Individu yang mewakili pandangan umat Islam kepada Khalifah ialah Majlis Ummah, dan individu yang mewakili rakyat di wilayah-wilayah ialah Majlis Wilayah. Dibolehkan bagi orang bukan Islam menjadi anggota dalam Majlis Shura demi menyampaikan apa-apa aduan terhadap sebarang penindasan oleh pemerintah atau penyalahgunaan hukum-hukum Islam.

The individuals who represent the Muslims’ views to the Khalifah are the Ummah Council, and the individuals who represent the people in the provinces are the Provincial Councils. It is permitted for non-Muslims to be members in the Shura council for the sake of raising any complaints against any oppression by the rulers or misapplication of the laws of Islam.

Majlis ini adalah sebuah badan yang dibentuk oleh individu-individu yang mewakili pendapat kaum Muslimin secara keseluruhan, yang kepadanya Khalifah boleh merujuk untuk berunding dalam pelbagai isu. Mereka pula adalah wakil Ummah dalam menuntut pertanggungjawaban para pemerintah. Hal ini difahami daripada perundingan Rasulullah ﷺ dengan beberapa orang lelaki dari kalangan Ansar dan golongan Muhajirin yang mewakili kaum mereka. Ia juga diambil daripada penugasan sebahagian sahabat baginda untuk berunding (Shura). Baginda ﷺ biasanya merujuk kepada mereka lebih daripada yang lain untuk meminta pendapat, seperti Abu Bakr (ra), Umar (ra), Hamzah (ra), ‘Ali (ra), Salman Al-Farisi (ra), Hudhayfah (ra)….