7 Los Gobernadores
7 The Governors
Artículo 52
Article 52
Las tierras gobernadas por el Estado se dividen en unidades, y cada unidad se llama Wilayah (provincia). Cada provincia se divide en unidades, y cada unidad se llama 'Imalah (distrito). Quien gobierna la provincia se llama Wali (gobernador) o Amir, y quien gobierna la 'Imalah se llama 'Aamil (funcionario) o Hakim (gobernante).
The lands which are ruled by the State are divided into units, where each unit is called a Wilayah (province). Each province is divided into units and each unit is called an ’Imalah (district). The one who governs the province is called the Wali (governor) or Amir and the one who governs the ’Imalah is called the ’Aamil (worker) or Hakim (ruler).
Los gobernadores son gobernantes, ya que la gobernación es gobernar; así se menciona en el diccionario Al-Muhit: «Y gobernar algo y sobre ello gobernación (Wilayah) y tutela (Wilayah), o es la raíz, y wilayah es el plan, el liderazgo y la autoridad», y requiere la investidura por parte del Califa o de quien él haya delegado para investir, por lo que el gobernador no es designado sino por el Califa. El origen de la gobernación o del liderazgo, es decir, de los gobernadores y líderes, es la acción del Mensajero ﷺ. Está confirmado que designó gobernadores sobre territorios y les otorgó el derecho a gobernar las regiones. Designó a Mu'adh Bin Jabal sobre Al-Jund, a Ziyad Bin Labid sobre Hadramaut y a Abu Musa Al-Ash'ari sobre Zabid y Adén. El gobernador es el representante del Califa y emprende cualesquiera acciones en las que represente al Califa, conforme a lo que se le haya delegado. La gobernación no tiene un límite específico según la Shari'ah, por lo que todo aquel que actúe en nombre del Califa en cualquier acción de gobierno se considera gobernador en esa acción, conforme a las palabras que el Califa especificó al momento de su designación. Sin embargo, la gobernación de los territorios o el liderazgo se ejerce sobre un área definida, ya que el Mensajero ﷺ solía definir el área sobre la que sería gobernador o investir el liderazgo del líder. Esta gobernación es de dos tipos: general o específica. La general abarca todos los asuntos de gobierno en la gobernación, y ser investido de esta manera significa que el Califa le delega el liderazgo de la ciudad o región de la gobernación sobre todas sus gentes, y el manejo de los asuntos en todas sus acciones, por lo que tiene un control general. En cuanto al liderazgo específico, este se da cuando el liderazgo del líder se limita a la gestión del Ejército, al gobierno de los súbditos, a la protección de las fronteras y a la defensa de los lugares sagrados en esa región o ciudad. No puede interferir en el poder judicial ni en la recaudación de impuestos.
The governors are rulers since the governorship is ruling; it is mentioned in the Al-Muhit dictionary: “And to govern something and upon it governorship (Wilayah) and guardianship (Wilayah), or it is the root and wilayah is the plan and leadership and authority”, and requires empowerment by the Khalifah or one whom he delegated to empower and so the governor is not appointed except by the Khalifah. The origin of governorship or leadership, in other words, in the governors and leaders, is the action of the Messenger (pbuh) . It is confirmed that he appointed governors over lands, and gave them the right to rule over the regions. He appointed Mu’adh Bin Jabal over Al-Jund, Ziyad Bin Labid over Hadramout and Abu Musa Al-Ash’ari over Zabid and ’Aden. The governor is the representative of the Khalifah and he undertakes whatever actions he represents the Khalifah in according to what he has been delegated. The governorship does not have a specific limit according to the Shari’ah so everyone who acts on behalf of the Khalifah in any action of ruling is considered to be a governor in that action according to the words which the Khalifah specified during his appointment. However, the governorship of the lands or the leadership is over a defined area, since the Messenger (pbuh) used to define the area which he would be a governor over or empower the leadership for the leader. This governorship is of two types - general or specific; general encompasses all of the issues of ruling in the governorship and being empowered in this manner means that the Khalifah delegates to him the leadership of the city or region of the governorship over all of its people, and the handling of the issues in all of his actions, and so he has a general control. As for the specific leadership, this is when the leader’s leadership is limited to the management of the Army, governing of the subjects, protection of the borders and defence of the sanctities in that region or city. He cannot interfere with the judiciary and the collection of taxes.
El Mensajero ﷺ designó gobernaciones generales, como el nombramiento de Amr b. Hazm sobre Yemen. También designó gobernaciones específicas, como el nombramiento de ’Ali Bin Abi Talib (ra) sobre los jueces de Yemen. Los Julafaa’ que vinieron después continuaron de la misma manera, así que solían designar gobernaciones generales, como cuando Umar Bin Al-Jattab (ra) designó a Mu’awiyah Bin Abi Sufyan para una gobernación general. También designaban gobernaciones específicas, como cuando ’Ali Bin Abi Talib (ra) designó a ’Abdullah Bin ’Abbas sobre Basora en todo excepto en las finanzas, y designó a Ziyaad sobre las finanzas.
The Messenger (pbuh) appointed general governorships, such as the appointment of Amr b. Hazm over Yemen. He also appointed specific governorships, such as the appointment of ’Ali Bin Abi Talib (ra) over the judges in Yemen. The Khulafaa’ after him continued in the same manner, and so they used to appoint general governorships such as Umar Bin Al-Khattab (ra) appointing Mu’awiyah Bin Abi Sufyan to a general governorship. They would also appoint specific governorships, such when ’Ali Bin Abi Talib (ra) appointed ’Abdullah Bin ’Abbas over Basra in everything other than the finances and appointed Ziyaad over the finances.
La gobernación en las primeras épocas era de dos tipos: la gobernación de la oración y la gobernación de los impuestos sobre la tierra. En consecuencia, en los libros de historia se emplean dos expresiones al hablar de la gobernación de los líderes: la primera es el liderazgo sobre la oración y la segunda es el liderazgo sobre la oración y los impuestos sobre la tierra. En otras palabras, el líder podía ser un líder de la oración y de los impuestos sobre la tierra, o bien un líder únicamente de la oración. El significado de la palabra oración en la gobernación o el liderazgo no era que aquel fuera el Imam de la gente en su oración únicamente; más bien, su significado era el gobierno sobre ellos en todos sus asuntos, excepto las finanzas. Así, la palabra oración significaba el gobierno con la excepción de la recaudación de los impuestos.
The governorship in the first eras was of two types: governorship of the prayer and the governorship of the land taxes. Accordingly, in the history books they use two expressions when talking about the governorship of the leaders: the first being the leadership over the prayer and the second being the leadership over the prayer and the land taxes. In other words, the leader could either be a leader of the prayer and the land taxes or the leader of the prayer alone. The meaning of the word prayer in the governorship or leadership is not that he was the Imam of the people in their prayer alone; rather its meaning was the governorship over them in all of their affairs except the finances. So the word prayer meant the ruling with the exception of the collection of the taxes.
Si el gobernador tenía a su cargo tanto la oración como los impuestos sobre la tierra, su gobernación era general; y si se limitaba a la oración o a los impuestos sobre la tierra, entonces su gobernación era específica. En todos los casos, esto vuelve a las disposiciones del Khalifah en cuanto a la gobernación específica, de modo que puede hacerla específica para los impuestos sobre la tierra, o para la judicatura, o para todo lo que no sea las finanzas, la judicatura y el Ejército; él hace lo que considere bueno para la administración del Estado o la administración de la provincia. Esto se debe a que la Shari'ah no limitó un trabajo específico para el gobernador, sino que limitó la labor del gobernador o del líder a gobernar y ejercer la autoridad, y a que actúa en nombre del Khalifah y es un líder sobre un lugar concreto; y esto es conforme a lo que hizo el Mensajero de Allah ﷺ.
If the governor was both over prayer and land taxes, his governorship was general, and if it was limited to the prayer or to the land taxes, then his governorship was specific. In every case, this returns back to the arrangements of the Khalifah in the specific governorship, so he can make it specific to the land taxes, or the judiciary, or to make it specific to everything other than the finances, judiciary and Army; he does whatever he thinks is good for the administration of the State or the administration of the province. This is since the Shari’ah did not limit specific work for the governor, but rather limited the work of the governor or leader to ruling and authority, and that he is acting on behalf of the Khalifah and is a leader over a specific place, and this is according to what the Messenger (pbuh) did.
Más bien, la Shari'ah otorgó al Khalifah el derecho a designar gobernaciones generales y específicas, según lo que observe de las acciones, y esto se desprende de la práctica del Mensajero ﷺ. Basándose en la limitación, por parte del Mensajero ﷺ, del liderazgo del líder o de la gobernación del gobernador a una ciudad o región, se redactó el artículo cincuenta y dos, que dividió el Estado en provincias y distritos.
Rather the Shari’ah gave the Khalifah the right to appoint general and specific governorships, according to what he sees from the actions, and that is apparent from the action of the Messenger (pbuh) . Built upon the limiting of the leadership of the leader or the governorship of the governor to a city or region by the Messenger (pbuh) , article fifty-two was drafted which divided the State into provinces and districts.