Perkara 97
Article 97
Dasar pentadbiran perkhidmatan ini berasaskan kesederhanaan sistem, kepantasan dalam memproses tugasan dan kecekapan para pentadbir.
The policy of the administration of services is based on simplicity of the system, speed in processing tasks and competence of the administrators.
Ini diambil daripada sifat pemprosesan perkhidmatan, kerana orang yang memerlukan sesuatu perkhidmatan perlu mendapatkannya dengan segera dan cekap diproses. Rasulullah ﷺ bersabda.
This is taken from the nature of processing the services, for the person who requires a service needs to have it quickly and efficiently processed. The Messenger of Allah (pbuh) said.
. إِنَّ اللَّهَ كَتَبَ الإِحْسَانَ عَلَى كُلِّ شَيْءٍ، فَإِذَا قَ تَ لْ تُمْ فَأَحْسِ نُوا الْقِتْ لَةَ، وَإِذَا « »... ذَبَحْ تُمْ فَأَحْسِنُوا الذَّبْحَ .
. إِنَّ اللَّهَ كَتَبَ الإِحْسَانَ عَلَى كُلِّ شَيْءٍ، فَإِذَا قَ تَ لْ تُمْ فَأَحْسِ نُوا الْقِتْ لَةَ، وَإِذَا « »... ذَبَحْ تُمْ فَأَحْسِنُوا الذَّبْحَ .
“Sesungguhnya Allah telah mewajibkan Ihsan (kecekapan, kesempurnaan) dalam segala perkara. Maka apabila kamu membunuh, bunuhlah dengan cara yang baik; dan apabila kamu menyembelih, sembelihlah dengan cara yang baik...” (diriwayatkan oleh Muslim daripada Shaddad b. Aws). Oleh itu, kesempurnaan dalam melaksanakan sesuatu perbuatan diperintahkan oleh Shari’ah. Untuk mencapai hal ini, pentadbiran hendaklah memelihara tiga sifat. Pertama: kesederhanaan sistem yang akan membawa kepada kemudahan dalam pemprosesan, manakala kerumitan akan membawa kepada kesusahan. Kedua: kepantasan dalam memproses urusan transaksi yang akan menjauhkan orang ramai daripada kelewatan yang tidak perlu. Ketiga: keupayaan dan kecekapan para pekerja. Ini diperlukan untuk menyempurnakan prestasi dan hasil sesuatu tugas.
“Verily Allah has prescribed Ihsan (proficiency, perfection) in all things. So if you kill then kill well; and if you slaughter, then slaughter well...” (narrated by Muslim from Shaddad b. Aws). Therefore, the perfection in executing actions is ordered by the Shari’ah. To achieve this, the administration should observe three qualities. Firstly: the simplicity of the system that would lead to the ease of processing, whereas complication would lead to hardship. Secondly: the speed in processing the transactions that would spare people of unnecessary delay. Thirdly: the ability and competence of the employees. This is required to perfect the performance and result of the task.
Dalil-dalil yang diriwayatkan mengenai ketiga-tiga perkara ini termasuk:
The reported evidences regarding these three include:
Kesederhanaan.
Simplicity.
Riwayat yang disepakati daripada Abu Musa dengan lafaz daripada Al-Bukhari: daripada Sa‘id bin Abi Burdah daripada ayahnya daripada datuknya: Ketika Rasulullah ﷺ mengutus Mu‘adz bin Jabal, baginda bersabda:
- The agreed upon narration from Abu Musa with the wording from Al-Bukhari: from Sa‘id b. Abi Burdah from his father from his grandfather: When the Messenger (pbuh) sent Mu’ath Bin Jabal he said:
»... يَسِّرَا وَلا تُ عَ سِّرَا، وَبَشِّرَا وَلا تُ نَ فِّرَا، وَتَطَاوَعَا « — "Bersikaplah mudah (kepada manusia); jangan menyusahkan mereka; berilah khabar gembira (tentang kurniaan Allah) kepada mereka; dan jangan menimbulkan rasa benci; bekerjasamalah." Hadis yang disepakati (muttafaq 'alaih) daripada Anas, beliau berkata:
. »... يَسِّرَا وَلا تُ عَ سِّرَا، وَبَشِّرَا وَلا تُ نَ فِّرَا، وَتَطَاوَعَا « . - “Show leniency (to the people); do not be hard upon them; give glad tidings (of divine favors) to them; and don’t create aversion; work in collaboration. - The agreed upon narration from Anas, he said:
. » يَسِّرُوا وَلا تُ عَسِّرُوا، وَسَكِّنُوا وَلا تُ نَ فِّرُوا « .
. » يَسِّرُوا وَلا تُ عَسِّرُوا، وَسَكِّنُوا وَلا تُ نَ فِّرُوا « .
- Nabi ﷺ bersabda: Bersikaplah lembut (kepada manusia) dan jangan bersikap keras terhadap mereka; tenangkanlah orang dan jangan membangkitkan kebencian mereka.” - Riwayat Amr bin Murrah yang terdapat dalam Al-Hakim, yang mensahihkannya, dan Al-Dhahabi menyetujuinya. Beliau berkata: Aku mendengar Rasulullah ﷺ bersabda: مَنْ أَغْلَقَ بَابَهُ دُونَ ذَوِي الْحَاجَةِ وَالخِلَّةِ وَالْمَسْكَنَةِ، أَغْلَقَ اللَّهُ بَابَ السَّمَاءِ « » دُونَ خِلَّتِهِ وَحَاجَتِهِ وَفَقْرِهِ وَمَسْكَنَتِهِ.
- The Prophet (phuh) said: Show leniency (to the people) and do not be hard upon them; calm people and do not arouse their aversion.” - The narration of Amr b. Murra found with Al-Hakim who authenticated it and Al-Dhahabi confirmed it, he said: I heard the Messenger of Allah (pbuh) say. . مَنْ أَغْلَقَ بَابَهُ دُونَ ذَوِي الْحَاجَةِ وَالخِلَّةِ وَالْمَسْكَنَةِ، أَغْلَقَ اللَّهُ بَابَ السَّمَاءِ « » دُونَ خِلَّتِهِ وَحَاجَتِهِ وَفَ قْرِهِ وَمَسْكَنَتِهِ .
"Sesiapa yang menutup pintunya daripada orang yang memerlukan, orang yang tidak memiliki apa-apa, dan orang miskin, Allah akan menutup pintu langit daripada keperluannya, kemiskinannya, dan kekurangannya."
- “Whoever closes his door to those of need, those with nothing, and the poor, Allah will close the door of the sky to his need, poverty, and want.”.
Riwayat Abu Maryam Al-Azdi dengan Al-Hakim yang mengesahkannya dan Al-Dhahabi menyetujuinya: Aku mendengar Rasulullah ﷺ.
- The narration of Abu Maryam Al-Azdi with Al-Hakim who authenticated it and Al-Dhahabi confirmed it: I heard the Messenger of Allah (pbuh).
. مَنْ وَلِيَ مِنْ أَمْرِ الْمُسْلِمِينَ شَيْئاً فَاحْ تَجَبَ دُونَ خِلَّتِهِمْ وَحَاجَتِهِمْ وَفَ قْرِهِمْ « » وَفَاقَتِهِمْ، احْ تَجَبَ اللَّهُ عَزَّ وَجَلَّ يَ وْمَ القِيَامَةِ دَونَ خِلَّتِهِ وَفَاقَتِهِ وَحَاجَتِهِ وَفَ قْرِه. - "Sesiapa yang memegang sesuatu daripada urusan kaum Muslimin, lalu dia menutup diri daripada keperluan, hajat dan kemiskinan mereka « » serta kepapaan mereka, nescaya Allah ‘Azza wa Jalla akan menutup Diri-Nya daripadanya pada Hari Kiamat, daripada keperluan, kepapaan, hajat dan kemiskinannya.". Al-Hakim berkata dalam Al-Mustadrak ‘Ala Al-Sahihayn: Riwayat ini mempunyai sanad yang sahih, Bukhari dan Muslim tidak meriwayatkannya, dan sanadnya ialah sanad Shami yang sahih.
. مَنْ وَلِيَ مِنْ أَمْرِ الْمُسْلِمِينَ شَيْئاً فَاحْ تَجَبَ دُونَ خِلَّتِهِمْ وَحَاجَتِهِمْ وَفَ قْرِهِمْ « » وَفَاقَتِهِمْ، احْ تَجَبَ اللَّهُ عَزَّ وَجَلَّ يَ وْمَ القِيَامَةِ دَونَ خِلَّتِهِ وَفَاقَتِهِ وَحَاجَتِهِ وَفَ قْرِه. - “If Allah puts anyone in the position of authority over the affairs of the Muslims, and he secludes himself (from them), not fulfilling their needs, wants, and poverty, Allah will keep Himself away from him, not fulfilling his need, want and poverty.”. Al-Hakim said in Al-Mustadrak ‘Ala Al-Sahihayn: This narration has an authentic chain, Bukhari and Muslim did not report it, and its chain is an authentic shami one.
Riwayat Mu'adh dengan Ahmad dan disahihkan oleh Al-Zain: Rasulullah ﷺ bersabda:
- The narration of Mu’adh with Ahmad and authenticated by Al-Zain: The Messenger of Allah (pbuh) said:
. مَنْ وَلِيَ مِنْ أَمْرِ النَّاسِ شَيْئًا فَاحْتَجَبَ عَنْ أُولِي الضَّعَفَةِ وَالْحَاجَةِ، احْ تَجَبَ « » اللَّهُ عَ نْهُ ي وَْمَ الْقِيَامَةِ .
. مَنْ وَلِيَ مِنْ أَمْرِ النَّاسِ شَيْئًا فَاحْتَجَبَ عَنْ أُولِي الضَّعَفَةِ وَالْحَاجَةِ، احْ تَجَبَ « » اللَّهُ عَ نْهُ ي وَْمَ الْقِيَامَةِ .
"Sesiapa yang memegang sesuatu daripada urusan manusia, lalu dia menjauhkan diri daripada orang yang lemah dan yang memerlukan, maka Allah akan menjauhkan diri-Nya daripadanya pada Hari Kiamat."
- “Whoever takes charge of anything of the peoples’ affairs, and withdraws himself from those who are weak and needy, Allah Withdraws from him on the Day of Judgement”.
Ya, saya sedia menterjemah. Sila tampal teks dalam bahasa Inggeris yang ingin diterjemahkan ke dalam bahasa Melayu.
Speed in completion.
Al-Tabarani dengan sanad yang para perawinya semuanya dipercayai kecuali Baqiya, yang diperselisihkan tentangnya, daripada Abu Hurayra yang berkata: Rasulullah ﷺ bersabda.
- Al-Tabarani with a chain whose men are all trustworthy except for Baqiya, who is disagreed upon, from Abu Hurayra who said: The Messenger of Allah (pbuh) said.
. إِيَّاكُمْ وَالإِقْ رَادُ. قَالُوا: يَا رَسُ ولَ اللَّهِ وَمَا الإِقْ رَادُ ؟ قَالَ: يَكُونُ أَحَدُكُمْ أَمِيراً « أَوْ عَامِلاً فَ تَأْتِيهِ الأَرْمَلَةُ وَالمِسْكِينُ فَ يُ قَالُ لَهُ: انْ تَظِرْ حَتَّى ي نُْظُرَ فِي حَاجَتِكَ، فَ يُتْ رَكُونَ مُقْرَدِينَ لاَ تُ قْضَى لَهُمْ حَاجَةٌ وَلاَ ي ؤُْمَرُونَ فَ يَ نصِرِفُونَ، وَيَأْتِي الرَّجُلُ الغَنِيُّ الشَّرِيفُ فَ يُ قْعِدُهُ إِلَى جَانِبِهِ ثُمَّ يَ قُولُ: مَا حَاجَتُكَ ؟ فَ يَ قُولُ: كَذَا وَكَذَا. فَ يَ قُولُ: اقْضُوا حَاجَتَهُ » وَعَجِّلُوا بِهَا .
. إِيَّاكُمْ وَالإِقْ رَادُ. قَالُوا: يَا رَسُ ولَ اللَّهِ وَمَا الإِقْ رَادُ ؟ قَالَ: يَكُونُ أَحَدُكُمْ أَمِيراً « أَوْ عَامِلاً فَ تَأْتِيهِ الأَرْمَلَةُ وَالمِسْكِينُ فَ يُ قَالُ لَهُ: انْ تَظِرْ حَتَّى ي نُْظُرَ فِي حَاجَتِكَ، فَ يُتْ رَكُونَ مُقْرَدِينَ لاَ تُ قْضَى لَهُمْ حَاجَةٌ وَلاَ ي ؤُْمَرُونَ فَ يَ نصِرِفُونَ، وَيَأْتِي الرَّجُلُ الغَنِيُّ الشَّرِيفُ فَ يُ قْعِدُهُ إِلَى جَانِبِهِ ثُمَّ يَ قُولُ: مَا حَاجَتُكَ ؟ فَ يَ قُولُ: كَذَا وَكَذَا. فَ يَ قُولُ: اقْضُوا حَاجَتَهُ » وَعَجِّلُوا بِهَا .
– "Aku peringatkan kamu daripada 'Iqrad." Mereka bertanya: Wahai Rasulullah ﷺ, apakah 'Iqrad itu? Baginda bersabda: Iaitu apabila salah seorang daripada kamu menjadi amir atau 'amil, lalu datanglah kepadanya janda dan orang yang lemah, dan dikatakan kepadanya: Tunggulah sehingga kami meneliti keperluanmu, maka mereka dibiarkan menunggu tanpa diberi perhatian. Keperluan mereka tidak diuruskan, dan mereka tidak diberitahu apa yang perlu dilakukan, lalu mereka pun pulang. Kemudian datanglah seorang lelaki kaya yang berkedudukan, duduk di sisinya, lalu dia berkata: Apakah keperluanmu? Lelaki itu menjawab: Begini dan begitu. Maka dia pun berkata: Uruskanlah keperluannya, dan segerakanlah.
– “I warn you from ‘Iqrad." They asked: O Messenger of Allah (pbuh) what is ‘Iqrad’? He said: For one of you to be an Amir or an ‘amil, and the widowed and the weak come to him and it is said to him: Wait until we look into your need, and so they are left waiting unattented for. Their need is not dealt with nor are they told what to do and so they leave. A rich noble man comes and sits by his side and then says: What is your need? And he replies: such and such. And so he said: Take care of his need, and be quick about it”.
- Ibn Shibbah dalam kitab Ta’rikh-nya meriwayatkan daripada Ibn Shuthab, beliau berkata: Umar (ra) berkata, "Wahai manusia, jangan tangguhkan kerja hari ini hingga esok, kerana jika kamu berbuat demikian, kerja itu akan menyusul kamu sehingga kamu tidak tahu dari mana hendak memulakan apa yang kamu tinggalkan." - Al-Shafi’i berkata dalam kitab Al-Umm: Lebih daripada seorang dari kalangan ahli ilmu memberitahu kami bahawa ketika Umar bin Al-Khattab (ra) datang untuk melihat apa yang merekaperoleh dari Iraq, bendahari berkata kepadanya, "Saya akan simpankan ia di dalam perbendaharaan (Bayt Al-Mal)." Beliau berkata, "Tidak, demi Tuhan Ka'bah, ia tidak akan diletakkan di bawah bumbung sebuah rumah sehinggalah aku membahagikannya."
- Ibn Shibbah in his Ta’rikh reports from Ibn Shuthab who said: Umar (ra) said “O people, do not delay today’s work until tomorrow, since if you did that the work would catch up with you such that you would not know to start what you left.” - Al-Shafi’i said in Al-Umm: More than one person of the people of knowledge informed us that when Umar Bin Al- Khattab (ra) came to see what they had gained from Iraq, the treasurer said to him: I will put it in the treasury (Bayt Al-Mal). He said: No by the Lord of the Ka’ba, it will not be placed under the roof of a house until I have divided it.
- Ahmad dalam Al-Zuhd, Ibn ‘Abd al-Barr dalam Al-Isti‘ab, dan Ibn Abi ‘Asim dalam Al-Zuhd, daripada sejumlah orang, bahawa ‘Ali (ra) biasa memerintahkan supaya perbendaharaan disapu dan dibasuh, kemudian beliau solat di dalamnya dengan harapan agar dapat menyaksikan Hari Kiamat, dan tiada apa-apa yang disimpan di dalam perbendaharaan itu daripada harta kaum Muslimin.
- Ahmad in Al-Zuhd and Ibn ‘Abd alBirr in Al-Isti‘ab and Ibn Abi ‘Asim in Al-Zuhd, from a number of people – that Ali (ra) used to order for the treasury to be swept and washed, then he would pray in it hoping that he would see the Day of Judgement and there was nothing being held in the treasury from the Muslims’ wealth.
Kemampuan.
Capability.
- Ahmad from Huthaythah, with a Hasan chain, that the Messenger of Allah (pbuh) said. . إِنَّ قَ وْم اً كَان وُا أَهْلَ ضَعْفٍ وَمَسْكَنَةٍ قَاتَ لَهُمْ أَهْلُ تَجَ بُّرٍ وَعَ دَدٍ، فَأَظْهَرَ اللَّهُ « أَهْلَ الضَّعْفِ عَلَيْهِمْ، فَ عَمَدُوا إِلَى عَدُوِّهِمْ فَاسْتَ عْمَلُوهُمْ وَسَلَّطُوهُمْ، فَأَسْخَطُوا اللَّهَ » عَلَيْهِمْ إِلَى ي وَْمِ يَ لْقَوْنَه .
- Ahmad from Huthaythah, with a Hasan chain, that the Messenger of Allah (pbuh) said. . إِنَّ قَ وْم اً كَان وُا أَهْلَ ضَعْفٍ وَمَسْكَنَةٍ قَاتَ لَهُمْ أَهْلُ تَجَ بُّرٍ وَعَ دَدٍ، فَأَظْهَرَ اللَّهُ « أَهْلَ الضَّعْفِ عَلَيْهِمْ، فَ عَمَدُوا إِلَى عَدُوِّهِمْ فَاسْتَ عْمَلُوهُمْ وَسَلَّطُوهُمْ، فَأَسْخَطُوا اللَّهَ » عَلَيْهِمْ إِلَى ي وَْمِ يَ لْقَوْنَه .
– "Satu kaum yang lemah dan miskin memerangi satu kaum yang kuat dan banyak, lalu Allah memberikan kemenangan kepada golongan yang lemah di antara mereka. Kemudian mereka membalas dendam terhadap musuh mereka dengan menguasai mereka, maka Allah murka terhadap mereka sehingga hari mereka bertemu dengan-Nya."
– “A people who were weak and poor fought against a people who were strong and plentiful, and Allah gave the victory to the weak amongst them. Then they took revenge upon their enemy by dominating them, and so Allah became angry with them until the day they would meet Him”.
Riwayat Muslim daripada Abu Musa, bahawa Rasulullah ﷺ bersabda.
- Muslim from Abu Musa who said that the Messenger of Allah (pbuh) said.
. » إِنَّا وَاللَّهِ، لاَ ن وَُلِّي عَلَى هَذَا الْعَمَلِ أَحَدًا سَأَلَهُ، وَلاَ أَحَدًا حَرَصَ عَلَيْهِ « .
. » إِنَّا وَاللَّهِ، لاَ ن وَُلِّي عَلَى هَذَا الْعَمَلِ أَحَدًا سَأَلَهُ، وَلاَ أَحَدًا حَرَصَ عَلَيْهِ « .
"Demi Allah, kami tidak melantik seseorang ke jawatan ini yang memintanya atau seseorang yang berebut untuknya."
- “By Allah we do not appoint someone to this post who seeks it or someone who contends for it .”.
- Al-Bayhaqi dalam Al-Shu'ab daripada Umar (ra) yang berkata, "Hanya orang yang berhak menghakimi antara manusia ialah orang yang mempunyai pertimbangan yang baik, mahir, tidak mencari perbuatan yang memalukan, tidak membenci kaumnya, dan tidak takut kepada celaan orang yang mencela."
- Al-Bayhaqi in Al-Shub from Umar (ra) who said “The only one who should judge between people is the one with sound judgement, skillful, does not look for shameful acts, is not hateful of his people, and is not afraid of the blame of the blamers.”.
- Al-Hakim dalam Al-Mustadrak menyebutkan satu riwayat daripada Zayd b. Aslam, daripada bapanya, daripada Umar (ra), yang beliau sahihkan dan Al-Dhahabi mengesahkannya: Umar (ra) berkata kepada para sahabatnya: "Berangan-anganlah kamu akan sesuatu." Sebahagian daripada mereka berkata: "Aku berangan-angan agar rumah ini penuh dengan emas, yang dapat aku belanjakan di jalan Allah dan sedekahkan." Seorang lelaki berkata: "Aku berangan-angan agar ia penuh dengan permata dan perhiasan, supaya aku dapat membelanjakannya di jalan Allah dan bersedekah." Kemudian Umar (ra) berkata: "Berangan-anganlah kamu akan sesuatu." Maka mereka berkata: "Kami tidak tahu, wahai Ketua Orang-orang Beriman." Lalu Umar (ra) berkata: "Aku berangan-angan agar rumah ini penuh dengan lelaki seperti Abu Ubaydah b. Al-Jarrah, Mu‘adh b. Jabal, dan Salim hamba kepada Abu Huthayfah, Huthaifah b. Al-Yaman."
- Al-Hakim in Al-Mustadrak mentioned a narration from Zayd b. Aslam, from his father, from Umar (ra), which he authenticated and Al-Dhahabi confirmed that: Umar (ra) said to his companions: Wish for something. Some of them said: I wish that this house was full of gold, which I could spend in the cause of Allah and give charity. A man said: I wish it was full of crystals and jewellery so I could spend it in the cause of Allah and give charity. Then Umar (ra) said: Wish for something, and so they said: We don’t know O Leader of the Believers. And so Umar (ra) said: I wish that this house was full of men like Abu Ubaydah b. Al-Jarrah and Mu‘adh b. Jabal and Salim the servant of Abu Huthayfah Huthaifah b. Al-Yaman.”.