Setiap orang yang memiliki tanah diwajibkan untuk menggunakannya, dan mereka yang memerlukan bantuan kewangan diberikan wang dari Bayt Al-Mal supaya mereka dapat memanfaatkan tanah mereka. Jika seseorang mengabaikan penggunaan tanah selama tiga tahun berturut-turut, tanah itu akan diambil daripadanya dan diberikan kepada orang lain.

Everyone that owns land is compelled to use it, and those that require financial help are given money from the Bayt Al-Mal to enable them to utilise their land. If anyone neglects utilising the land for three years continuously, it is taken from them and given to someone else.

Dalilnya ialah apa yang diriwayatkan oleh Abu Yusuf dalam Al-Kharaj daripada Salim bin ‘Abdullah (swt), bahawa Umar bin Al-Khattab (ra) berkata di atas mimbar: “Sesiapa yang menghidupkan tanah mati, maka tanah itu menjadi miliknya, dan orang yang memagarnya tidak mempunyai hak ke atasnya selepas tiga tahun (jika tidak diusahakan).” Umar (ra) mengatakan perkara ini di hadapan para sahabat dan dengan pendengaran mereka sepenuhnya, dan tiada seorang pun daripada mereka yang menegurnya, maka ia menjadi ijmak. Ini adalah dalil yang jelas bahawa jika seseorang menghidupkan tanah mati, atau meletakkan batu atau apa sahaja yang menunjukkan pemilikannya ke atasnya, maka dia memiliki tanah itu. Namun, jika dia tidak mengusahakan tanah itu selama tiga tahun berturut-turut, maka tanah itu diambil daripadanya. Orang yang menghidupkan dan orang yang memagarnya adalah sama dari sudut pemilikan dan dari sudut pengambilan semula daripada mereka. Tidak boleh dikatakan bahawa isu pemilikan terhad kepada orang yang menghidupkan: “sesiapa yang menghidupkan”, dan bahawa isu pelucutan hak ke atas tanah itu terhad kepada orang yang memagarnya: “dan orang yang memagarnya tidak mempunyai…”, dengan anggapan bahawa pemilikan adalah untuk orang yang menghidupkan, dan pengambilan semula tanah jika diabaikan terhad kepada orang yang memagarnya dan tidak termasuk orang yang menghidupkan. Ini kerana lafaznya berasal daripada gaya majaz penghapusan (Hadhf), maka orang yang memagar turut termasuk dalam hukum pemilikan, dan orang yang menghidupkan termasuk dalam hukum pelucutan: seolah-olah Umar (ra) berkata: “sesiapa yang menghidupkan tanah mati maka tanah itu untuknya, dan dia tidak mempunyai hak ke atasnya selepas tiga tahun, dan sesiapa yang memagari tanah mati maka tanah itu untuknya dan dia tidak mempunyai hak ke atasnya selepas tiga tahun”.

The evidence is what Abu Yusuf reported in Al-Kharaj from Salim b. ‘Abd Allah (swt) that Umar b. Al-Khattab (ra) said from the pulpit: “whoever revives a dead land, it belongs to him, and the one who fenced it off has no right in it after three years (if not cultivated).” Umar (ra) said this in the sight and full hearing of the companions, and none of them rebuked him and so it is a consensus. This is explicit evidence that if someone revives a dead land, or places stones or anything which shows his possession of it upon it, then he takes possession of it. However, if he does not utilise the land for a period of three consecutive years then it is taken from him. The one who revived it and the one who fenced it off are the same from the angle of ownership, and from the angle of it being taken away from them. It cannot be said that the issue of ownership is restricted to the one who revives: “whoever revives”, and that the issue of dispossessing it is restricted to the one who fenced it of: “and the one who fenced it off has no…”, with the understanding that ownership is for the reviver, and taking the land away if it was neglected is restricted to the one who fenced if off and excludes the reviver. This is because the wording is from the metaphorical style of deletion (Hadthf), and so the one who fenced also falls under ownership, and the reviver under the ruling of dispossession: as if Umar (ra) said: “whoever revived a dead land then it is for him, and he has no right to it after three years, and whoever fenced a dead land then it is for him and he has no right to it after three years”.

Meskipun kata-kata Umar (ra) menyebut tanah mati yang menjadi milik seseorang melalui menghidupkannya atau memagarinya, dengan kata lain, dengan meletakkan tangannya di atasnya, dan bahawa jika dia mengabaikannya selama tiga tahun maka ia diambil daripada pemilikannya, terdapat juga riwayat-riwayat lain mengenai tanah yang tidak dihidupkan dan tidak dipagari, dan bukan tanah mati, sebaliknya sebahagian daripada tanah yang diusahakan yang telah diberikan kepada orang ramai. Diriwayatkan daripada Yahya b. Adam melalui sanad 'Amru b. Shu'ayb yang berkata:

Though Umar’s (ra) words mentioned dead land that is taken into an individual’s possession through reviving it or fencing it off, in other words, by placing his hand upon it, and that if he neglects it for three years then it is taken from his possession, there are other texts which are reported about land which is not revived and fenced, and not dead, rather as part of a cultivated land that was granted to people. It is reported from Yahya b. Adam through the chain of ‘Amru b. Shu’ayb who said:

. نَاساً مِنْ مُزْينََةِ أَوْ جُهَيْنَةِ أَرْضاً فَعَطَّلُوهَا، فَجَاءَ قَوْمٌ أَقْطَعَ رَسُولُ اللهِ « فَأَحْيَوْهَا، فَقَالَ عُمَرُ: لَوْ كَانَتْ قَطِيعَةً مِنِِّ أَوْ مِنْ أَبِِ بَكْرٍ لَرَدَدْتهَُا، وَلَكِنْ مِنْ رَسُولِ الله » .

. نَاساً مِنْ مُزْينََةِ أَوْ جُهَيْنَةِ أَرْضاً فَعَطَّلُوهَا، فَجَاءَ قَوْمٌ أَقْطَعَ رَسُولُ اللهِ « فَأَحْيَوْهَا، فَقَالَ عُمَرُ: لَوْ كَانَتْ قَطِيعَةً مِنِِّ أَوْ مِنْ أَبِِ بَكْرٍ لَرَدَدْتهَُا، وَلَكِنْ مِنْ رَسُولِ الله » .

Nabi ﷺ pernah memberikan tanah kepada sebahagian orang dari Muzaynah atau Juhaynah sebagai iqta', tetapi mereka mengabaikannya. Kemudian datang orang lain dan mengusahakannya. Umar berkata: Jika tanah itu diberikan oleh aku atau oleh Abu Bakar, nescaya aku telah mengambilnya kembali daripada mereka. Tetapi ia diberikan oleh Rasulullah ﷺ.

“The Prophet assigned land to some people from Muzaynah or Juhaynah as a fief, and they neglected it. Other people came and cultivated it. Umar said: If the land was granted by me or by Abu Bakr, I would have taken it back from them. But it was granted by the Messenger of Allah (pbuh) ”.

Maksudnya ialah lebih daripada tiga tahun telah berlalu. Dengan kata lain, jika tanah itu telah diberikan pada zaman Abu Bakr (ra), tiga tahun belum berlalu lagi, dan begitu juga jika ia telah diberikan pada zaman Umar (ra), maka Umar (ra) akan mengembalikannya kepada orang yang telah diberikan tanah itu. Namun, yang memberikannya ialah Nabi ﷺ, maka lebih daripada tiga tahun telah berlalu dan oleh itu ia tidak dapat dikembalikan. Sebaliknya, Umar (ra) mengesahkan pemilikan tanah itu kepada mereka yang telah menghidupkannya. Dan jelas daripada riwayat tersebut bahawa peristiwa itu berlaku lebih setahun selepas Umar (ra) memegang kepimpinan, dan tanah itu ialah tanah yang diberikan pada zaman Rasulullah ﷺ, iaitu ia telah diberikan lebih tiga tahun sebelumnya, dan atas sebab itulah Umar (ra) tidak mengembalikannya. Ia juga jelas bahawa peristiwa tersebut berkaitan tanah yang telah diberikan dan tidak dihidupkan atau tanah yang berpagar.

What is meant is that more than three years had passed, or in other words, if it had been granted from the time of Abu Bakr (ra), three years would not have passed yet, and similarly if it had been granted in the time of Umar (ra), and so Umar (ra) would have returned it to the one it had been granted to. However, it was the Prophet who granted it, and so more than three years had passed and so it was not possible to return it, rather Umar (ra) confirmed its ownership to the ones who had revived it. And it is apparent from the narration that it occurred more than a year after Umar (ra) took the leadership, and it was land granted from the time of the Messenger of Allah (pbuh) , in other words, it was granted more than three years earlier, and for that reason Umar (ra) did not return it; it is also clear that the event was regarding land that had been granted and was not revived or fenced land.

Abu ‘Ubayd meriwayatkan dalam kitab Al-Amwal daripada Bilal Ibn Al-Harith Al-Muzni, bahawa:

Abu ‘Ubayd reported in the book of Al-Amwal from Bilal Ibn Al-Harith Al-Muzni, that:

. أَقْطَعَهُ العَقِيقَ أَجَْْعَ، قَالَ: فَلَمَّا كَانَ زَمَانُ عُمَرَ قَالَ لِبِلاَلٍ: إِنَّ أَنَّ رَسُولَ اللهِ « لََْ يقُْطِعْكَ لِتَحْجُرَهُ عَلَى النَّاسِ، إِنَََّّا أَقْطَعَكَ لِتَعْمَلَ، فَخُذْ مِنْهَا مَا قَدِرْتَ رَسُولَ اللهِ » عَلَى عِمَارَتِهِ وَرُدَّ البَاقِي .

. أَقْطَعَهُ العَقِيقَ أَجَْْعَ، قَالَ: فَلَمَّا كَانَ زَمَانُ عُمَرَ قَالَ لِبِلاَلٍ: إِنَّ أَنَّ رَسُولَ اللهِ « لََْ يقُْطِعْكَ لِتَحْجُرَهُ عَلَى النَّاسِ، إِنَََّّا أَقْطَعَكَ لِتَعْمَلَ، فَخُذْ مِنْهَا مَا قَدِرْتَ رَسُولَ اللهِ » عَلَى عِمَارَتِهِ وَرُدَّ البَاقِي .

"Rasulullah ﷺ telah menetapkan kepadanya seluruh kawasan Al-'Aqiq sebagai iqta'. Dia berkata bahawa pada zaman Umar, dia (Umar) berkata kepada Bilal, 'Rasulullah ﷺ tidak memberikan kamu tempat itu untuk dipagari daripada orang ramai, tetapi untuk digunakan. Maka ambillah daripadanya sebanyak yang kamu mampu, dan kembalikan selebihnya.'" Daripada ini jelas bahawa mengabaikan tanah kerana ketiadaan kemampuan untuk mengusahakannya menjadi sebab tanah itu diambil daripadanya, sebagaimana difahami dan dilaksanakan oleh Umar (ra), dan had pengabaian sebelum wajib mengambil tanah itu ialah tiga tahun sebagaimana disebut dalam kata-kata Umar (ra) yang terdahulu.

“The Messenger of Allah (pbuh) had assigned him all of Al- Aqiq as a fief. He said that during the time of Umar, he (Umar) said to Bilal, ‘The Messenger of Allah (pbuh) did not grant you the place to fence it away from the people but rather to use it. So take of it as much as you can afford and return the rest”. It is clear from this that neglect of the land due to the lack of capability to utilise it is a cause for taking the land away, as understood and acted upon by Umar (ra), and the limit of neglect before it is mandatory to take the land is three years as mentioned in the previous words of Umar (ra).

Tidak boleh dikatakan bahawa ini hanya berkaitan tanah yang telah diberikan, kerana isu ini bukan soalan mahupun peristiwa yang khusus kepada teks tersebut, sebaliknya ia bersifat umum, dan umum bagi semua tanah yang dimiliki. Oleh itu, sebab pengambilan semula milik tanah jika ia dibiarkan terbiar bukanlah kerana ia tanah yang asalnya diberikan, sebaliknya kerana ia dibiarkan terbiar. Ini disahkan oleh kata-kata Umar (ra): “sesiapa yang membiarkan sebidang tanah selama tiga tahun dan tidak membinanya, kemudian datang orang lain lalu membinanya, maka ia menjadi miliknya” (diriwayatkan oleh Yahya b. Adam dalam Al-Kharaj dan Ibn Zanjawi dalam Al-Amwal daripada ‘Amr b. Shu’ayb), dan sabdanya: “sebidang tanah” ialah istilah yang tidak terikat, yang meliputi semua jenis tanah yang dimiliki, sama ada tanah itu asalnya tanah mati yang kemudian dimiliki melalui penghidupan semula dan pemagaran, atau tanah yang telah dibina lalu dimiliki melalui pemberian, pewarisan, pembelian atau hadiah… hukum itu tetap terpakai ke atasnya – ia diambil jika tidak digunakan selama tiga tahun.

It cannot be said that this is only regarding land that has been granted, since the issue was not a question nor an event that occurred which the text was specific to, rather it is general, and is general for all possessed land. Therefore, the cause for taking away the possession of land if it was neglected is not because it was land that was originally granted but rather because it was neglected. This is confirmed by the words of Umar (ra): “whoever neglected a land for three years and did not build upon it, and then someone else came and built upon it then it is theirs” (reported by Yayha b. Adam in Al-Kharaj and Ibn Zanjawi in Al-Amwal from ‘Amr b. Shu’ayb), and his word: “a land” is an unrestricted term which encompasses all types of possessed land, irrespective of whether it was dead and then taken into ownership through revival and fencing, or if it was built upon and taken into ownership by being granted or inheritance or buying or a gift…the rule is applied to it – it is taken if it is not used for three years.

Ini menunjukkan bahawa tanah yang dimiliki oleh seseorang individu, sama ada melalui penghidupan semula (ihya'), pagar (tahjir), pemberian (iqta') atau pembelian, akan diambil daripada pemiliknya jika dia membiarkannya tidak diusahakan selama tiga tahun berturut-turut, sebagaimana yang ditunjukkan oleh tindakan Umar (ra) dalam kisah bersama Amr bin Shu'ayb, dan oleh sabdanya: "Sesiapa yang mengabaikan sebidang tanah", serta oleh kisah Bilal. Tidak diketahui bahawa seorang pun daripada para sahabat menegurnya dalam perkara itu, sedangkan ia termasuk perkara yang wajar ditegur, kerana ia merupakan pengambilan tanah yang telah diusahakan daripada pemiliknya secara paksa tanpa memberikan sebarang ganti, dan yang mengambilnya ialah Khalifah. Oleh itu ia merupakan ijmak para sahabat. Ini kerana ijmak sukuti (ijmak diam/ijmak persetujuan) ialah apabila salah seorang sahabat melakukan sesuatu tindakan yang sepatutnya ditegur di hadapan sekumpulan mereka, dan tiada seorang pun daripada mereka menegurnya, maka ia menjadi dalil syarak. Berdasarkan itu, tanah yang diusahakan dan dimiliki oleh seseorang individu akan diambil daripadanya secara paksa tanpa ganti, sekiranya dia membiarkannya tidak diusahakan selama tempoh tiga tahun berturut-turut.

This indicates that the land which was possessed by an individual, irrespective of whether that was by revival, fencing, granting, or purchasing is taken away from the owner if he left it unutilised for three consecutive years, as was indicated by the action of Umar (ra) in the incident withAmrf Bin Shu’ayb and by his words: “whoever neglected a land”, and by the incident of Bilal, and it is not known that any of the companions rebuked him over that even though it is from the things that are rebukable, because it is forcefully taking a cultivated land from its owner without giving anything in exchange, and the one taking it is the Khalifah; it is accordingly Ijma’ of the companions. This is because the Ijma’ Sukuti (silent Ijma’/Ijma’ of consent) is when one of the companions does an action that would normally be rebuked in front of a group of them, and none of them rebuke it, and so it is a Shari’ah evidence. Based upon this the cultivated land that is owned by an individual, is taken from them by compulsion without exchange if they left it uncultivated for a period of three consecutive years.

Daripada ini, jelas bahawa hukum tersebut meliputi semua tanah, sama ada ia dimiliki melalui penghidupan semula, pemberian, pewarisan, pembelian atau apa sahaja cara lain – setiap tanah yang dibiarkan terbiar selama tiga tahun akan diambil semula oleh Negara daripada pemiliknya secara paksa tanpa sebarang pampasan.

From this, it is clear that the rule encompasses all land, regardless of whether it was possessed through revival, grant, inheritance, purchase or anything else – every land which is neglected for three years is compulsorily taken back by the State from its owner without any compensation.

Isu bahawa ia mestilah tiga tahun berturut-turut difahami daripada teks, yang dikenakan kepada pengambilan tanah dan kepada pengabaiannya selama tiga tahun. Baginda bersabda: "Sesiapa yang mengabaikan sebidang tanah selama tiga tahun", maka isu pengabaian itu terpakai selepas tiga tahun, dan daripadanya difahami bahawa tiga tahun itu berturut-turut. Hal ini diperkukuhkan tanpa sebarang kekaburan oleh sabdanya: "dan orang yang memagarkannya tidak mempunyai hak ke atasnya selepas tiga tahun", maka penafian itu terpakai: "selepas tiga tahun", dan tidak dikatakan "selepas tiga" jika ia tidak berturut-turut, dan ungkapan itu hanya digunakan jika ia berturut-turut, satu demi satu.

The issue of being three consecutive years is understood from the text, which applied to taking the land and to its neglect for three years. He said: “Whoever neglected a land for three years”, and so the issue of neglect applies after three years, and it is understood from this that the three years are consecutive. This is confirmed without any lack of clarity by his words: “and the one who fenced it off has no right to it after three years”, and so the negation applies: “after three years”, and it is not said: “after three” if they were not consecutive, and would only be used if they were consecutive following one after the other.

Adapun memberikan bantuan kepada para petani daripada Bayt Al-Mal (perbendaharaan) agar mereka dapat mengusahakan tanah mereka, dalilnya ialah apa yang dilakukan oleh Umar (ra) di Iraq. Ketika beliau menakluki Iraq, beliau membiarkan tanah itu di tangan penduduknya dan tidak membahagikannya di kalangan para pejuang, walaupun tanah itu termasuk harta rampasan. Beliau memberikan wang daripada Bayt Al-Mal (perbendaharaan) kepada para petani untuk menguatkan mereka dalam mengusahakan tanah mereka, walaupun mereka belum memeluk Islam, dan walaupun para petani dari segi sifat mereka sebagai petani bukanlah daripada golongan yang berhak menerima apa-apa daripada Bayt Al-Mal (perbendaharaan), kerana selagi mereka memiliki tanah, mereka tidak boleh dianggap sebagai miskin. Apa-apa yang serupa dengan dua perkara ini biasanya akan ditegur kerana ia bercanggah dengan hukum berkaitan harta rampasan perang dan hukum berkaitan Bayt Al-Mal (perbendaharaan). Adapun perkara pertama, iaitu membiarkan tanah yang diambil sebagai harta rampasan kekal bersama mereka yang mengusahakannya, dan tidak membahagikannya di kalangan para pejuang, terdapat sahabat yang menegur Umar (ra), dan berlaku perbincangan antara mereka. Adapun perkara kedua, iaitu memberikan wang kepada para petani di Iraq daripada Bayt Al-Mal (perbendaharaan) agar mereka dapat mengusahakan tanah mereka, tiada seorang pun daripada sahabat yang menegur Umar (ra), maka ia menjadi Ijma' (kesepakatan) atas keharusan memberikan kepada para petani apa yang diperlukan daripada Bayt Al-Mal (perbendaharaan) untuk membolehkan mereka mengusahakan tanah mereka.

As for giving the farmers help from Bayt Al-Mal (treasury) to enable them to cultivate their land, its evidence is what Umar (ra) did in Iraq. When he conquered Iraq he left the land in the hands of its inhabitants, and did not divide it amongst the fighters even though it was part of the booty. He gave the farmers money from the Bayt Al-Mal (treasury) in order to strengthen them to cultivate their land even though they had not yet embraced Islam, even though farmers in their characteristic as farmers are not from those who deserve anything from Bayt Al-Mal (treasury) since as long as they own land they cannot be counted as being poor. Anything similar to these two issues would normally be rebuked due to their contradiction with the rules regarding war booty and the rules regarding Bayt Al-Mal (treasury). As for the first issue which is leaving the land which was taken as booty with those who cultivated it, and not dividing it amongst the fighters, there were companions who rebuked Umar (ra), and a discussion took place between them. As for the second issue, which was giving the farmers in Iraq money from the Bayt Al-Mal (treasury) in order for them to cultivate their land, none of the companions rebuked Umar (ra), and so it is an Ijma’ (consensus) upon the permission of giving farmers what is required from Bayt Al-Mal (treasury) to enable them to cultivate their land.

Semua dalil bagi artikel ini.

These are all the evidences for this article.