Khalifah melantik para gabenor. Para ’Ummal (pekerja) dilantik oleh Khalifah dan oleh para gabenor jika mereka telah diberi kuasa tersebut. Syarat-syarat bagi gabenor dan ’Ummal adalah sama dengan syarat bagi para pembantu, maka adalah wajib mereka itu merdeka, adil, beragama Islam, lelaki dewasa, dan daripada kalangan orang yang mampu melaksanakan tugas yang diamanahkan kepada mereka, serta dipilih daripada kalangan orang yang bertakwa (takut kepada Tuhan) dan berkuasa.

The Khalifah appoints the governors. The ’Ummal (workers) are appointed by the Khalifah and by the governors if they have been delegated that power. The preconditions of the governor and ’Ummal are the same as the conditions for the assistants, so it is imperative that they are free, just, Muslim, adult men and are from the people who have the capability to do what they are assigned to, and they are chosen from the people of Taqwa (God fearing) and power.

Bukti bagi artikel ini ialah tindakan Rasulullah ﷺ dan para sahabat selepas baginda. Rasulullah ﷺ biasanya melantik gabenor atau pemimpin wilayah, dan melantik mereka dengan kuasa pemerintahan penuh sebagaimana yang berlaku kepada Amr bin Hazm, yang menjadi gabenor ke atas seluruh Yemen. Demikian juga, Rasulullah ﷺ kadang-kadang melantik seseorang dengan sebahagian daripada tanggungjawab pemerintahan, sebagaimana yang berlaku kepada Mu'adh bin Jabal dan Abu Musa, yang dihantar ke wilayah-wilayah di Yemen yang bebas antara satu sama lain, lalu baginda berkata kepada mereka.

The evidence for this article is the action of the Messenger (pbuh) and the companions after him. The Messenger (pbuh) used to undertake the empowerment of the governors or leaders of the lands, and used to empower them with the full governorship as what happened with Amr b. Hazm, who was the governor over the whole of Yemen. In the same manner, the Messenger (pbuh) would sometimes empower someone with part of the responsibilities from the governorship, as what happened with Mu’adh Bin Jabal and Abu Musa, who were sent to provinces independent of each other in Yemen, and said to them.

. » يَسِّرَا وَلا تُ عَسِّرَا، وَبَشِّرَا وَلا تُ نَ فِّرَا، وَتَطَاوَعَا « .

. » يَسِّرَا وَلا تُ عَسِّرَا، وَبَشِّرَا وَلا تُ نَ فِّرَا، وَتَطَاوَعَا « .

"Bersikaplah lemah lembut (kepada manusia); jangan keras terhadap mereka; berikanlah khabar gembira; dan jangan menimbulkan kebencian; serta bekerjasamalah." (hadis yang disepakati, diriwayatkan daripada Abu Musa). Hakikat bahawa gabenor dibenarkan melantik 'Ummal dalam pemerintahannya diambil daripada hakikat bahawa Khalifah boleh mengamanahkan gabenor untuk melantik 'Ummal.

“Show leniency (to people); don’t be hard upon them; give them glad tidings; and don’t create aversion; and work in collaboration.” (agreed upon narration reported from Abu Musa). The fact that the governor is permitted to appoint ’Ummal in his governorship this is taken from the fact that the Khalifah can entrust the governor to appoint ’Ummal.

Berkenaan dengan menyamakan syarat-syarat bagi gabenor dengan syarat-syarat bagi pembantu, ini kerana gabenor adalah seperti pembantu dari segi bertindak bagi pihak Khalifah dalam pemerintahan - maka dia adalah seorang pemerintah - dan oleh itu syarat-syarat yang berlaku ke atas Khalifah turut berlaku ke atasnya, kerana syarat-syarat bagi pembantu adalah sama dengan syarat-syarat bagi Khalifah. Oleh itu, adalah menjadi syarat bahawa dia seorang lelaki, berdasarkan sabda baginda ﷺ.

With respect to making the conditions for the governors the same as those for the assistants, this is since the governor is like the assistant in that he is acting on behalf of the Khalifah in ruling - so he is a ruler - and so the same conditions that apply to the Khalifah apply to him, since the conditions for the assistant are the same as those for the Khalifah. Therefore, it is a condition that he is male, due to his (pbuh) words.

. » لَنْ ي فُْلِحَ قَ وْمٌ وَلَّوْا أَمْرَهُمُ امْرَأَة « .

. » لَنْ ي فُْلِحَ قَ وْمٌ وَلَّوْا أَمْرَهُمُ امْرَأَة « .

“Tidak akan berjaya suatu kaum yang menjadikan seorang wanita sebagai pemimpin mereka.” (diriwayatkan oleh Al-Bukhari daripada Abu Bakrah). Dan pelantikan dalam riwayat tersebut ialah hukum, berdasarkan dalil sabda baginda ﷺ “pemimpin mereka”, dan lafaz “pemimpin mereka” apabila berdampingan dengan gabenor, serta gabenor/pelantikan, maka makna gabenor dan pelantikan itu dikhususkan sebagai pemerintahan dan kuasa.

“Never will succeed such a nation that makes a woman their leader .” (reported by Al-Bukhari from Abu Bakrah). And the appointment in the narration is the ruling, by the evidence of his (pbuh) words “their leader”, and the word “their leader” if it is next to governor, and governorship/ appointment, then the meaning of governor and appointment is specified as ruling and authority.

Ia disyaratkan agar dia seorang yang merdeka, kerana hamba tidak memiliki dirinya sendiri, maka dia tidak boleh menjadi pemerintah ke atas orang lain. Dia mestilah seorang Muslim, berdasarkan firman-Nya (SWT).

It is a condition that he be free since the slave does not possess himself and so cannot be a ruler over others. He must be a Muslim, due to His (swt) words.

"Dan Allah sekali-kali tidak akan memberi jalan kepada orang-orang kafir untuk menguasai orang-orang yang beriman." (TMQ 4:141). Dia hendaklah sudah baligh dan berakal berdasarkan riwayat tersebut.

“And never will Allah give the disbelievers over the believers a way [to overcome them].” (TMQ 4:141). He should be adult and sane due to the narration.

. » رُفِعَ الْقَلَمُ عَنْ ثَلاَثَةٍ «.

. » رُفِعَ الْقَلَمُ عَنْ ثَلاَثَةٍ «.

"Pena diangkat daripada tiga (perbuatan mereka tidak dicatat)" (diriwayatkan oleh Abu Dawud daripada ‘Ali bin Abi Talib (ra)) yang merangkumi.

“The pen is lifted from three (their actions are not recorded)” (reported by Abu Dawud from ’Ali Bin Abi Talib (ra)) which includes.

. » عَنْ الصَّبِيِّ حَتَّى يَ بْ لُغَ... وَعَنْ الْمَعْتُوهِ حَتَّى يَ بْ رَ أَ «. "Kanak-kanak sehingga dia baligh … dan orang yang gila sehingga dia sembuh." Dan dalam riwayat lain daripada Abu Dawud, daripada ‘Ali bin Abi Talib (ra),

. » عَنْ الصَّبِيِّ حَتَّى يَ بْ لُغَ... وَعَنْ الْمَعْتُوهِ حَتَّى يَ بْ رَ أَ «. “The child until he reaches puberty … and the lunatic until he regains sanity”. And in another narration from Abu Dawud from ’Ali b. Abi Talib (ra),

. رُفِعَ الْقَلَمُ عَنْ ثَلاثَةٍ عَنِ الْمَجْ نُونِ الْمَغْلُوبِ عَلَى عَقْلِهِ حَتَّى يَفِيقَ، وَعَنِ « » النَّائِمِ حَتَّى يَسْ تَ يْقِظَ، وَعَنِ الصَّبِيِّ حَتَّى يَحْتَلِمَ .

. رُفِعَ الْقَلَمُ عَنْ ثَلاثَةٍ عَنِ الْمَجْ نُونِ الْمَغْلُوبِ عَلَى عَقْلِهِ حَتَّى يَفِيقَ، وَعَنِ « » النَّائِمِ حَتَّى يَسْ تَ يْقِظَ، وَعَنِ الصَّبِيِّ حَتَّى يَحْتَلِمَ .

"Rasulullah ﷺ bersabda: Pena diangkat daripada tiga golongan (perbuatan mereka tidak dicatat): orang gila yang akalnya terganggu sehingga dia sedar semula, daripada orang yang sedang tidur sehingga dia bangun, dan daripada kanak-kanak sehingga dia baligh." Dan dengan cara yang sama, riwayat daripada Ahmad dari 'A'ishah (ra) yang berkata bahawa Rasulullah ﷺ bersabda.

“The Messenger of Allah (pbuh) said the pen is lifted from three (their actions are not recorded): a lunatic whose mind is deranged till he is restored to consciousness, from a sleeper until he awakes and from a boy till he reaches puberty.” and in the same manner the narration from Ahmad from ’A’ishah (ra) who said that the Messenger of Allah (pbuh) said.

. رُفِعَ الْقَلَمُ عَنْ ثَلَا ثَةٍ عَنْ الصَّبِيِّ حَتَّى يَحْتَلِمَ وَعَنْ النَّائِمِ حَتَّى يَسْتَ يْقِظَ وَعَنْ « »... الْمَعْتُوهِ حَتَّى يَ عْقِلَ .

. رُفِعَ الْقَلَمُ عَنْ ثَلَا ثَةٍ عَنْ الصَّبِيِّ حَتَّى يَحْتَلِمَ وَعَنْ النَّائِمِ حَتَّى يَسْتَ يْقِظَ وَعَنْ « »... الْمَعْتُوهِ حَتَّى يَ عْقِلَ .

"Pena diangkat dari tiga golongan (perbuatan mereka tidak dicatat): dari kanak-kanak hingga dia baligh, dari orang yang tidur hingga dia bangun, dan dari orang gila hingga dia sedar akal…" Dan daripada pemahaman tentang pengangkatan pena ialah bahawa dia tidak bertanggungjawab atas perbuatannya, dan pengangkatan pena itu turut mengangkat hukum, maka tidaklah betul bagi mereka untuk melaksanakan hukum-hukum tersebut, atau dengan kata lain, kuasa (pelaksanaan).

“The pen is raised from three (their actions are not recorded): from the boy until he reache puberty, from a sleeper till he awakes, and from the insane person till he restores his senses…” and from the understanding of raising of the pen is that he is not accountable for action, and the raising of the pen raises the rule, so it would not be correct for them to undertake the implementation of the rules, or in other words, the authority.

Demikian pula, adalah syarat bahawa dia (pemerintah) mesti adil, kerana Allah (swt) telah menjadikan keadilan sebagai syarat bagi saksi. Maka, dengan penalaran yang lebih utama, ia menjadi suatu keperluan bagi pemerintah, berdasarkan firman-Nya: "Wahai orang-orang yang beriman, jika datang kepada kamu seorang fasik membawa berita, maka periksalah dengan teliti." (TMQ 49:6). Maka Dia (swt) memerintahkan pemeriksaan terhadap kata-kata orang fasik, sedangkan hukum pemerintah mesti diterima tanpa sebarang pemeriksaan. Oleh itu, tidak dibolehkan bagi pemerintah itu berasal daripada golongan yang kata-katanya tidak diterima dan yang hukumnya memerlukan pemeriksaan.

In the same manner, it is a condition that he be just, since Allah (swt) made justice a condition for the witness and so ,therefore, by greater reasoning it is a necessity for the ruler, due to the words. “O you who have believed, if there comes to you a disobedient one with information, investigate.” (TMQ 49:6), so He (swt) ordered the verification for the word of the fasiq, and the rule of the ruler has to be accepted without any verification, so it is not permitted for the ruler to be from those whose word is not accepted and whose rule requires verification.

Adalah menjadi syarat bahawa beliau termasuk dalam kalangan orang yang berkemampuan dan berkebolehan untuk melaksanakan apa yang telah diamanahkan kepadanya daripada tindakan memerintah, sebagaimana Rasulullah ﷺ bersabda kepada Abu Dharr.

It is a condition that he is from the people of capability and ability to carry out what he has been appointed to do from the actions of ruling, since the Messenger (pbuh) said to Abu Dharr.

. » إِنِّي أَرَاكَ ضَعِيفًا « .

. » إِنِّي أَرَاكَ ضَعِيفًا « .

"Aku melihat engkau lemah" (diriwayatkan oleh Muslim daripada Abu Dharr), dan dalam riwayat yang lain.

“I see that you are weak” (reported by Muslim from Abu Dharr), and in another narration.

. » يَا أَبَا ذَرٍّ، إِنَّكَ ضَعِيفٌ، وَإِن هََّا أَمَانَة « .

. » يَا أَبَا ذَرٍّ، إِنَّكَ ضَعِيفٌ، وَإِن هََّا أَمَانَة « .

"Wahai Abu Dharr, engkau lemah, dan ini adalah amanah", yang menjadi dalil bahawa sesiapa yang lemah atau tidak mampu memikul beban pemerintahan tidaklah layak menjadi gabenor.

“O Abu Dharr, you are weak and this is a trust”, which is evidence that whoever is weak or incapable of undertaking the burdens of ruling is not suitable to be a governor.

Rasulullah ﷺ biasanya memilih gabenor daripada kalangan orang yang layak untuk memerintah serta ulama yang terkenal dengan takwa, dan baginda memilih mereka daripada kalangan orang yang paling baik dalam tugas yang diamanahkan kepada mereka, serta yang dapat menanamkan iman dan maruah Negara ke dalam hati rakyat mereka. Diriwayatkan daripada Sulaiman bin Buraidah, daripada bapanya, yang berkata: "Apabila Rasulullah ﷺ melantik seorang amir ke atas sebuah pasukan tentera atau kumpulan kecil (sariyyah), baginda berpesan kepadanya secara peribadi agar bertakwa kepada Allah, dan agar berbuat baik kepada orang-orang Islam yang bersamanya."

The Messenger (pbuh) used to choose the governors from the people who were suitable for rule and the people of knowledge who were known for Taqwa, and he chose them from the people who would do the best in what they were appointed, and would fill the hearts of their subjects with Iman and the dignity of the State. It is narrated from Sulayman Bin Buraydah from his father who said. . إِذَا أَمَّرَ أَمِيرًا عَلَى جَيْشٍ أَوْ سَرِيَّةٍ أَوْصَاهُ فِي خَاصَّتِهِ كَانَ رَسُولُ اللَّهِ « »... بِتَ قْوَى اللَّهِ وَمَنْ مَعَهُ مِنَ الْمُسْلِمِينَ خَيْ رًا .

"Setiap kali Rasulullah ﷺ melantik seorang ketua ke atas sebuah pasukan atau detasmen, baginda akan secara khusus berpesan kepadanya agar bertakwa kepada Allah, dan berbuat baik kepada kaum Muslimin yang bersamamu" (diriwayatkan oleh Muslim), dan gabenor ialah ketua ke atas wilayah pentadbirannya, lalu dia termasuk dalam makna hadis ini.

“Whenever the Messenger of Allah (pbuh) appointed a leader over an army or a a detachment, he would especially exhort him to fear Allah, and be good to the Muslims who are with you” (reported by Muslim), and the governor is the leader over his governorship and ,therefore, falls under the meaning of this narration.