Umat Islam membayar cukai yang telah dibenarkan oleh Syariah untuk dikenakan ke atas mereka, bagi menampung perbelanjaan Bayt Al-Mal, dengan syarat ia dikenakan ke atas harta yang melebihi keperluan individu mengikut apa yang lazim, dan mesti mencukupi untuk menampung keperluan Negara.

Muslims pay the taxes that the Shari’ah has permitted to be levied upon them in order to cover the expenditure of the Bayt Al-Mal, on the condition that it is levied on that which is surplus to the individual’s needs according to what is normal, and has to be sufficient to cover the needs of the State.

Artikel ini merangkumi tiga perkara: pertamanya, pembayaran cukai; keduanya, bahawa cukai ini tidak dikenakan melainkan ke atas harta lebihan daripada keperluan peribadi mengikut kebiasaan yang lazim; ketiganya, bahawa ia hanya diambil sekadar yang diperlukan untuk memenuhi keperluan Bayt Al-Mal dan tidak melebihi daripada itu.

This article includes three issues: firstly, the payment of taxes; secondly, that these taxes are not taken unless it is surplus wealth to personal needs according to the norms; thirdly, they are only taken as required to fulfil the needs of the Bayt Al-Mal and not beyond that.

Mengenai isu pertama, perkataan "tax" ialah istilah Barat, yang bermaksud apa yang dikenakan oleh pihak berkuasa ke atas rakyat untuk menguruskan urusan mereka. Persoalannya ialah: Adakah dibolehkan bagi Negara Islam mengenakan cukai ke atas orang Islam untuk mentadbir urusan mereka? Jawapannya ialah bahawa Syariah telah menentukan pendapatan Bayt Al-Mal dan menetapkan pendapatan ini untuk mentadbir urusan rakyat, dan ia tidak menggubal cukai untuk mentadbir urusan mereka. Tambahan pula, Nabi ﷺ biasa mentadbir urusan rakyat menggunakan pendapatan-pendapatan ini, dan tidak sabit bahawa baginda ﷺ mengenakan cukai ke atas rakyat, dan itu sama sekali tidak diriwayatkan daripada baginda ﷺ. Apabila baginda ﷺ mengetahui bahawa penduduk di sempadan Negara mengambil cukai ke atas barangan yang masuk ke dalam tanah itu, baginda ﷺ melarang mereka daripada berbuat demikian; diriwayatkan daripada 'Uqbah bin 'Amir bahawa beliau mendengar Rasulullah ﷺ bersabda:

As for the first issue, the word: “tax” is a Western term, which means what the authority imposes upon the subjects in order to manage their affairs. The question is: Is it permitted for the Islamic State to impose taxes upon the Muslims in order to administer their affairs? The answer to this is that the Shari’ah defined the income of the Bayt Al-Mal and fixed this income to administer the affairs of the subjects, and did not legislate taxes in order to administer their affairs. Additionally, the Prophet used to administer the affairs of the subjects using these incomes, and it is not confirmed that he imposed a tax upon the people, and that has not been reported from him at all. When he learnt that the people on the borders of the State were taking taxes upon the goods that were entering the land, he forbade them from doing so; it is reported from ‘Uqbah Bin Aamir that he heard the Messenger of Allah (pbuh) say:

.» لا يَدْخُلُ الجَْنَّةَ صَاحِبُ مَكْسٍ «.

.» لا يَدْخُلُ الجَْنَّةَ صَاحِبُ مَكْسٍ «.

“Orang yang mengambil cukai tambahan secara zalim (sahib maks) tidak akan masuk Syurga.” (diriwayatkan oleh Ahmad dan disahihkan oleh Al-Zayn dan Al-Hakim), dan Abu Khayr mendengar daripada Ruwayfi’ b. Thabit yang berkata: “Saya mendengar Rasulullah ﷺ bersabda:

“One who wrongfully takes an extra tax (sahib maks) will not enter Paradise.” (reported by Ahmad and authenticated by Al-Zayn and Al-Hakim), and Abu Khayr heard from Ruwayfi’ b. Thabit who said: “I heard the Messenger of Allah (pbuh) say:

.» إِنَّ صَاحِبَ الْمَكْسِ فِي النَّارِ «.

.» إِنَّ صَاحِبَ الْمَكْسِ فِي النَّارِ «.

"Orang yang bertanggungjawab mengenakan cukai tambahan berada di dalam Neraka," diriwayatkan oleh Abu 'Ubayd dalam Al-Amwal, dan ia juga diriwayatkan oleh Ahmad serta disahihkan oleh Al-Zayn. Beliau berkata: "Maksudnya ialah Al-'Ashir", dan Al-'Ashir ialah orang yang mengambil sepersepuluh daripada perdagangan asing. Ini menunjukkan larangan mengenakan cukai mengikut makna Barat bagi perkataan tersebut. Rasulullah ﷺ bersabda dalam riwayat yang disepakati daripada Abu Bakrah:

“One in charge of imposing extra tax is in Hellfire”” reported by Abu ‘Ubayd in Al-Amwal, and it was reported by Ahmad and authenticated by Al-Zayn. And he said: “It means Al- ‘Ashir”, and Al-‘Ashir is the one who takes a tenth from the foreign trade. This indicates the forbiddance of imposing taxes according to the Western meaning of the word. The Messenger (pbuh) said in an agreed upon narration from Abu Bakra:

. إِنَّ دِمَاءكَُمْ وَأَمْوَالَكُمْ وَأَعْ رَاضَكُمْ عَلَيْكُمْ حَرَامٌ كَحُرْمَةِ يوَْمِكُمْ هَذَا فِي بلََدِكُمْ هَذَا « »... فِي شَهْرِكُمْ هَذَا .

. إِنَّ دِمَاءكَُمْ وَأَمْوَالَكُمْ وَأَعْ رَاضَكُمْ عَلَيْكُمْ حَرَامٌ كَحُرْمَةِ يوَْمِكُمْ هَذَا فِي بلََدِكُمْ هَذَا « »... فِي شَهْرِكُمْ هَذَا .

"Sesungguhnya darah kamu, harta kamu dan kehormatan kamu adalah suci dan terlarang dicerobohi sebagaimana kesucian hari kamu ini, di negeri kamu ini, dan di bulan kamu ini", yang bersifat umum dan merangkumi semua pihak termasuk Negara, dan mengambil cukai ialah mengambil harta orang Islam tanpa persetujuannya, yang menunjukkan bahawa pengambilannya adalah tidak harus.

“Verily your blood, your property and your honour are as sacred and inviolable as the sanctity of this day of yours, in this town of yours, and in this month of yours”, which is general and encompasses everybody including the State, and taking taxes is taking the wealth of the Muslim without his agreement, which indicates the impermissibility of taking it.

Walau bagaimanapun, jika pendapatan Bayt Al-Mal daripada bidang-bidang yang telah ditentukan dan jumlah-jumlah yang telah ditetapkan tidak mencukupi untuk mentadbir urusan rakyat, kerana mungkin berlaku perkara-perkara yang memerlukan pentadbiran sedangkan pendapatan Bayt Al-Mal telah dibelanjakan, maka adakah dibolehkan dalam keadaan ini untuk mengenakan cukai atau tidak? Jawapannya ialah bahawa apa yang diwajibkan oleh Shari'ah ke atas Bayt Al-Mal merangkumi apa yang diwajibkan ke atasnya sahaja dan tidak diwajibkan ke atas orang Islam, serta apa yang diwajibkan ke atas kedua-dua Bayt Al-Mal dan orang Islam. Tidak dibenarkan bagi Negara untuk mengenakan cukai demi apa-apa yang diwajibkan ke atas Bayt Al-Mal sahaja dan tidak ke atas orang Islam. Maka, jika terdapat wang dalam Bayt Al-Mal, ia digunakan; dan jika tiada, maka ia ditangguhkan sehingga mereka menemui jumlah yang mencukupi untuk melaksanakannya, dan tiada sebarang cukai dikenakan ke atas orang Islam demi tujuan itu. Ini kerana Shari'ah tidak mewajibkan perkara tersebut ke atas orang Islam, dan oleh itu tidak dibenarkan untuk mengenakan cukai baginya kerana mengambil cukai dalam keadaan ini dianggap sebagai kezaliman yang diharamkan (Haram). Begitu juga, ia turut dianggap sebagai mewajibkan sesuatu yang tidak diwajibkan oleh Allah (swt), iaitu seperti mengharamkan perkara yang halal, atau menghalalkan perkara yang haram, yang merupakan permusuhan terhadap Shari'ah; dan orang yang melakukannya dianggap kafir jika dia meyakininya, dan berdosa jika dia tidak meyakininya. Oleh yang demikian, tidak dibenarkan bagi Negara untuk mengenakan cukai ke atas orang Islam yang tidak diwajibkan oleh Shari'ah daripada al-Quran dan Sunnah. Contohnya ialah untuk membayar gaji mereka yang memungut Zakat, memberi kepada orang-orang bagi tujuan mendekatkan mereka kepada Islam/golongan yang dijinakkan hatinya (al-Mu'allafah qulubuhum), memberi kepada hamba untuk membeli kebebasan mereka, dan kepada mereka yang berhutang untuk melunaskan apa yang mereka hutangkan. Dan seperti membina jalan raya baharu sedangkan sudah ada jalan yang lain, atau membina empangan sedangkan air hujan sudah ada, atau mendirikan hospital sedangkan sudah ada hospital lain yang memenuhi keperluan, atau apa-apa lagi yang serupa dengannya, yang mana ketiadaannya tidak membawa kepada wujudnya haram, tetapi kewujudannya membawa kepada kebaikan dan melengkapi apa yang sedia ada. Tidak dibenarkan bagi Negara mengenakan cukai ke atas kaum Muslimin untuk apa-apa seperti ini bagi melaksanakannya, kerana Shari'ah tidak mewajibkannya. Para fuqaha berkata mengenai isu-isu yang serupa bahawa hak mereka ke atas Bayt Al-Mal dinilai mengikut: "kehadiran, bukan ketiadaan", maka jika terdapat harta, mereka berhak untuk ia dibelanjakan ke atas mereka, dan jika ia tidak ada, maka ketiadaannya membatalkan hak mereka.

However, if the income of the Bayt Al-Mal from the defined areas and fixed amounts were not sufficient to administer the affairs of the subjects, since it could occur that there are issues which require administering and the income of the Bayt Al-Mal had already been spent, then would it be permissible in this situation to impose taxes or not? The answer to that is that what the Shari’ah obligated upon the Bayt Al-Mal includes what was obligated upon it alone and not obligated upon the Muslims, and what was obligated upon both the Bayt Al-Mal and upon the Muslims. It is not permitted for the State to impose taxes for the sake of whatever was obligated upon the Bayt Al-Mal alone and not upon the Muslims, so if there is money found in the Bayt Al-Mal it is used and if there is nothing then it is delayed until they find enough to carry it out, and no taxes at all are imposed upon the Muslims for its sake. This is because the Shari’ah did not obligate that issue upon the Muslims, and so it is not permitted to impose taxes for it since taking taxes in this situation would be considered to be oppression which is forbidden (Haram). Likewise, it would also be considered as making obligatory something that Allah (swt) did not make obligatory, which is like forbidding something permitted, or permitting something forbidden, which is enmity against the Shari’ah and the one who does it is considered to be a disbeliever if he believed in it, and sinful if he did not, accordingly it is not permitted for the State to impose a tax upon the Muslims which the Shari’ah did not make obligatory from the Quran and the Sunnah. Examples of this would be for the sake of the salaries of those collecting the Zakah, and giving to people in order to bring them closer to Islam/those whose hearts are to be reconciled, and giving to slaves in order to purchase their freedom, and to those indebted in order to repay what they owe. And such as building a new road while there was another one present, or building a dam while there was rain water, or establishing a hospital while there was another one present which fulfilled the need, or anything else similar to these, where its absence does not lead to the existence of Haram, but rather its presence leads to betterment and is complementary to what exists. It is not permitted for the State to impose taxes upon the Muslims for anything like this in order to carry it out, since the Shari’ah did not obligate that. The jurists said regarding similar issues that their right upon the Bayt Al-Mal is considered according to: “presence not absence”, so if there was wealth present then they would deserve to have it spent upon them, and if it was absent then the absence voided their right.

Adapun kewajipan yang telah ditetapkan oleh Syariah ke atas Bayt Al-Mal dan kaum Muslimin, maka jika tiada harta yang dapat diperoleh di dalam Bayt Al-Mal, atau hartanya telah habis, maka dalam keadaan ini Negara boleh mengenakan cukai ke atas kaum Muslimin bagi melaksanakan urusan-urusan yang telah diwajibkan oleh Syariah ke atas mereka dan juga ke atas Bayt Al-Mal.

As for what the Shari’ah obligated upon both the Bayt Al- Mal and the Muslims, then if there was no wealth to be found in the Bayt Al-Mal, or its wealth was finished, then in this situation the State could impose taxes upon the Muslims in order to carry out the affairs which the Shari’ah obligated upon both them and the Bayt Al-Mal.

Ini kerana telah sabit dengan nas bahawa Allah (SWT) mewajibkan perkara itu ke atas mereka, dan menjadikan Imam bertanggungjawab ke atas mereka. Maka dialah yang memungut harta ini daripada mereka dan membelanjakannya untuk kepentingan-kepentingan, seperti perbelanjaan wajib ke atas golongan fakir, miskin dan ibn sabil, dan jika tidak mencukupi dalam Bayt al-Mal daripada pendapatan zakat dan lain-lain untuk dibelanjakan ke atas mereka. Ini kerana memberi makan kepada orang miskin adalah wajib ke atas kaum Muslimin, sebagaimana sabda baginda:

This is because it is confirmed by text that Allah (swt) obligated that upon them, and made the Imam responsible over them, so he is the one who collects this wealth from them and spends it upon the interests, such as the necessary expenditure upon the poor, the needy and the wayfarers, and there was not enough in the Bayt Al-Mal from the income of Zakah and everything else to spend upon them. This is since feeding the poor is obligatory upon the Muslims, as he said:

. » وَأَ يََا أَهْلُ عَرْصَةٍ أَصْبَحَ فِيهِمْ امْرُؤٌ جَائِعٌ فَقَدْ بَرِئَتْ مِنْهُ مْ ذِمَّةُ اللَّهِ تَعَالَى « .

. » وَأَ يََا أَهْلُ عَرْصَةٍ أَصْبَحَ فِيهِمْ امْرُؤٌ جَائِعٌ فَقَدْ بَرِئَتْ مِنْهُ مْ ذِمَّةُ اللَّهِ تَعَالَى « .

"Apabila penduduk sesebuah kawasan bangun pagi dengan seorang yang kelaparan di kalangan mereka, maka perjanjian dan perlindungan Allah (swt) terhadap mereka telah terlepas." (diriwayatkan oleh Ahmad daripada Ibn Umar dan disahihkan oleh Al-Hakim). Juga, jika tidak mencukupi wang di Bayt Al-Mal untuk perbelanjaan yang diperlukan ke atas tentera dan peperangan, serta segala yang diperlukan bagi persediaan ketenteraan, maka cukai dikenakan ke atas kaum Muslimin supaya ia dapat dilaksanakan, berdasarkan firman-Nya (swt):

“Whenever the people of an area wake up with a hungry person amongst them, then Allah (swt)’s covenant and protection to them is absolved.” (reported by Ahmad from Ibn Umar and authenticated by Al-Hakim). Also, if there is not enough in the Bayt Al-Mal for the necessary expenditure upon the soldiers and war, and everything that is required for military preparedness, then a tax is imposed upon the Muslims in order for it to be carried out due to His (swt) words:

"Dan berjihadlah dengan harta dan jiwa kamu pada jalan Allah (SWT)." (TMQ 9:41) dan: "Dan orang-orang mujahid, [yang berjuang dan berperang] pada jalan Allah (SWT) dengan harta dan jiwa mereka." (TMQ 4:95), dan diriwayatkan daripada Anas, beliau berkata: Rasulullah (pbuh) bersabda:

“And strive with your wealth and your lives in the cause of Allah (swt).” (TMQ 9:41) and: “And the Mujahideen, [who strive and fight] in the cause of Allah (swt) with their wealth and their lives.” (TMQ 4:95), and it is reported from Anas who said: The Messenger of Allah (pbuh) said:

. » جَاهِدُوا الْمُشْرِكِيَ بِأَمْوَالِكُمْ وَأَيْدِيكُمْ وَأَلْسِنَتِكُمْ « .

. » جَاهِدُوا الْمُشْرِكِيَ بِأَمْوَالِكُمْ وَأَيْدِيكُمْ وَأَلْسِنَتِكُمْ « .

"Berjuanglah melawan kaum musyrikin (Mushrikin) dengan harta, tangan dan lidah kalian." (diriwayatkan oleh Ahmad dan An-Nasa'i, dan An-Nasa'i serta Al-Hakim mensahihkannya, dan Adz-Dzahabi menyetujuinya). Dengan cara yang sama, setiap perkara yang jika tidak dilaksanakan akan mendatangkan kemudaratan bagi kaum Muslimin, seperti membuka jalan yang tidak ada alternatifnya, dan membuka sebuah hospital yang pembukaannya merupakan suatu keperluan, serta apa sahaja yang serupa dengannya yang perbelanjaannya wajar dari sudut kepentingan dan khidmat tanpa alternatif, dan merupakan suatu keperluan daripada keperluan-keperluan, serta jika ketiadaannya akan menimpakan kemudaratan ke atas Ummah, maka cukai dikenakan ke atas kaum Muslimin untuk melaksanakannya kerana menghilangkan kemudaratan adalah wajib ke atas kaum Muslimin; Nabi ﷺ bersabda:

“Strive against the idolators (Mushrikin) with your wealth, your hands and your tongues.” (reported by Ahmad and Al-Nisa’i and Al-Nisa’i and Al-Hakim authenticated it and Al- Dhahabi agreed). And in the same manner everything which if it were not undertaken would cause a harm to the Muslims, such as opening a route where there was no alternative, and opening a hospital whose opening was a necessity, and anything else similar whose expenditure would be deserved from the angle of interest and service without an alternative, and being a necessity from the necessities, and that the Ummah would be afflicted with a harm if it was not present, then taxes are imposed upon the Muslims in order to carry it out because the removal of harm is obligatory upon the Muslims; the Prophet said:

. » لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ « .

. » لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ « .

“Tidak boleh ada bahaya (mudarat) dan tidak boleh membalas bahaya dengan bahaya” (diriwayatkan oleh Ahmad daripada Ibn ‘Abbas, dan Al-Hakim daripada Abu Sa’id Al-Khudri, dan beliau mensahihkannya serta Al-Dhahabi bersetuju dengannya). Begitu juga membayar gaji untuk tentera, hakim dan guru, kerana perkara-perkara ini termasuk antara isu yang diwajibkan oleh Shari’ah ke atas kaum Muslimin, kerana menuntut ilmu telah diwajibkan ke atas mereka, begitu juga menubuhkan mahkamah dan Jihad, sebagaimana yang ditunjukkan oleh nas-nas yang jelas. Oleh itu, Negara dibenarkan untuk mengenakan cukai bagi melaksanakan perkara-perkara ini yang diwajibkan oleh Shari’ah ke atas kaum Muslimin, bersama-sama Bayt Al-Mal, kerana nas-nas itu jelas dalam mewajibkannya ke atas kaum Muslimin. Inilah dalil bagi isu pertama dalam artikel ini.

“There should be neither harming nor reciprocating harm” (reported by Ahmad from Ibn ‘Abbas, and Al-Hakim from Abu Sa’id Al-Khudri, and he authenticated it and Al-Dhahabi agreed). Likewise paying salaries for the army, judges and teachers, since these are from the issues that the Shari’ah obligated upon the Muslims, since learning has been made obligatory upon them, and so has establishing the courts and Jihad, as has been indicated by explicit texts. Therefore, the State is permitted to impose taxes in order to carry out these issues which the Shari’ah obligated upon the Muslims alongside the Bayt Al-Mal, since the texts are explicit in their obligation upon the Muslims. This is the evidence for the first issue of the article.

Adapun isu kedua, dalilnya ialah sabda Rasulullah ﷺ:

As for the second issue, its evidence is the words of the Messenger (pbuh) :

. » أفضلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًً « .

. » أفضلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًً « .

"dan sedekah yang terbaik ialah yang dikeluarkan daripada lebihan." (disepakati daripada Hakim bin Hizam dan Abu Hurairah), dan al-Ghina ialah apa yang dimiliki seseorang setelah dia mengambil apa yang diperlukan untuk memenuhi keperluannya. Diriwayatkan daripada Jabir bahawa Rasulullah ﷺ bersabda: أَفْضَلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًى، وَالْيَدُ الْعُلْيَا خَيْرٌ مِنَ الْيَدِ السُّفْلَى، وَابْدَأْ بِمَنْ تَعُولُ.

“and the best Sadaqah is that which given out of surplus.” (agreed upon from Hakim Bin Hizam and Abu Hurayrah), and Al-Ghina is what the person did without, after taking what was necessary to fulfil his needs. It is reported from Jabir that the Messenger of Allah (pbuh) said: . أَفْضَلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًً، وَالْيَدُ الْعُلْيَا خَيْرٌ مِنْ الْيَدِ ال سفْلَى، وَابْدَأْ بِِنَْ « » تَعُولُ .

"Sebaik-baik sedekah ialah yang diberikan daripada lebihan; dan tangan yang di atas lebih baik daripada tangan yang di bawah, dan mulakanlah dengan orang-orang yang menjadi tanggungan kamu" (muttafaq 'alaih). Dan dalam riwayat lain dalam Muslim daripada Jabir:

“The best of Sadaqah is that which given out of surplus; and the upper hand is better than the lower hand, and begin with the members of your household” (agreed upon). And in another narration in Muslim from Jabir:

.» ابْدَأْ بِنَفْسِكَ فَتَصَدَّقْ عَلَيْهَا فَإِنْ فَضَلَ شَيْءٌ فَلأَهْلِكَ «.

.» ابْدَأْ بِنَفْسِكَ فَتَصَدَّقْ عَلَيْهَا فَإِنْ فَضَلَ شَيْءٌ فَلأَهْلِكَ «.

"Mulakan dengan bersedekah untuk diri sendiri, dan jika ada lebihan, maka untuk keluarga." Maka beliau menjadikan memberi nafkah kepada orang yang wajib ditanggung sebagai perkara kedua selepas memberi nafkah kepada diri sendiri, dan zakat juga serupa dengan itu kerana ia seperti nafkah dan sedekah. Dan Allah (SWT) berfirman:

“Start by giving Sadaqah to yourself, and if anything is surplus, then for your family”. So he made providing for the person whom it is obligatory to support secondary to providing for oneself, and the tax is similar to that because it is like support and Sadaqah. And Allah (swt) said:

"Dan mereka bertanya kepadamu apa yang mereka perlu belanjakan. Katakanlah: apa yang kamu mampu lebihkan." (TMQ 2:219), iaitu apa yang tidak akan menyusahkan untuk dibelanjakan, yang bermakna apa yang berlebihan. Ini menunjukkan bahawa apa yang wajib ke atas seorang Muslim berkenaan hartanya, sama ada ia Zakat atau nafkah, hanya diambil daripada apa yang dimilikinya yang melebihi keperluannya mengikut norma. Begitu juga dengan cukai, maka ia tidak diambil daripada seorang Muslim melainkan daripada apa yang berlebihan dan melangkaui apa yang diperlukan oleh orang sepertinya untuk memenuhi keperluannya, atau dengan kata lain, apa yang berlebihan daripada keperluannya untuk memberi makan, pakaian, tempat tinggal dan bantuan untuk dirinya dan isteri-isterinya, serta apa yang dibelanjakannya untuk memenuhi keperluannya dan apa sahaja yang serupa bagi orang yang berada dalam kedudukannya, kerana inilah maksud sabda Rasulullah ﷺ: "apa yang diberikan daripada lebihan".

“And they ask you as to what they should spend. Say: what you can spare.” (TMQ 2:219), in other words, that which would not be difficult to spend, which would mean that which is extra. This indicates that what is obligatory upon the Muslim as far as their wealth is concerned, irrespective of whether that was Zakah or maintenance, is only taken from whatever he has that is extra over what he needs according to the norms. Similar to that is the tax, so it is not taken from the Muslim except from that which is extra and above what someone like him would require to fulfil their needs, or in other words, what is extra to what he needs to feed, cloth, shelter and provide help for himself and his wives, and what he spends to fulfil his needs and whatever is similar for someone in his position, because this is the meaning of the Messenger (pbuh)’s words: “what is given out of surplus”.

Dalil bagi isu ketiga ini ialah larangan Syariah daripada mengambil apa yang tidak wajib, dan apa jua yang melebihi keperluan tidak diwajibkan ke atas seorang Muslim, maka haram mengambilnya. Atas sebab inilah, jumlah yang diambil ialah apa yang diperlukan untuk Bayt Al-Mal dan tidak lebih daripada itu. ‘Ali (ra) mencadangkan kepada Umar Bin Al-Khattab (ra) agar tidak ada apa-apa yang tinggal dalam Bayt Al-Mal, lalu beliau berkata kepadanya: “Bahagikanlah apa jua harta yang engkau terima setiap tahun, dan jangan simpan sedikit pun daripadanya” (diriwayatkan oleh Ibn Sa’d daripada Al-Waqidi). Dan diriwayatkan: “bahawa ‘Ali biasa membelanjakan segala yang ada dalam Bayt Al-Mal sehingga beliau menyapunya lalu bersolat di dalamnya” (diriwayatkan oleh Ibn ‘Abd al-Barr dalam Al-Istidhkar daripada Anas b. Sirin). Para Khulafaa’ biasa melakukan perkara ini terhadap pendapatan selain cukai, maka bagaimanakah mereka akan memperlakukan pendapatan daripada cukai? Dengan penaakulan yang lebih utama, tidak sepatutnya ada apa-apa yang tinggal dalam Bayt Al-Mal, dan oleh itu tidak diambil melainkan apa yang perlu.

As for the third issue, its evidence is the forbiddance of the Shari’ah from taking what is not obligatory, and whatever is additional to the needs is not obligatory upon the Muslim, and so it is forbidden to take it, and for this reason the amount taken is what is required for the Bayt Al-Mal and nothing more. ‘Ali (ra) suggested to Umar Bin Al-Khattab (ra) that there should be nothing remaining in the Bayt Al-Mal saying to him: “Divide whatever wealth you receive every year, and do not hold onto anything from it” (reported by Ibn Sa’d from Al-Waqidi), and it is reported: “that Ali used to spend everything in Bayt Al-Mal to the point that he would sweep it and then sits it in” (reported by Ibn ‘Abd alBarr in Al-Istidhkar from Anas b. Sirin). The Khulafaa’ used to do this with respect to the income other than taxes, so how would they have treated the income from taxes? By greater reasoning there should remain nothing in the Bayt Al-Mal, and so nothing more than what is necessary is taken.

Ini adalah dalil bagi tiga isu dalam artikel ini.

This is the evidence for the three issues of this article.