Syarat bagi pemberian kuasa kepada pembantu yang diberi kuasa mutlak (Tafwid) ialah kuasa tersebut merangkumi dua perkara: pertama, tanggungjawab umum, dan kedua, perwakilan. Oleh itu, Khalifah wajib berkata kepadanya, "Saya melantik kamu bagi pihak saya sebagai wakil saya," atau apa-apa lafaz yang seerti dengannya daripada lafaz-lafaz yang merangkumi tanggungjawab umum dan perwakilan. Kuasa ini membolehkan Khalifah menghantar para pembantu tersebut ke tempat-tempat tertentu, atau memindahkan mereka ke tempat lain dan ke kerja lain mengikut keperluan sebagai pembantu Khalifah, tanpa perlu kuasa baharu kerana semuanya termasuk dalam kuasa asal.

It is a condition for the empowering of a delegated assistant (Tafwid), that his empowerment encompasses two issues: The first being general responsibility, and the second being the representation. Accordingly, it is necessary for the Khalifah to say to him “I appoint you on my behalf as my deputy” or anything that is of a similar meaning from the wordings that encompass the general responsibility and representation. This authorisation enables the Khalifah to send the assistants to specific locations, or transfer them to other places and other work as is required as the assistant of the Khalifah, and without the need for a new authorisation since it all falls under the original empowerment.

Dalil bagi perkara ini ialah realiti kerja pembantu, iaitu menteri Tafwid, atau pembantu Tafwid, iaitu menteri yang dilantik oleh Khalifah untuk memikul tanggungjawab pemerintahan dan kuasa bersamanya. Dia diberi kuasa untuk menguruskan urusan mengikut pendapatnya, dan untuk melaksanakannya mengikut ijtihadnya selaras dengan hukum-hukum Syariah. Maka Khalifah memberinya kuasa pengendalian dan perwakilan secara umum. Perwakilan di sini ialah suatu akad, dan akad tidak sah melainkan dimeterai dengan lafaz yang nyata. Oleh sebab itu, telah ditetapkan syarat bahawa pemberian kuasa kepada pembantu mesti berlaku dengan lafaz yang menunjukkan bahawa dia adalah wakil di tempat Khalifah dan memiliki kawalan secara umum. Contohnya, jika Khalifah berkata kepadanya, "Aku serahkan kepadamu apa yang menjadi tanggungjawabku, untuk bertindak bagi pihakku," atau berkata, "Aku melantikmu sebagai menteri dan memutuskan perwakilanmu," atau yang serupa dengannya. Dengan kata lain, lafaz itu mesti meliputi perwakilan umum dan kawalan umum dengan cara apa sekalipun ia difahami. Maka wajib pemberian kuasa kepada pembantu itu dilakukan dengan lafaz yang menunjukkan hakikat pembantu itu, iaitu wakil Khalifah, dan merangkumi segala kuasa wajib yang dimiliki Khalifah. Dengan kata lain, wajib akad lantikan menteri kepada pembantu itu dibuat dengan lafaz yang merangkumi dua syarat: pertama, kawalan umum; kedua, perwakilan. Jika lafaz itu tidak secara nyata meliputi kedua-dua syarat ini, maka lantikan menteri bagi pembantu itu tidak terakad.

The evidence for this is the reality of the work of the assistant, since the minister of Tafwid, or the assistant of Tafwid, who is the minister that the Khalifah appointed to carry the responsibility of ruling and authority with him. He is authorised to manage the affairs according to his opinion, and to conduct them according to his Ijtihad in agreement with the Shari’ah rules, and so the Khalifah empowers him with a general handling and representation. The representation here is a contract, and contracts are not correct unless they are contracted with a direct word, and so for this reason, it has been made a condition that empowering an assistant must occur with wording that indicates he is a representative in the place of the Khalifah and has the general control. Such as if the Khalifah said to him “I granted you what is upon me, to act on my behalf”, or says, “I made you a minister, and decided upon your representation” or something similar. In other words, it should encompass the general representation and general control by any manner it is understood, so it is imperative that the empowerment of the assistant is upon words that indicate the reality of the assistant, which is the representative of the Khalifah, and takes everything in terms of mandatory powers which the Khalifah has. In other words, it is imperative that the contract of ministry with the assistant is upon a wording which encompasses two conditions: the first being general control, the second being representation, and if the wording does not explicitly cover these two conditions, then the ministry for the assistant is not contracted.

Walaupun dia diberi kuasa perwakilan dan kawalan umum, dibenarkan bagi Khalifah untuk menggunakannya dalam sesuatu tindakan atau tempat tertentu pada suatu masa, dan untuk kerja atau tempat lain pada masa yang lain. Kedua-dua sheikh (Muslim dan Al-Bukhari) meriwayatkan daripada Abu Hurayrah.

Though he is empowered with representation and general control, it is permitted for the Khalifah to use him in a specific action or place at a period of time, and for other work or another place at another time. The two sheikhs (Muslim and Al-Bukhari) reported from Abu Hurayrah.

. » عُمَرَ عَلَى الصَّدَقَةِ بَ عَثَ رَسُولُ اللَّهِ «.

. » عُمَرَ عَلَى الصَّدَقَةِ بَ عَثَ رَسُولُ اللَّهِ «.

Rasulullah ﷺ mengutus Umar untuk mengumpulkan Sadaqah (Zakat). Diriwayatkan oleh Al-Nasa'i dan Al-Darami.

“The Messenger of Allah (pbuh) sent Umar to collect Sadaqah (Zakah)”. Al-Nasa’i and Al-Darami reported.

. » حِينَ رَجَعَ مِنْ عُمْرَةِ الْجِعْرَانَةِ ب عََثَ أَبَا بَكْرٍ عَ لَى الْحَجِّ أَنَّ النَّبِيَّ « .

. » حِينَ رَجَعَ مِنْ عُمْرَةِ الْجِعْرَانَةِ ب عََثَ أَبَا بَكْرٍ عَ لَى الْحَجِّ أَنَّ النَّبِيَّ « .

“Apabila Nabi (ﷺ) pulang dari ’Umrah, baginda mengutus Abu Bakr untuk menunaikan Haji.” Dengan kata lain, Abu Bakr (ra) dan ’Umar (ra) – yang merupakan dua menteri bagi Rasulullah (ﷺ) – diberi tanggungjawab kawalan umum ke atas tindakan-tindakan tertentu, dan bukan dalam semua tindakan pada zaman Rasulullah (ﷺ), walaupun mereka ialah pembantu yang diberi kuasa kawalan dan perwakilan umum sebagaimana disimpulkan daripada Wizarah Al-Tafwid (kementerian pemberian kuasa). ’Ali (ra) dan ’Uthman (ra) melakukan perkara yang sama pada zaman ’Umar (ra). Malah pada zaman Abu Bakr (ra), ketika pembantunya ’Umar (ra) sangat jelas dalam melaksanakan kawalan umum dan perwakilan, sehinggakan sebahagian sahabat berkata kepada Abu Bakr (ra) bahawa kami tidak tahu sama ada ’Umar (ra) atau engkaulah Khalifah, walaupun Abu Bakr (ra) pernah menjadikan ’Umar (ra) bertanggungjawab ke atas kehakiman pada sesetengah tempoh, sebagaimana diriwayatkan oleh Al-Bayhaqi dengan sanad yang dikuatkan oleh Al-Hafiz.

“When the Prophet (phuh) returned from ’Umra, he sent Abu Bakr for the Hajj”. In other words, Abu Bakr (ra) and Umar (ra) – who were the two ministers for the Messenger of Allah (pbuh) , were charged with general control over specific actions, and not in all the actions at the time of the Messenger (pbuh) , despite that they were assistants authorised with general control and representation as inferred from the ministry of authorisation (Wizara’ Al-Tafwid). ’Ali (ra) and ’Uthman (ra) did the same at the time of Umar (ra). And even during the time of Abu Bakr (ra) when his assistant Umar (ra) was very apparent in exercising general control and representation, to the point that some of the companions would say to Abu Bakr (ra) that we don’t know whether Umar (ra) or you is the Khalifah, despite that Abu Bakr (ra) would make Umar (ra) responsible for the judiciary in some periods, as has been reported by Al-Bayhaqi with a chain that was strengthened by Al- Hafiz.

Daripada Sirah Rasulullah ﷺ dan para Khulafa' Rasyidin selepas baginda, difahami bahawa pembantu diberi kuasa dalam kawalan dan perwakilan secara umum, tetapi dibolehkan bagi Khalifah untuk meminta bantuan pembantu di tempat atau tindakan tertentu, sebagaimana Nabi ﷺ lakukan dengan Abu Bakar (ra) dan Umar (ra), dan sebagaimana Abu Bakar (ra) lakukan dengan Umar (ra). Ini seperti mengamanahkan seorang pembantu untuk menguruskan wilayah-wilayah utara, dan seorang lagi untuk wilayah-wilayah selatan, dibolehkan memindahkan yang pertama ke tempat yang kedua dan sebaliknya, serta memindahkan yang ini kepada tugas si fulan, dan yang lain kepada tugas lain mengikut apa yang diperlukan untuk membantu Khalifah. Tiada satu pun daripada ini memerlukan kuasa baharu; sebaliknya, adalah sah dalam hal ini untuk memindahkannya dari satu tindakan ke tindakan lain bagi membantu, kerana dia asalnya telah diberi kuasa kawalan dan perwakilan secara umum, maka semua tindakan ini termasuk dalam kuasa yang diberikan kepadanya sebagai pembantu. Inilah perbezaan antara pembantu dan gabenor, kerana gabenor diberi kuasa kawalan secara umum di sesebuah kawasan, maka dia tidak dipindahkan daripadanya, sebaliknya dia memerlukan kuasa baharu, kerana tempat yang baharu itu bukan sebahagian daripada kuasa asal. Namun, pembantu yang diberi kuasa kawalan dan perwakilan secara umum boleh dipindahkan daripada membantu di satu tempat ke tempat lain tanpa memerlukan kuasa baharu, kerana dia asalnya telah diberi kuasa kawalan dan perwakilan secara umum dalam semua tindakan.

From the Sirah of the Messenger (pbuh) and the righteous Khulafaa’ after him, it is understood that the assistant is authorised in the general control and representation, but it is permitted for the Khalifah to seek the help of the assistant in a particular place or action, just as the Prophet (phuh) did with Abu Bakr (ra) and Umar (ra), and as Abu Bakr (ra) did with Umar (ra). This is like charging an assistant to pursue the northern governorships, and another with the southern ones, and it is permitted to use the first one in the place of the second and vice versa, and to move this one to the work of such and such person, and the other to another work according to what was necessitated to assist the Khalifah. None of this requires a new authorisation, rather it is valid in this case to move him from one action to another to assist, since he was originally authorised with general control and representation, and so all of these actions are part of his authorisation as an assistant. This is a difference between the assistant and the governor, since the governor is empowered with the general control in an area, and so he is not moved from it, rather he requires a new empowerment, since the new place is not part of the original authorisation/empowerment. However, an assistant who is empowered with the general control and representation can be moved from assistance in one place to another place without needing a new empowerment, since he was originally empowered with general control and representation in all actions.