jawatan menjaga Bayt Al-Mal pada zaman Umar dan pada permulaan pemerintahan Uthman sehingga beliau meninggal dunia; dan beliau pernah bersahabat (dengan Rasulullah ﷺ)". Ibn ‘Abd Al-Barr berkata dalam Al-Isti’ab: "Zaid Ibn Thabit memegang jawatan menjaga Bayt Al-Mal pada zaman Khilafah Uthman. Zaid mempunyai seorang hamba bernama Wahib. Uthman melihat beliau membantu mereka di Bayt Al-Mal, lalu beliau bertanya: 'Siapakah ini?' Zayd menjawab, 'Hamba milik saya.' Uthman berkata, 'Saya nampak dia membantu kaum Muslimin, dan dia berhak mendapat satu bahagian, maka saya peruntukkan kepadanya.' Lalu beliau memperuntukkan kepadanya dua ribu. Zayd berkata, 'Demi Allah, engkau tidak boleh memperuntukkan dua ribu kepada seorang hamba', maka beliau memperuntukkan kepadanya seribu." Al-Sadfi menyebut dalam kitab tentang ulama Mesir dan para sahabat Rasulullah ﷺ yang memasukinya: "Abu Rafi‘ kemudian dirujuk kepada ‘Ali bin Abi Talib, lalu beliau melantiknya menjaga Bayt Al-Mal di Al-Kufah." Ibn ‘Abd Al-Barr berkata dalam Al-Isti’ab: "‘Ubayd Allah bin Abu Rafi‘ adalah bendahari dan setiausaha kepada ‘Ali." Al-‘Ayni menyebut dalam ‘Umdat Al-Qari': "‘Abd Allah bin Wahb Al-Suwa’i, ‘Ali biasa memuliakannya, mencintainya dan mempercayainya, maka beliau dilantik menjaga Bayt Al-Mal di Kufah." ‘Ali melantik Ziyad menjaga Basrah. Al-Jahshiyari berkata: "Apabila beliau meninggalkan Basrah, beliau menempatkannya menjaga Al-Kharaj dan Diwan." Bayt Al-Mal boleh dibahagikan kepada dua bahagian:

Pendapatan: Ia merangkumi tiga daftar (Diwan):

Revenues: It includes three registers (Diwan):

Daftar rampasan dan Kharaj: Ini merangkumi harta rampasan perang, Kharaj, tanah, Jizyah, rampasan dan cukai.

• The register of the booty and Kharaj: This includes the spoils of war, Kharaj, lands, Jizya, booties and taxes.

Daftar harta awam: Ini merangkumi minyak, gas, elektrik, mineral, laut, sungai, tasik, mata air, hutan, padang ragut dan Hima (tanah larangan).

• The register of the public property: This includes oil, gas, electricity, minerals, seas, rivers, lakes, springs, forests, pastures and Hima (protected lands).

Daftar sedekah: Ini termasuk zakat harta, barang dagangan, hasil tanaman dan buah-buahan, unta, lembu dan kambing biri-biri.

• The register of Sadaqah: This includes Zakah of money, merchandise, harvest and fruits, camels, cows and sheep.

Perbelanjaan: Ini merangkumi lapan daftar:

Expenditure: This includes eight registers:

• Daftar Dar Al-Khilafah. • Daftar perkhidmatan Negara.

• The register of the Dar Al-Khilafah. • The register of the State’s services.

Daftar geran.

• The register of grants.

Daftar Jihad.

• The register of Jihad.

Daftar perbelanjaan sedekah.

• The register of expenses of Sadaqah.

Daftar perbelanjaan harta awam.

• The register of expenses of public property.

Daftar kecemasan.

• The register of emergency.

Daftar anggaran umum, akuntansi umum dan pemeriksaan umum.

• The register of general budget, general accounting and general inspection.