Perkara 48
Article 48
Tiada seorang pun daripada pembantu delegasi (Tafwid) yang mengkhusus dalam sesuatu jabatan daripada jabatan-jabatan institusi pentadbiran; sebaliknya tanggungjawabnya bersifat umum, kerana mereka yang menguruskan hal-ehwal pentadbiran ialah pekerja (penjawat awam) dan bukan pemerintah, manakala pembantu delegasi ialah seorang pemerintah. Dia tidak diamanahkan dengan sebarang kuasa tertentu dalam mana-mana tugas kerana tanggungjawabnya adalah umum.
None of the delegated assistants (Tafwid) specialises in a specific department from the departments of the administrative institution, rather his responsibility is general, since those who undertake the administrative affairs are employees (civil servants) and not rulers, while the delegated assistant is a ruler. He is not entrusted with a specific authority in any of the tasks since his responsibility is general.
Dalilnya ialah maksud perkataan "dua menteri aku" dalam riwayat At-Tirmidzi, bahawa pembantu itu adalah pembantu kepada Khalifah dalam Khilafah, iaitu dalam urusan pemerintahan, maka dia adalah seorang penguasa dan bukan penjawat awam. Oleh sebab itu, tidak dibolehkan baginya untuk menguruskan hal-hal pentadbiran, kerana urusan tersebut diuruskan oleh penjawat awam dan bukan oleh penguasa. Pembantu itu adalah seorang penguasa dan bukan penjawat awam, maka tugasnya ialah menguruskan urusan-urusan, bukan melakukan kerja yang dibayar gaji oleh pekerja. Oleh itu, dia tidak sepatutnya mengambil alih urusan pentadbiran. Ini tidak bermakna haram baginya melakukan sebarang kerja pentadbiran, sebaliknya dia tidak sepatutnya ditentukan untuk melakukan kerja pentadbiran; sebaliknya dia mempunyai kawalan secara umum.
The proof is what is meant by the words “my two ministers” in the narration from Al-Tirmidhi, in that the assistant is the assistant to the Khalifah in the Khilafah - in other words, in ruling, and so he is a ruler and not a civil servant. For that reason, it is not permitted for him to deal with the administrative affairs since those are dealt with by civil servants and not by rulers. The assistant is a ruler and not a civil servant and so his work is taking care of the affairs and not to undertake work that employees are paid to do. Therefore, he should not undertake administrative affairs. This does not mean that it is forbidden for him to do any administrative work, rather that he should not be specified to do administrative work; rather he has general control.
Adapun tidak menyebutkan kuasa perwakilannya secara khusus, itu kerana dia adalah pembantu, dan pembantu diberi kuasa perwakilan dan kawalan umum. Oleh sebab itu, dia tidak memerlukan kuasa perwakilan yang baharu bagi setiap perkara yang Khalifah minta bantuannya, atau bagi mana-mana bidang yang Khalifah hantarnya, kerana kuasa perwakilannya tidak bersifat khusus. Adapun orang yang diberi kuasa perwakilan khusus, dia memegang tanggungjawab tertentu seperti ketua kehakiman, ketua tentera, gabenor bagi urusan zakat dan seumpamanya; dan ini memerlukan kuasa perwakilan yang baharu bagi setiap kuasa khusus yang diamanahkan kepadanya.
As for not specifying his empowerment, this is because he is an assistant, and the assistant is empowered in representation and general control. Due to this, he does not require a new empowerment for every issue that the Khalifah seeks his help in, or for any area he sends him to, since his empowerment was not specific. As for the one who is empowered with a specific empowerment, he would be holding a specific responsibility such as the head of the judiciary, the head of the Army, the governor over the charity and so on; and this would require a new empowerment in every specific authority they were charged with.