Negara memudahkan semua warganegara untuk dapat memenuhi keperluan tambahan (tidak asas) mereka, dan untuk mencapai keadilan serta kesaksamaan dalam masyarakat dengan cara berikut:

The State makes it easier for all the citizens to be able to satisfy their extra (non-essential) needs, and to achieve equality in society in the following way:

a. Dengan memberikan aset cair dan tetap dari dana Bayt Al-Mal, dari harta rampasan perang, dan apa sahaja yang serupa dengannya.

a. By giving out liquid and fixed assets from the funds of the Bayt Al-Mal, and from the war booties, and anything similar.

b. Menderma sebahagian tanah yang diusahakan kepada mereka yang tidak mempunyai tanah yang mencukupi. Mereka yang memiliki tanah tetapi tidak mengusahakannya tidak diberikan tambahan. Mereka yang tidak mampu mengusahakan tanah mereka diberikan bantuan kewangan supaya mereka dapat mengusahakannya.

b. Donating some of its cultivated land to those who have insufficient land. Those who possess land but do not use it are not given more. Those who are unable to cultivate their land are given financial assistance to enable them to cultivate it.

c. Memberi bantuan kepada mereka yang tidak mampu melunaskan hutang mereka dengan menyediakan dana daripada zakat, harta rampasan perang, dan apa-apa yang serupa dengannya.

c. Giving help to those unable to repay their debts by providing funds from the Zakah, and the war booty, and anything similar.

Dalil bagi klausa: "a" ialah bahawa Allah (SWT) memberikan harta Bani Al-Nadir kepada Nabi supaya baginda memberikannya kepada sesiapa yang baginda kehendaki, dan Rasulullah ﷺ memberikannya secara khusus kepada golongan Muhajirin dan bukan kepada golongan Ansar, serta tidak memberikan kepada mana-mana Ansar sesuatu pun kecuali dua orang lelaki daripada kalangan mereka. Harta Bani Al-Nadir adalah sebahagian daripada harta rampasan (fai'), dan yang serupa dengan harta rampasan ialah baki harta yang diperoleh daripada sumber-sumber tetap seperti cukai tanah, kerana perbelanjaannya telah diletakkan di bawah tanggungjawab Imam untuk dibelanjakan mengikut pandangan dan ijtihadnya, kecuali jika terdapat nas yang menerangkan di mana ia hendaklah dibelanjakan, seperti perbelanjaan zakat, dan dalam keadaan itu tidak dibenarkan membelanjakannya kecuali kepada apa yang disebut oleh nas. Ini hanya berkenaan dengan sumber pendapatan tetap, tetapi adapun harta yang dikutip daripada cukai ke atas orang Islam, ia tidak boleh diagihkan kerana nas itu berkenaan dengan harta rampasan dan qiyas ke atasnya dibuat dengan apa sahaja yang serupa, iaitu sumber pendapatan tetap bagi Bayt Al-Mal.

The evidence for clause: “a” is that Allah (swt) gave the wealth of the Bani Al-Nadir to the Prophet in order for him to give it to whom he wished, and the Messenger (pbuh) gave it specifically to the emigrants rather than the Ansar, and did not give any of the Ansar anything apart from two men from amongst them. The wealth of Bani Al-Nadir was part of the booty, and similar to the booty is the rest of the wealth which is derived from fixed sources such as the land tax, because its expenditure has been placed under the responsibility of the Imam to spend according to his opinion and Ijtihad, except for if the text came explaining where it should be spent such as the expenditures of Zakah, in which case it would not be allowed to spend it except upon whatever the text mentioned. This is only with respect to the fixed sources of income, but as for the wealth collected from the taxes upon the Muslims, it cannot be given out because the text was regarding the booty and analogy upon it is made with anything similar, which are the fixed sources of income for the Bayt Al-Mal.

Bagi klausa: "b", dalilnya ialah perbuatan Rasulullah ﷺ ketika membahagikan tanah; diriwayatkan daripada Amr bin Harith, beliau berkata:

As for clause: “b” its evidence is the action of the Messenger (pbuh) when dividing the land; it is reported fromAmrf Bin Hareeth who said:

.» دَارًا بِالْمَدِينَةِ بِقَوْسٍ وَقَالَ: أَزِيدُكَ أَزِيدُكَ خَطَّ لِِ رَسُولُ اللهِ «.

.» دَارًا بِالْمَدِينَةِ بِقَوْسٍ وَقَالَ: أَزِيدُكَ أَزِيدُكَ خَطَّ لِِ رَسُولُ اللهِ «.

“Rasulullah ﷺ telah menandakan sebuah rumah untukku dengan busur panah di Madinah. Baginda bersabda: Aku akan memberi kamu lebih banyak. Aku akan memberi kamu lebih banyak.” (diriwayatkan oleh Abu Dawud, dan beliau menilainya Hasan), dan dalam satu riwayat yang diriwayatkan oleh Ahmad dan disahihkan oleh Al-Zayd, serta juga diriwayatkan oleh Al-Bayhaqi, kedua-duanya melalui ‘Alqamah b. Wa’il daripada ayahnya:

“The Messenger of Allah (pbuh) demarcated a house with a bow at Medina for me. He said: I shall give you more. I shall give you more.” (reported by Abu Dawud and he considered it Hasan), and in a narration reported by Ahmad and authenticated by Al-Zayd and also reported by Al-Bayhaqi, with both of them through ‘Alqamah b. Wa’il from his father:

. أَقْطَعَهُ أَرْضًا، قَالَ: فَأَرْسَلَ مَعِي مُعَاوِيَةَ أَنْ أَعْطِهَا إِيَّاهُ، أَوْ قَالَ أَنَّ رَسُولَ اللهِ « أَنْ يقُْطِعْهُ عَيْنُونَ، البَلَدِ الَّذِي كَانَ مِنْهُ سَأَلَ تََِيمُ الدَّارِ ي رَسُولَ اللهِ « وقد .» أَعْلِمْهَا إِيَّاه »بِالشَّامِ قَبْلَ فَتْحِهِ، وَهُوَ مَدِينَةُ الخَْلِيلِ، فَأَقْطَعَهُ إِيَّاهَا .

. أَقْطَعَهُ أَرْضًا، قَالَ: فَأَرْسَلَ مَعِي مُعَاوِيَةَ أَنْ أَعْطِهَا إِيَّاهُ، أَوْ قَالَ أَنَّ رَسُولَ اللهِ « أَنْ يقُْطِعْهُ عَيْنُونَ، البَلَدِ الَّذِي كَانَ مِنْهُ سَأَلَ تََِيمُ الدَّارِ ي رَسُولَ اللهِ « وقد .» أَعْلِمْهَا إِيَّاه »بِالشَّامِ قَبْلَ فَتْحِهِ، وَهُوَ مَدِينَةُ الخَْلِيلِ، فَأَقْطَعَهُ إِيَّاهَا .

"Bahawa Nabi ﷺ telah memberikan kepadanya sebidang tanah di Hadramaut sebagai iqta', dia berkata: baginda telah menghantar Mu'awiyah untuk menyerahkannya kepadanya." Dan: "Tamim Al-Dari meminta Rasulullah ﷺ untuk memberikannya sebahagian tanah yang pernah menjadi miliknya di Al-Sham sebelum ia ditakluki, iaitu bandar Al-Khalil, lalu Rasulullah ﷺ mengurniakannya kepadanya" (diriwayatkan oleh Abu 'Ubayd dalam Al-Amwal dan Abu Yusuf dalam Al-Kharaj). Bukti lain ialah apa yang dilakukan oleh Umar bin Al-Khattab (ra), iaitu memberikan kepada para petani Iraq sejumlah wang daripada Bayt Al-Mal agar mereka dapat mengusahakan tanah mereka, dan para sahabat berdiam diri terhadapnya, maka ia dianggap sebagai ijma'.

“That the Prophet assigned him some land in Hadramout as fief, He said: he sent Mu’awiyah in order to give it to him”. And: “Tamim Al-Dari asked the Messenger of Allah (pbuh) to assign him parts of the land that used to belong to him in Al-Sham before it was conquered, which was the city of Al-Khalil, and so the Messenger (pbuh) granted it to him” (reported by Abu ‘Ubayd in Al-Amwal and Abu Yusuf in Al-Kharaj). Another evidence is what Umar Bin Al-Khattab (ra) did in giving the farmers of Iraq some money from the Bayt Al-Mal in order for them to cultivate their land, and the companions remained silent over it, and so it is considered an Ijma’.

Adapun klausa "c", dalilnya ialah apa yang disebutkan Allah (SWT) mengenai harta zakat dengan firman-Nya:

As for clause: “c”, its evidence is what Allah (swt) mentioned regarding the Zakah wealth with His (swt) words:

"Dan untuk orang-orang yang berhutang" (TMQ 9:60), dan sabda Rasulullah ﷺ:

“And for those in debt” (TMQ 9:60), and the words of the Messenger (pbuh) :

. » أَنَا أَوْلَى بِكُلِّ مُؤْمِنٍ مِنْ نفَْسِهِ، فَمَنْ تَرَكَ دَيْناً فَعَلَيَّ، وَمَنْ تَرَكَ مَالاً فَلِوَرَثَتِهِ «.

. » أَنَا أَوْلَى بِكُلِّ مُؤْمِنٍ مِنْ نفَْسِهِ، فَمَنْ تَرَكَ دَيْناً فَعَلَيَّ، وَمَنْ تَرَكَ مَالاً فَلِوَرَثَتِهِ «.

“Aku lebih dekat kepada setiap mukmin daripada dirinya sendiri. Jika dia meninggalkan hutang, maka ia menjadi tanggunganku. Namun, jika dia meninggalkan harta, maka ia menjadi milik ahli warisnya.” (diriwayatkan oleh Muslim daripada Jabir), dan Syariat telah menetapkan bahawa harta rampasan perang boleh dibelanjakan oleh Imam menurut pandangan dan ijtihadnya, yang mungkin termasuk membayar hutang-hutang tersebut.

“I am nearer to every believer than himself, If he leaves a debt,it is upon me. However, if he leaves an estate, it belongs to his heirs.” (reported by Muslim from Jabir), and the Shari’ah ordained that the wealth from the booty can be spent by the Imam according to his opinion and Ijtihad, which could include repaying the debts.