Pengadopsian oleh Khalifah dibatasi oleh hukum-hukum Syariah; dia dilarang mengadopsi sebarang hukum yang tidak diperoleh secara sah melalui istinbat (penyimpulan) yang benar daripada dalil-dalil Syariah, dan dia terikat dengan hukum-hukum yang telah diadopsinya, serta dengan apa yang telah dia ikat dirinya berkenaan dengan metode istinbat. Maka dia tidak dibenarkan mengadopsi sesuatu hukum yang diperoleh melalui metodologi yang bercanggah dengan metodologi yang telah dia adopsi, dan dia tidak boleh mengeluarkan arahan yang bercanggah dengan hukum-hukum yang telah dia adopsi.

The Khalifah’s adoption is restricted by the Shari’ah rules; he is prohibited to adopt any rule which is not derived according to a legitimate deduction from the Shari’ah evidences, and he is restricted with what he adopted of the rules, and by what he bound himself to with respect to the method of derivation. So he is not permitted to adopt a rule which has been derived according to a methodology which contradicts the methodology he adopted, and he cannot give an order which contradicts the rules that he had adopted.

Terdapat dua isu dalam artikel ini: yang pertama ialah bahawa Khalifah terhad dalam mengambil hukum kepada mengambil hukum daripada Syariah, dengan kata lain, beliau terikat dengan Syariah Islam dalam perundangan dan penggubalan undang-undang. Oleh itu, tidak dibolehkan baginya untuk mengambil apa-apa yang bercanggah dengannya kerana ia akan menjadi hukum kufur; jika beliau mengambil hukum daripada selain hukum Islam, dan beliau mengetahui bahawa apa yang diambilnya itu ialah sesuatu selain Syariah Islam, maka (berlaku) firman Allah (SWT).

There are two issues in this article: the first being that the Khalifah is restricted in the adoption of rules to adopting from the Shari’ah rules; in other words, he is restricted by the Islamic Shari’ah in legislation and enacting laws. Therefore, it is not permitted for him to adopt anything which contradicts that since they would be the rules of Kufr (disbelief); if he adopted rules from other than the Islamic rules, and he knew that what he had adopted was something other than the Islamic Shari’ah, then the words of Allah (swt).

“Dan barangsiapa yang tidak berhukum dengan apa yang telah diturunkan Allah, maka mereka itulah orang-orang kafir.” (TMQ 5:44) berlaku baginya. Maka jika dia meyakini hukum yang telah dia adopsi itu, dia telah melakukan kekafiran dan keluar dari Islam. Jika dia tidak meyakininya, tetapi dia mengambilnya dengan anggapan bahwa hukum itu tidak bertentangan dengan Islam, sebagaimana yang dilakukan para Khalifah Utsmaniyyah pada masa-masa akhir mereka, maka hal itu haram baginya, namun dia tidak melakukan kekafiran. Jika dia memiliki semacam dalil, seperti orang yang menetapkan suatu hukum yang tidak memiliki dalil, karena suatu kemaslahatan yang dia anggap ada, dan dia bersandar pada kaidah Al-Masalih Al-Mursalah, atau “sadd adz-dzari’ah” (menutup jalan) atau “dzari’ah al-af’al” (jalan perbuatan), atau sesuatu yang serupa dengan itu, maka jika dia menganggap kaidah-kaidah tersebut sebagai hukum-hukum dan dalil-dalil syariah, hal itu tidak haram baginya dan dia pun tidak melakukan kekafiran. Namun, dia keliru, dan apa yang dia simpulkan dianggap sebagai hukum syariah oleh seluruh kaum Muslimin, dan wajib ditaati jika Khalifah mengadopsinya, karena itu merupakan hukum syariah. Hukum tersebut tetap memiliki semacam dalil meskipun dia keliru dalam dalilnya, karena dia seperti orang yang keliru dalam penarikan kesimpulan dari dalil-dalil. Bagaimanapun juga, wajib bagi Khalifah untuk membatasi adopsinya hanya pada Syariah Islam, dan membatasi dirinya pada adopsi hukum-hukum syariah yang diambil melalui penarikan kesimpulan yang benar dari dalil-dalil syariah. Dalilnya adalah:

“And whoever does not judge by what Allah has revealed - then it is those who are the disbelievers.” (TMQ 5:44) apply to him, so if he believed in the rule that he had adopted, then he would commit disbelief and apostatise from Islam. If he did not believe in it, but he took it upon the basis that it did not contradict Islam, in the same manner that the Ottoman Khulafaa’ acted during their final days, then it would be forbidden for him but he wouldn’t commit disbelief. If he had a semblance of an evidence, such as the one who legislates a rule which has no evidence, due to a benefit that he thinks is there, and relies upon the rule of Al-Masalih Al-Mursalah, or the “preventing the means” or “the means of the actions” or anything similar, then if he thought that these rules were Shari’ah rules and evidences, it wouldn’t be forbidden for him and nor would he commit disbelief. However, he is mistaken, and what he has derived is considered a Shari’ah rule by all of the Muslims, and it is obligatory to obey it if the Khalifah adopts it, since it is a Shari’ah rule, and it would have a semblance of an evidence even if he was mistaken in the evidence, since he is like the one who is mistaken in the deduction from the evidences. In any case, it is obligatory for the Khalifah to restrict his adoption to the Islamic Shari’ah, and to restrict himself to adoption of Shari’ah rules derived by a correct deduction from the Shari’ah evidences. The evidence for this:

Pertama: Allah (SWT) mewajibkan ke atas setiap Muslim, sama ada dia seorang Khalifah atau bukan, untuk menjalankan segala perbuatannya mengikut hukum-hukum Syariah. Allah (SWT) berfirman: "Tetapi tidak, demi Tuhanmu, mereka tidak akan beriman sehingga mereka menjadikan engkau (wahai Muhammad ﷺ) hakim dalam perkara yang mereka perselisihkan di antara mereka." (TMQ 4:65). Menjalankan perbuatan mengikut hukum-hukum Syariah memerlukan pengambilan satu hukum tertentu apabila terdapat beberapa pemahaman terhadap khitab Pembuat Syariah; dengan kata lain, apabila hukum Syariah itu berbilang. Maka, pengambilan satu hukum tertentu dalam perkara-perkara yang mempunyai beberapa pendapat adalah wajib ke atas Muslim apabila dia hendak melakukan perbuatan itu, iaitu apabila dia hendak melaksanakan hukum tersebut, dan oleh itu ia wajib ke atas Khalifah apabila dia hendak menjalankan tindakannya, dan itulah hukumnya.

Firstly: What Allah (swt) obligated upon every Muslim, whether they were the Khalifah or not, to conduct all of their actions according to the Shari’ah rules; Allah (swt) says. “But no, by your Lord, they will not [truly] believe until they make you, [O Muhammad], judge concerning that over which they dispute among themselves.” (TMQ 4:65). Conducting the actions according to the Shari’ah rules necessitates the adoption of a specific rule when there are a number of understandings of the address of the Legislator; in other words, when the Shari’ah rule is numerous. So adoption of a specific rule in those issues where there are a number of opinions is obligatory upon the Muslim when he wants to undertake the action, in other words, when he wants to apply the rule, and so it is obligatory upon the Khalifah when he wants to carry out his action and that is the rule.

Kedua: Teks baiah yang menjadi ikatan Khalifah mewajibkannya untuk berpegang teguh kepada Syari'at Islam, kerana ia adalah baiah di atas Kitab dan Sunnah, maka tidak dibolehkan baginya meninggalkan kedua-duanya. Sebaliknya, sesiapa yang dengan sengaja keluar daripada kedua-duanya maka dia telah melakukan kekufuran, dan jika ia berlaku tanpa sengaja maka dia berdosa.

Secondly: The text of the pledge of allegiance which the Khalifah is contracted upon, obliges him to adhere to the Islamic Shari’ah, since it is a pledge upon the Book and the Sunnah, and so it is not permitted for him to leave these two - rather whoever intentionally goes outside these two commits disbelief and if it was unintentional then he would be sinful.

Ketiga: Khalifah dilantik untuk melaksanakan Syariah, maka tidak dibenarkan baginya untuk melaksanakan sesuatu daripada luar Syariah ke atas kaum Muslimin, kerana Syariah melarang tindakan sedemikian secara tegas, sehingga mencapai tahap di mana orang yang melaksanakan selain Islam itu dinafikan imannya, yang menjadi petunjuk bahawa ia adalah dilarang secara tegas. Ini bermakna Khalifah terikat dalam pengambilan hukum-hakamnya, iaitu dalam penggubalan undang-undangnya, berdasarkan hukum-hakam Syariah sahaja. Jika dia menggubal sebarang undang-undang berdasarkan selain daripadanya, maka dia akan jatuh kufur jika dia meyakininya, dan berdosa jika dia tidak meyakininya.

Thirdly: The Khalifah is appointed in order to implement the Shari’ah, and so it is not permitted for him to implement anything from outside the Shari’ah upon the Muslims, since the Shari’ah prohibits such an action in a decisive manner which reaches the level whereby the one who implements other than Islam has their Iman negated, which is an indication for it being decisively prohibited. This means that the Khalifah is restricted in his adoption of the rules, in other words, in his drafting of the laws according to the Shari’ah rules alone, and if he drafts any laws based upon anything else, then he will commit disbelief if he believes in it, and will be sinful if he doesn’t.

Ketiga-tiga dalil ini adalah bukti bagi isu pertama dalam artikel ini. Adapun isu kedua dalam artikel, iaitu bahawa Khalifah itu terikat dengan apa yang telah dia ambil dan apa yang dia pegang dari segi kaedah istinbat, dalilnya ialah bahawa hukum Shari'ah yang dilaksanakan oleh Khalifah ialah hukum Shari'ah baginya, bukan bagi orang lain; dengan kata lain, hukum Shari'ah yang dia ambil supaya tindakannya berjalan mengikut kehendaknya, bukan mana-mana hukum Shari'ah. Maka jika Khalifah itu mengistinbatkan sesuatu hukum, atau mengikut orang lain di dalamnya, hukum Shari'ah itu menjadi hukum Allah (SWT) baginya, dan dia terikat dengan hukum Shari'ah ini dalam pengambilannya untuk kaum Muslimin. Tidak dibenarkan baginya untuk mengambil sesuatu yang berbeza daripadanya, kerana ia tidak dianggap sebagai hukum Allah (SWT) baginya, kerana ia bukan hukum Shari'ah berkenaan dengannya, dan oleh itu ia bukan hukum Shari'ah berkenaan dengan kaum Muslimin. Oleh itu, perintah-perintahnya yang dikeluarkan demi kepentingan rakyat terikat dengan hukum Shari'ah yang telah dia ambil ini, dan tidak dibenarkan baginya untuk mengeluarkan perintah yang bertentangan dengan apa yang telah dia ambil daripada hukum-hukum tersebut. Ini kerana perintah yang dia keluarkan itu tidak akan dianggap sebagai hukum Allah (SWT) baginya, dan dengan itu tidak akan dianggap sebagai hukum Shari'ah berkenaan dengannya, dan seterusnya ia bukan hukum Shari'ah berkenaan dengan kaum Muslimin, sehingga seolah-olah dia telah mengeluarkan perintah yang tidak berdasarkan hukum Shari'ah. Oleh sebab itu, tidak dibenarkan baginya untuk mengeluarkan sebarang perintah yang bercanggah dengan apa yang dia ambil daripada hukum-hukum tersebut.

These three evidences are the proof for the first issue in this article. As for the second issue of the article which is that the Khalifah is restricted by what he has adopted and by what he adheres to in terms of a method of deduction, the proof for this is that the Shari’ah rule which the Khalifah implements is the Shari’ah rule for him, and not for others; in other words, the Shari’ah rule which he adopted in order for his actions to proceed in accordance with and not any Shari’ah rule. So if the Khalifah deduced a rule, or followed someone else in it, that Shari’ah rule would be the rule of Allah (swt) for him, and he would be restricted by this Shari’ah rule in his adoption of it for the Muslims. It would not be permitted for him to adopt anything different to it, since it would not be considered to be the rule of Allah (swt) for him, because it would not be a Shari’ah rule with respect to him, and accordingly it would not be a Shari’ah rule with respect to the Muslims. Therefore, his orders that he issued for the sake of the subjects would be restricted according to this Shari’ah rule which he had adopted, and it is not permitted for him to issue orders which contradict whatever he had adopted from the rules. This is because that order which he issued would not be considered the rule of Allah (swt) for him, and so would not be considered a Shari’ah rule with respect to him, and then it would not be a Shari’ah rule in respect to the Muslims, in which case, it would be as though he had issued an order which was not based upon the Shari’ah rule. Due to this, it is not permitted for him to issue any order which contradicts what he adopted from the rules.

Juga, cara penyimpulan hukum membawa kepada perubahan dalam pemahaman terhadap hukum Syariah. Maka jika Khalifah menganggap Illah itu sebagai Illah Syariah sekiranya ia diambil daripada nas Syariah, dan dia tidak berpendapat bahawa Maslahah itu Illah Syariah, serta dia tidak menganggap Al-Masalih Al-Mursalah sebagai dalil Syariah, maka ini bermakna dia telah menetapkan cara penyimpulan hukum bagi dirinya sendiri. Dalam keadaan ini, wajib baginya untuk terikat dengannya, dan tidak betul baginya untuk mengambil suatu hukum yang dalilnya berasaskan Al-Masalih Al-Mursalah, atau mengambil kias berdasarkan Illah yang tidak diambil daripada nas Syariah, kerana hukum tersebut tidak akan dianggap sebagai hukum Syariah baginya, memandangkan dia tidak mengiktiraf dalilnya sebagai dalil Syariah; maka pada pandangannya, ia bukanlah hukum Syariah. Selagi ia tidak dianggap sebagai hukum Syariah bagi Khalifah, maka ia tidak akan menjadi hukum Syariah bagi kaum Muslimin, dan keadaannya seolah-olah dia telah mengambil suatu hukum daripada selain hukum-hukum Syariah, yang diharamkan baginya. Sekiranya Khalifah itu seorang Muqallid (orang yang mengikut ijtihad orang lain), atau seorang Mujtahid dalam sesuatu masalah dan bukan Mujtahid Mutlaq atau Mujtahid Mazhab, dan dia tidak mempunyai cara penyimpulan hukum yang tertentu, maka dia dibenarkan untuk mengambil mana-mana hukum Syariah selagi ia mempunyai dalil, dengan syarat dalil tersebut menyerupai dalil; dia tidak terikat dengan apa-apa dalam pengambilan hukum-hukumnya, tetapi hanya terikat dengan apa yang dikeluarkannya dari segi perintah, iaitu supaya tidak dikeluarkan melainkan mengikut apa yang telah diambilnya daripada hukum-hukum tersebut.

Also, the method of deduction causes a change in the understanding of the Shari’ah rule, so if the Khalifah considered the Illah to be a Shari’ah Illah if it is derived from a Shari’ah text, and he does not think that Maslahah is a Shari’ah Illah, and he does not consider Al-Masalih Al-Mursalah to be a Shari’ah evidence, then it means that he has specified a method of deduction for himself. In which case, it would be obligatory for him to be restricted by it, and it would not be correct for him to adopt a rule whose evidence was based upon Al-Masalih Al-Mursalah, or to take an analogy based upon an Illah which was not derived from a Shari’ah text, since that rule would not be considered a Shari’ah rule for him as he does not recognise its evidence as a Shari’ah evidence, in which case in his view, it would not be a Shari’ah rule. As long as it is not considered to be a Shari’ah rule for the Khalifah, then it would not be a Shari’ah rule for the Muslims and so it would be as if he adopted a rule from other than the Shari’ah rules, which is prohibited for him. If the Khalifah was a Muqallid (someone who follows another person’s Ijtihad), or a Mujtahid in an issue and not a Mujtahid Mutlaq or Mujtahid Madhhab, and he did not have a specific method of deduction, then he would be permitted to adopt any Shari’ah rule as long as it has an evidence, as long as that evidence is a semblance of an evidence; he would not be restricted by anything in his adoption of the rules but rather he would only be restricted by what he issued in terms of orders such that they should not be issued except according to what he had adopted from the rules.