Khalifah melantik pembantu untuk pelaksanaan, dan kerja mereka bersifat pentadbiran. Mereka bukanlah pemerintah, dan jabatan mereka ialah institusi yang melaksanakan apa yang dikeluarkan oleh Khalifah dalam kedua-dua kuasa urusan dalam negeri dan urusan luar negeri, serta menyerahkan apa yang datang kepadanya daripada kuasa-kuasa tersebut. Jabatan ini ialah perantara antara Khalifah dan pihak lain, menyampaikan kepada dan daripadanya dalam perkara-perkara berikut:

The Khalifah appoints assistants for implementation and their work is administrative. They are not rulers and their department is the institution that executes what the Khalifah issues in both of the internal and foreign affairs authorities and submits what comes to him from these authorities. The department is the intermediary between the Khalifah and others, conveying to and from him in the following matters:

a. Hubungan dengan manusia.

a. Relations with the people.

b. Hubungan Antarabangsa.

b. International relations.

c. Tentera.

c. The military.

d. Institusi-institusi Negara selain tentera.

d. The institutions of the State other than the military.

Pembantu eksekutif ialah menteri yang dilantik oleh Khalifah untuk menjadi pembantunya dalam melaksanakan urusan, mengikuti dan melaksanakan arahannya. Dia ialah perantara antara Khalifah dengan pelbagai jabatan Negara, rakyat dan pejabat luar negara. Dia menyampaikan mesej kepada Khalifah dan daripada Khalifah. Dia ialah pembantu dalam melaksanakan arahan dan tidak diberi kuasa ke atasnya atau diamanahkan dengannya, iaitu peranannya ialah pelaksanaan dan pentadbiran, bukan memerintah. Jabatannya ialah alat yang digunakan untuk melaksanakan apa yang dikeluarkan oleh Khalifah kepada jabatan dalam negeri dan luar negeri, memastikan ketaatan kepada Khalifah dalam segala yang sampai kepadanya melalui jabatan-jabatan ini. Jabatannya bertindak sebagai perantara antara Khalifah dengan pihak lain, di mana ia menyampaikan kepada mereka bagi pihaknya dan menyampaikan kepadanya daripada mereka.

The executive assistant is the minister whom the Khalifah appoints to be his assistant in the execution of matters, the following up and implementation of his orders. He is the intermediary between the Khalifah and the various State departments, the subjects and the foreign office. He conveys messages to and from the Khalifah. He is an assistant in executing orders and is not authorised over them or entrusted with them i.e. his role is one of execution and administrative and not ruling. His department is a tool used to execute what the Khalifah issues to the internal and foreign offices, ensuring submission to the Khalifah in all that comes to him through these offices. His department acts as an intermediary between the Khalifah and others, where it conveys to them on his behalf and conveys to him from them.

Pembantu eksekutif dahulu dipanggil setiausaha (al-Katib) pada zaman Rasulullah ﷺ dan Khulafa' ar-Rasyidin. Kemudian beliau dikenali sebagai penjaga Diwan surat-menyurat atau surat-menyurat. Kemudian diputuskan bahawa beliau dipanggil setiausaha pengarang atau penjaga Diwan pengarangan, dan kemudian para fuqaha' menamakan beliau pembantu eksekutif (Wazir at-Tanfidh).

The executive assistant used to be called a secretary (Al- Katib) at the time of the Messenger of Allah (pbuh) and the righteous Khulafaa’. Then he became known as the keeper of the Diwan of letters or correspondence. Later, it was decided that he is called the secretary of composition or the keeper of the Diwan of composition and then the jurists named him the executive assistant (Wazir Al-Tanfidh).

Adapun hukum bagi tindakan-tindakan berkaitan empat perkara yang disebutkan itu, buktinya diperoleh melalui penelitian terhadap dalil-dalil yang berkaitan dengan al-Katib (Wazir at-Tanfidz) pada zaman Rasulullah ﷺ, serta tindakan para Khulafa' ar-Rasyidin di hadapan jumhur para sahabat.

As for the actions regarding the four issues mentioned – the evidence is through examination of the evidences related to the Katib (Wazir Al-Tanfidh) at the time of the Messenger (pbuh) and the actions of the righteous Khulafaa’ in front of the masses of companions:

a. Mesej-mesej yang dihantar secara langsung kepada subjek. Seperti:

a. The messages sent to the subjects directly. Such as:

- Surat (ﷺ) beliau kepada penduduk Najran. Abu 'Ubayd meriwayatkannya dalam Al-Amwal daripada Abu Al-Malih Al-Huthali, yang menyebutkannya di bahagian akhirnya.

- His (pbuh) message to the people of Najran. Abu ’Ubayd narrated in Al-Amwal from Abu Al-Malih Al-Huthali which mentioned at its end.

. » شَ هِ دَ بِذَلِكَ عُ ثْ مَ انُ بْ نُ عَفَّانَ وَمُعَيْقِيبُ، وَكَتَ ب «.

. » شَ هِ دَ بِذَلِكَ عُ ثْ مَ انُ بْ نُ عَفَّانَ وَمُعَيْقِيبُ، وَكَتَ ب «.

- "'Uthman Bin 'Affan dan Mu'ayqib menyaksikannya, dan dia menulis". Abu Yusuf meriwayatkannya dalam Al-Kharaj dan menyebutkan bahawa penulisnya ialah Al-Mughaira, kemudian disebutkan surat 'Umar (ra) dengan penulisnya Mu'ayqib, kemudian surat 'Uthman (ra) kepada mereka dengan penulisnya hambanya Hamran, dan kemudian surat daripada 'Ali (ra) dengan penulisnya 'Abdullah b. Abi Rafi'.

- “’Uthman Bin ’Affan and Mu’ayqib witnessed it, and he wrote”. Abu Yusuf reported it in Al-Kharaj and mentioned that the Katib was Al-Mughaira, and then it mentioned the message of Umar (ra) with the Katib being Mu’ayqib, and then the message of ’Uthman (ra) to them with the Katib being his servant Hamran, and then the message from ’Ali (ra) with the Katib being ’Abdullah b. Abi Rafi’.

Mesej baginda ﷺ kepada Tamim Al-Dari. Abu Yusuf menyebutkannya dalam Al-Kharaj dengan katanya.

- His (pbuh) message to Tamim Al-Dari. Abu Yusuf mentioned in Al-Kharaj saying.

. قَامَ تَمِيمٌ الدَّارِيُّ وَهُوَ تَمِيمُ بْنُ أَوْسٍ - رَجُلٌ مِنْ لَخْمٍ - فَ قَالَ يَا رَسُولَ « اللَّهِ، إِنَّ لِي جِيرَةً مِنَ الرُّومِ بِفِلَسْطِينَ، لَهُمْ قَ رْيَةٌ ي قَُالُ لَهَا حِبْ رَى، وَأُخْرَى ي قَُالُ لَهَا عَيْ نُونُ، وَإِنْ فَ تَحَ اللَّهُ عَلَيْكَ الشَّامَ فَ هَبْ هُمَا لِي، فَ قَالَ: هُمَا لَكَ. قَالَ: فَاكْ تُبْ لِي بِذَلِكَ، فَكَتَبَ لَهُ: بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمَنِ الرَّحِيمِ، هَذَا كِتَابٌ مِنْ مُحَمَّدٍ رَسُولِ اللَّهِ لِ تَِِمِيمِ بْنِ أَوْسِ الدَّارِيِّ، أَنَّ لَهُ قَ رْيَة حِبْ رَى وَبَ يْتَ عَ ي نُونَ قَ رْيَ تُ هَا كُلُّهَا، وَسَهْلُهَا وَجَبَ لُهَا وَمَاؤُهَا وَحَرْث هَُا وَأَنْ بَاطُهَا وَبَ قَرُهَا وَلِعَقِبِهِ مِنْ بَ عْدِهِ، لاَ يُحَاقُّهُ فِيهَا أَحَدٌ، وَلاَ ي لُْحِدُ عَلَيْهِمْ أَحَدٌ بِظُلْمٍ، فَمَنْ ظَلَمَ وَأَخَذَ مِنْ هُمْ شَيْئاً فَإِنَّ عَل يْهِ لَعْنَةَ اللَّهِ وَالمَلاَئِكَةِ وَالنَّاسِ أَجْمَعِينَ. وَكَتَبَ » عَلِيٌ.

. قَامَ تَمِيمٌ الدَّارِيُّ وَهُوَ تَمِيمُ بْنُ أَوْسٍ - رَجُلٌ مِنْ لَخْمٍ - فَ قَالَ يَا رَسُولَ « اللَّهِ، إِنَّ لِي جِيرَةً مِنَ الرُّومِ بِفِلَسْطِينَ، لَهُمْ قَ رْيَةٌ ي قَُالُ لَهَا حِبْ رَى، وَأُخْرَى ي قَُالُ لَهَا عَيْ نُونُ، وَإِنْ فَ تَحَ اللَّهُ عَلَيْكَ الشَّامَ فَ هَبْ هُمَا لِي، فَ قَالَ: هُمَا لَكَ. قَالَ: فَاكْ تُبْ لِي بِذَلِكَ، فَكَتَبَ لَهُ: بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمَنِ الرَّحِيمِ، هَذَا كِتَابٌ مِنْ مُحَمَّدٍ رَسُولِ اللَّهِ لِ تَِِمِيمِ بْنِ أَوْسِ الدَّارِيِّ، أَنَّ لَهُ قَ رْيَة حِبْ رَى وَبَ يْتَ عَ ي نُونَ قَ رْيَ تُ هَا كُلُّهَا، وَسَهْلُهَا وَجَبَ لُهَا وَمَاؤُهَا وَحَرْث هَُا وَأَنْ بَاطُهَا وَبَ قَرُهَا وَلِعَقِبِهِ مِنْ بَ عْدِهِ، لاَ يُحَاقُّهُ فِيهَا أَحَدٌ، وَلاَ ي لُْحِدُ عَلَيْهِمْ أَحَدٌ بِظُلْمٍ، فَمَنْ ظَلَمَ وَأَخَذَ مِنْ هُمْ شَيْئاً فَإِنَّ عَل يْهِ لَعْنَةَ اللَّهِ وَالمَلاَئِكَةِ وَالنَّاسِ أَجْمَعِينَ. وَكَتَبَ » عَلِيٌ.

“Tamim Al-Dari (Tamim Bin Aws, seorang lelaki dari Lakhm) bangun dan berkata: Wahai Rasulullah, saya mempunyai kawasan jiran dari kalangan Rom di Palestin – terdapat sebuah kampung yang dipanggil Hibra, dan sebuah lagi dipanggil Aynun. Jika Allah membuka as-Sham kepada tuan, berikanlah kedua-duanya kepada saya sebagai hadiah. Lalu baginda bersabda – Ia milik kamu. Baginda bersabda – tuliskan itu untuk saya, lalu baginda menulis: Dengan nama Allah, ini adalah surat daripada Muhammad ﷺ, Rasulullah (pbuh) kepada Tamim Bin Aws Al-Dari, bahawa dia memiliki segala rumah di dua kampung: Hibra dan Aynun, beserta dataran, gunung, air, pertanian, tumbuhan dan ternakannya, dan untuk sesiapa yang datang selepasnya. Tiada sesiapa boleh mempertikaikannya dengan mereka, dan tiada sesiapa boleh cenderung untuk merampasnya dengan kekerasan. Sesiapa yang menzalimi dan mengambil sesuatu daripadanya, maka dia akan menerima laknat Allah dan para malaikat serta semua manusia. ‘Ali yang menulisnya.” Apabila Abu Bakar (ra) memegang kepimpinan, beliau menulis kepada mereka surat yang menyebut “Dengan nama Allah – ini adalah surat daripada Abu Bakar, penggantir Rasulullah ﷺ (pbuh) di muka bumi, beliau menulis kepada penduduk Dari, tiada sesiapa boleh merosakkan apa-apa dengan tangannya daripada kampung Hibra dan Aynun, dan sesiapa yang mendengar dan taat kepada Allah, maka janganlah merosakkan apa-apa daripadanya, dan hendaklah dibina dua pintu masuk di sekelilingnya untuk menghalang sesiapa yang berniat hendak berbuat demikian daripada masuk.”

- “Tamim Al-Dari (Tamim Bin Aws, a man from Lakhm) stood up and said: O Messenger of Allah, I have a neighbourhood from the Romans in Palestine – there is a village which is called Hibra, and another called Aynun. If Allah opens as-Sham to you, grant them to me as a gift. And so he said – They are yours. He said – write that for me, and so he wrote: In the name of Allah, this is a message from Muhammad the Messenger of Allah (pbuh) to Tamim Bin Aws Al-Dari, that he has all the houses of the two villages: Hibra and Aynun, and their plains, mountains, water, agriculture, plants and its cattle, and for who comes after him. No one should contest over it with them, and no one should incline to take it by force. Whoever oppresses and takes anything from it, then they will have the curses of Allah and the angels and all of the people. ’Ali was the one who wrote it”. When Abu Bakr (ra) took the leadership, he wrote them a message which mentioned “In the name of Allah – this is a message from Abu Bakr the guarantor of the Messenger of Allah (pbuh) succeeded on the Earth, he wrote to the people of Dari, no one should spoil anything by their hand from the villages of Hibra and Aynun, and whoever heard and obeyed Allah, then do not spoil anything from them, and should build two entrances around them to prevent anyone who intended to do so from entering”.

b. Hubungan antarabangsa:

b. International relations:

Perjanjian Hudaybiyah: Al-Bukhari meriwayatkan daripada Al-Miswar dan Marwan mengenai perjanjian tersebut:

- The Treaty of Hudaybiyah: Al-Bukhari narrated from Al- Miswar and Marwan regarding the treaty:

».... الكَاتِبَ فَدَعَا النَّبِيُّ «. - "Maka Nabi ﷺ memanggil penulis itu…". Abu Yusuf juga meriwayatkan dalam kitab Al-Kharaj dengan berkata:

.»... الكَاتِبَ فَدَعَا النَّبِيُّ «. - “So the Prophet (phuh) called the Katib (writer)…”. Abu Yusuf also narrated in the book Al-Kharaj saying:

. وَحَدَّثَنِي مُحَمَّدُ بْنُ إِسْحَقَ وَالكَلْبِيُّ، زَادَ بَ عْضُهُمْ عَلَى ب عَْضٍ فِي الحَدِيثِ، « »... وَفِيهِ: وَقَالَ: اكْ تُ بُوا – .

. وَحَدَّثَنِي مُحَمَّدُ بْنُ إِسْحَقَ وَالكَلْبِيُّ، زَادَ بَ عْضُهُمْ عَلَى ب عَْضٍ فِي الحَدِيثِ، « »... وَفِيهِ: وَقَالَ: اكْ تُ بُوا – .

Muhammad Ibn Ishaq dan Al-Kalbi memberitahu saya, sebahagian yang lain menambah dalam riwayat itu dengan berkata: Dia berkata: Tulislah (jamak), tanpa menyebut nama penulisnya. Ibn Kathir meriwayatkannya.

“Muhammad Ibn Ishaq and Al-Kalbi informed me, some others added in the narration saying: He said: Write (plural)”, without mentioning the name of the writer. Ibn Kathir reported.

. عَلِيَّ بْنَ أَبِي طَالِبَ قَالَ ابْنُ إِسْحَقَ قَالَ الزُّهْرِيُّ ... ثُمَّ دَعَا رَسُ ولُ اللَّهِ « »... فَ قَالَ: اكْتُبْ  - .

. عَلِيَّ بْنَ أَبِي طَالِبَ قَالَ ابْنُ إِسْحَقَ قَالَ الزُّهْرِيُّ ... ثُمَّ دَعَا رَسُ ولُ اللَّهِ « »... فَ قَالَ: اكْتُبْ  - .

"Ibn Ishaq berkata bahawa Al-Zuhri berkata… kemudian Rasulullah ﷺ memanggil ’Ali Ibn Abi Talib lalu bersabda: ‘Tulislah (tunggal)…’". Abu ’Ubayd meriwayatkannya dalam kitab Al-Amwal daripada Ibn ’Abbas, dengan katanya:

“Ibn Ishaq said Al-Zuhri said…then the Messenger of Allah (pbuh) called upon ’Ali Ibn Abi Talib and said: ‘Write (singular)…’”. Abu ’Ubayd narrated it in the book of Al- Amwal from Ibn ’Abbas, where he said:

. »... فَ قَالَ لِعَلِيٍّ: أُكْ تُبْ يَا عَلِيُّ ...« .

. »... فَ قَالَ لِعَلِيٍّ: أُكْ تُبْ يَا عَلِيُّ ...« .

“….dan baginda bersabda kepada ‘Ali: ‘Wahai ‘Ali, tulislah…’” Dan al-Hakim meriwayatkan daripada Ibn ‘Abbas, dan al-Dhahabi mensahihkannya serta menyetujuinya, dengan berkata:

- “….and he said to ’Ali: ‘O ’Ali, write…’” and Al-Hakim narrated from Ibn ’Abbas, and Al-Dhahabi authenticated and approved it, saying:

. »... اكُْ تُبْ يَا عَلِيُّ ...« .

. »... اكُْ تُبْ يَا عَلِيُّ ...« .

- “…..Wahai ’Ali, tulislah…”. Teks perjanjian damai ini sudah terkenal dan tidak perlu disebut di sini. c. Ketenteraan: - Surat Abu Bakr (ra) kepada Khalid (ra), yang di dalamnya beliau memerintahkan Khalid untuk pergi ke as-Sham. Abu Yusuf berkata dalam kitab Al-Kharaj: “Khalid mahu menjadikan Al-Heerah sebagai pusatnya. Namun, surat Abu Bakr sampai kepadanya memerintahkannya supaya pergi ke as-Sham sebagai bala bantuan kepada Abu ’Ubaydah dan kaum Muslimin…” d. Institusi negara selain ketenteraan: - Surat Rasulullah ﷺ kepada Mu’adh mengenai sepersepuluh (Al-Ushr): Yahya Ibn Adam meriwayatkan dalam kitab Al-Kharaj daripada Al-Hasan, beliau berkata:

- “…..O ’Ali, write…”. The text of this peace treaty is well known and does not need mentioning here. c. The Military: - The letter of Abu Bakr (ra) to Khalid (ra), in which he commands him to travel to as-Sham. Abu Yusuf said in the book Al-Kharaj: “Khalid wanted to take Al-Heerah as his centre. However, the letter of Abu Bakr came to him commanding him to travel to as-Sham as reinforcement for Abu ’Ubaydah and the Muslims…” d. The institutions of the state other than the military - The letter of the Messenger (pbuh) to Mu’adh regarding the tenth (Al-Ushr): Yahya Ibn Adam narrated in the book of Al-Kharaj from Al-Hasan, he said:

. إِلَى مُعَاذٍ بِالْيَمَنِ: فِيمَا سَقَتِ السَّمَاءُ أَوْ سُقِيَ غَيْلاً كَتَبَ رَسُولُ اللَّهِ « » العُشْرُ، وَمَا سُقِيَ بِالغَرْبِ فَنِصْفُ العُشْرِ .

. إِلَى مُعَاذٍ بِالْيَمَنِ: فِيمَا سَقَتِ السَّمَاءُ أَوْ سُقِيَ غَيْلاً كَتَبَ رَسُولُ اللَّهِ « » العُشْرُ، وَمَا سُقِيَ بِالغَرْبِ فَنِصْفُ العُشْرِ .

– "Rasulullah ﷺ menulis surat kepada Mu'adh di Yaman: "Sepersepuluh wajib dikeluarkan bagi apa yang diairi dengan hujan atau air yang banyak; dan seperduapuluh (separuh daripada sepersepuluh) bagi apa yang diairi dengan timba." Al-Sha'bi meriwayatkan hadis yang sama. Ibnu Abi Syaibah juga meriwayatkan hadis yang serupa dalam kitabnya tentang pemerintahan."

– “The Messenger of Allah (pbuh) wrote to Mu’adh in Yemen: “A tenth is payable on what is watered by rain or by sizable water; and a twentieth (have of a tenth) on what is watered by bucket.” Al-Sha’bi wrote the same narration. Ibn Abu Shaybah has also narrated similar in his book about ruling.

Khalifah boleh melantik jurutulis (Kuttab) mengikut keperluannya; malah ia boleh menjadi wajib sekiranya beliau tidak dapat menunaikan tugas-tugas wajib tanpa melantik mereka. Para pengarang yang menulis sejarah Rasulullah ﷺ menyebut bahawa baginda mempunyai kira-kira dua puluh orang jurutulis sedemikian.

The Khalifah can appoint writers (Kuttab) according to his needs; rather it could reach to the level of being an obligation if he could not fulfill the obligatory tasks without appointing them. The authors who wrote the history of the Messenger of Allah (pbuh) mention that he had about twenty such writers.