Artículo 146
Article 146
Los musulmanes pagan los impuestos que la Sharía ha permitido imponerles para cubrir los gastos del Bayt Al-Mal, con la condición de que se graven sobre aquello que excede las necesidades del individuo según lo que es habitual, y que deben ser suficientes para cubrir las necesidades del Estado.
Muslims pay the taxes that the Shari’ah has permitted to be levied upon them in order to cover the expenditure of the Bayt Al-Mal, on the condition that it is levied on that which is surplus to the individual’s needs according to what is normal, and has to be sufficient to cover the needs of the State.
Este artículo abarca tres cuestiones: en primer lugar, el pago de impuestos; en segundo lugar, que estos impuestos no se cobran salvo que se trate de riqueza excedente de las necesidades personales según las normas; en tercer lugar, que solo se cobran en la medida necesaria para cubrir las necesidades del Bayt al-Mal, y no más allá de eso.
This article includes three issues: firstly, the payment of taxes; secondly, that these taxes are not taken unless it is surplus wealth to personal needs according to the norms; thirdly, they are only taken as required to fulfil the needs of the Bayt Al-Mal and not beyond that.
En cuanto al primer asunto, la palabra: "impuesto" es un término occidental, que significa lo que la autoridad impone a los súbditos para gestionar sus asuntos. La pregunta es: ¿Está permitido que el Estado Islámico imponga impuestos a los musulmanes para administrar sus asuntos? La respuesta es que la Shari'ah definió los ingresos del Bayt Al-Mal y fijó estos ingresos para administrar los asuntos de los súbditos, y no legisló impuestos para administrar sus asuntos. Además, el Profeta ﷺ solía administrar los asuntos de los súbditos utilizando estos ingresos, y no está confirmado que impusiera un impuesto al pueblo, y eso no se ha transmitido de él en absoluto. Cuando supo que las personas en las fronteras del Estado estaban cobrando impuestos sobre los bienes que entraban en el territorio, les prohibió hacerlo; se informa de 'Uqbah Bin Aamir que escuchó al Mensajero de Allah ﷺ decir:
As for the first issue, the word: “tax” is a Western term, which means what the authority imposes upon the subjects in order to manage their affairs. The question is: Is it permitted for the Islamic State to impose taxes upon the Muslims in order to administer their affairs? The answer to this is that the Shari’ah defined the income of the Bayt Al-Mal and fixed this income to administer the affairs of the subjects, and did not legislate taxes in order to administer their affairs. Additionally, the Prophet used to administer the affairs of the subjects using these incomes, and it is not confirmed that he imposed a tax upon the people, and that has not been reported from him at all. When he learnt that the people on the borders of the State were taking taxes upon the goods that were entering the land, he forbade them from doing so; it is reported from ‘Uqbah Bin Aamir that he heard the Messenger of Allah (pbuh) say:
.» لا يَدْخُلُ الجَْنَّةَ صَاحِبُ مَكْسٍ «.
.» لا يَدْخُلُ الجَْنَّةَ صَاحِبُ مَكْسٍ «.
«Quien injustamente cobra un impuesto adicional (sahib maks) no entrará en el Paraíso», (narrado por Ahmad y autenticado por Al-Zayn y Al-Hakim), y Abu Jayr escuchó de Ruwayfi' b. Zábit, quien dijo: «Escuché al Mensajero de Allah ﷺ decir:
“One who wrongfully takes an extra tax (sahib maks) will not enter Paradise.” (reported by Ahmad and authenticated by Al-Zayn and Al-Hakim), and Abu Khayr heard from Ruwayfi’ b. Thabit who said: “I heard the Messenger of Allah (pbuh) say:
.» إِنَّ صَاحِبَ الْمَكْسِ فِي النَّارِ «.
.» إِنَّ صَاحِبَ الْمَكْسِ فِي النَّارِ «.
«Quien se encargue de imponer un impuesto extra estará en el Fuego», transmitido por Abu 'Ubayd en Al-Amwal, y lo transmitió Ahmad y lo autenticó Al-Zayn. Y dijo: «Se refiere a Al-'Ashir», y Al-'Ashir es quien cobra un diezmo del comercio exterior. Esto indica la prohibición de imponer tributos según el significado occidental de la palabra. El Mensajero de Allah ﷺ dijo en una narración acordada por consenso de Abu Bakra:
“One in charge of imposing extra tax is in Hellfire”” reported by Abu ‘Ubayd in Al-Amwal, and it was reported by Ahmad and authenticated by Al-Zayn. And he said: “It means Al- ‘Ashir”, and Al-‘Ashir is the one who takes a tenth from the foreign trade. This indicates the forbiddance of imposing taxes according to the Western meaning of the word. The Messenger (pbuh) said in an agreed upon narration from Abu Bakra:
. إِنَّ دِمَاءكَُمْ وَأَمْوَالَكُمْ وَأَعْ رَاضَكُمْ عَلَيْكُمْ حَرَامٌ كَحُرْمَةِ يوَْمِكُمْ هَذَا فِي بلََدِكُمْ هَذَا « »... فِي شَهْرِكُمْ هَذَا .
. إِنَّ دِمَاءكَُمْ وَأَمْوَالَكُمْ وَأَعْ رَاضَكُمْ عَلَيْكُمْ حَرَامٌ كَحُرْمَةِ يوَْمِكُمْ هَذَا فِي بلََدِكُمْ هَذَا « »... فِي شَهْرِكُمْ هَذَا .
«Verdaderamente, vuestra sangre, vuestros bienes y vuestro honor son tan sagrados e inviolables como la santidad de este día vuestro, en esta ciudad vuestra y en este mes vuestro», lo cual es general y abarca a todos, incluido el Estado; y tomar impuestos es tomar la riqueza del musulmán sin su consentimiento, lo que indica la ilicitud de tomarla.
“Verily your blood, your property and your honour are as sacred and inviolable as the sanctity of this day of yours, in this town of yours, and in this month of yours”, which is general and encompasses everybody including the State, and taking taxes is taking the wealth of the Muslim without his agreement, which indicates the impermissibility of taking it.
Sin embargo, si los ingresos del Bayt al-Mal procedentes de las áreas definidas y de las cantidades fijas no fueran suficientes para administrar los asuntos de los súbditos, ya que podría ocurrir que surgieran asuntos que requieran ser atendidos y que los ingresos del Bayt al-Mal ya se hubieran gastado, ¿sería entonces lícito en esta situación imponer impuestos o no? La respuesta es que lo que la Shari'ah obligó al Bayt al-Mal incluye lo que le fue obligado exclusivamente a él y no a los musulmanes, y lo que fue obligado tanto al Bayt al-Mal como a los musulmanes. No está permitido que el Estado imponga impuestos por causa de lo que fue obligado exclusivamente al Bayt al-Mal y no a los musulmanes; por lo tanto, si se encuentra dinero en el Bayt al-Mal, se utiliza, y si no hay nada, se pospone hasta que se reúna lo suficiente para llevarlo a cabo, y no se imponen impuestos en absoluto a los musulmanes por su causa. Esto se debe a que la Shari'ah no obligó esa cuestión a los musulmanes, y por tanto no está permitido imponer impuestos por ella, pues tomar impuestos en esta situación se consideraría una opresión, lo cual está prohibido (Haram). Asimismo, se consideraría también como hacer obligatorio algo que Allah (swt) no hizo obligatorio, lo cual equivale a prohibir lo permitido o permitir lo prohibido, que es un acto de enemistad contra la Shari'ah; quien lo hace es considerado incrédulo si lo creyó lícito, y pecador si no lo creyó así. En consecuencia, no está permitido que el Estado imponga a los musulmanes un tributo que la Shari'ah no hizo obligatorio según el Corán y la Sunnah. Ejemplos de ello serían los salarios de quienes recaudan el Zakat, la entrega de dinero a personas para acercarlas al Islam, es decir, a quienes se busca ganar el corazón, la entrega a esclavos para comprar su libertad, y a los endeudados para pagar lo que deben. Y como la construcción de una nueva carretera cuando ya existe otra, o la edificación de una presa cuando hay agua de lluvia, o el establecimiento de un hospital cuando ya hay otro que cubre la necesidad, o cualquier otra cosa semejante a estas, donde su ausencia no conduce a la existencia de algo prohibido, sino que su presencia conduce a una mejora y complementa lo que ya existe. No está permitido que el Estado imponga impuestos a los musulmanes para llevar a cabo algo de este tipo, puesto que la Sharia no lo obligó. Los juristas, respecto a asuntos similares, dijeron que su derecho sobre el Bayt Al-Mal se considera según: “la presencia, no la ausencia”, de modo que si había riqueza presente, merecerían que se gastara en ellos, y si estaba ausente, la ausencia anulaba su derecho.
However, if the income of the Bayt Al-Mal from the defined areas and fixed amounts were not sufficient to administer the affairs of the subjects, since it could occur that there are issues which require administering and the income of the Bayt Al-Mal had already been spent, then would it be permissible in this situation to impose taxes or not? The answer to that is that what the Shari’ah obligated upon the Bayt Al-Mal includes what was obligated upon it alone and not obligated upon the Muslims, and what was obligated upon both the Bayt Al-Mal and upon the Muslims. It is not permitted for the State to impose taxes for the sake of whatever was obligated upon the Bayt Al-Mal alone and not upon the Muslims, so if there is money found in the Bayt Al-Mal it is used and if there is nothing then it is delayed until they find enough to carry it out, and no taxes at all are imposed upon the Muslims for its sake. This is because the Shari’ah did not obligate that issue upon the Muslims, and so it is not permitted to impose taxes for it since taking taxes in this situation would be considered to be oppression which is forbidden (Haram). Likewise, it would also be considered as making obligatory something that Allah (swt) did not make obligatory, which is like forbidding something permitted, or permitting something forbidden, which is enmity against the Shari’ah and the one who does it is considered to be a disbeliever if he believed in it, and sinful if he did not, accordingly it is not permitted for the State to impose a tax upon the Muslims which the Shari’ah did not make obligatory from the Quran and the Sunnah. Examples of this would be for the sake of the salaries of those collecting the Zakah, and giving to people in order to bring them closer to Islam/those whose hearts are to be reconciled, and giving to slaves in order to purchase their freedom, and to those indebted in order to repay what they owe. And such as building a new road while there was another one present, or building a dam while there was rain water, or establishing a hospital while there was another one present which fulfilled the need, or anything else similar to these, where its absence does not lead to the existence of Haram, but rather its presence leads to betterment and is complementary to what exists. It is not permitted for the State to impose taxes upon the Muslims for anything like this in order to carry it out, since the Shari’ah did not obligate that. The jurists said regarding similar issues that their right upon the Bayt Al-Mal is considered according to: “presence not absence”, so if there was wealth present then they would deserve to have it spent upon them, and if it was absent then the absence voided their right.
En cuanto a lo que la Shari'ah obligó tanto al Bayt Al-Mal como a los musulmanes, si no había riqueza en el Bayt Al-Mal, o si su riqueza se había agotado, entonces en esta situación el Estado podía imponer impuestos a los musulmanes para llevar a cabo los asuntos que la Shari'ah obligó tanto a ellos como al Bayt Al-Mal.
As for what the Shari’ah obligated upon both the Bayt Al- Mal and the Muslims, then if there was no wealth to be found in the Bayt Al-Mal, or its wealth was finished, then in this situation the State could impose taxes upon the Muslims in order to carry out the affairs which the Shari’ah obligated upon both them and the Bayt Al-Mal.
Esto se debe a que un texto confirma que Allah (SWT) lo obligó a ellos y puso al Imam a cargo de ellos; por tanto, es él quien recauda esta riqueza de ellos y la gasta en los intereses, como el gasto necesario en favor de los pobres, los necesitados y los viajeros, y no había suficiente en el Bayt al-Mal con los ingresos de la Zakat y todo lo demás para gastar en ellos. Esto es así porque alimentar a los pobres es una obligación para los musulmanes, como dijo:
This is because it is confirmed by text that Allah (swt) obligated that upon them, and made the Imam responsible over them, so he is the one who collects this wealth from them and spends it upon the interests, such as the necessary expenditure upon the poor, the needy and the wayfarers, and there was not enough in the Bayt Al-Mal from the income of Zakah and everything else to spend upon them. This is since feeding the poor is obligatory upon the Muslims, as he said:
. » وَأَ يََا أَهْلُ عَرْصَةٍ أَصْبَحَ فِيهِمْ امْرُؤٌ جَائِعٌ فَقَدْ بَرِئَتْ مِنْهُ مْ ذِمَّةُ اللَّهِ تَعَالَى « .
. » وَأَ يََا أَهْلُ عَرْصَةٍ أَصْبَحَ فِيهِمْ امْرُؤٌ جَائِعٌ فَقَدْ بَرِئَتْ مِنْهُ مْ ذِمَّةُ اللَّهِ تَعَالَى « .
“Siempre que la gente de una zona amanezca con una persona hambrienta entre ellos, entonces el pacto y la protección de Allah (swt) para con ellos quedan anulados.” (narrado por Ahmad de Ibn Umar y autenticado por Al-Hakim). Asimismo, si no hay suficiente en el Bayt Al-Mal para los gastos necesarios de los soldados y de la guerra, y para todo lo que se requiere para la preparación militar, entonces se impone un impuesto a los musulmanes para que esto se lleve a cabo, debido a Sus (swt) palabras:
“Whenever the people of an area wake up with a hungry person amongst them, then Allah (swt)’s covenant and protection to them is absolved.” (reported by Ahmad from Ibn Umar and authenticated by Al-Hakim). Also, if there is not enough in the Bayt Al-Mal for the necessary expenditure upon the soldiers and war, and everything that is required for military preparedness, then a tax is imposed upon the Muslims in order for it to be carried out due to His (swt) words:
“Y luchad con vuestros bienes y vuestras vidas por la causa de Allah (swt).” (TMQ 9:41) y: “Y los muyahidines, [que se esfuerzan y combaten] por la causa de Allah (swt) con sus bienes y sus vidas.” (TMQ 4:95), y se relata de Anas, quien dijo: El Mensajero de Allah ﷺ dijo:
“And strive with your wealth and your lives in the cause of Allah (swt).” (TMQ 9:41) and: “And the Mujahideen, [who strive and fight] in the cause of Allah (swt) with their wealth and their lives.” (TMQ 4:95), and it is reported from Anas who said: The Messenger of Allah (pbuh) said:
. » جَاهِدُوا الْمُشْرِكِيَ بِأَمْوَالِكُمْ وَأَيْدِيكُمْ وَأَلْسِنَتِكُمْ « .
. » جَاهِدُوا الْمُشْرِكِيَ بِأَمْوَالِكُمْ وَأَيْدِيكُمْ وَأَلْسِنَتِكُمْ « .
«Luchen contra los idólatras (Mushrikin) con su riqueza, sus manos y sus lenguas». (Relatado por Ahmad y al-Nasa'i, y al-Nasa'i y al-Hakim lo autenticaron, y al-Dhahabi estuvo de acuerdo). Y del mismo modo, todo aquello que, si no se emprendiera, causaría un perjuicio a los musulmanes, como abrir una ruta donde no hay alternativa, y abrir un hospital cuya apertura es una necesidad, y cualquier otra cosa similar cuyo gasto estaría justificado desde el punto de vista del interés y del servicio sin alternativa, siendo una necesidad de las necesidades, y que la Ummah sufriría un perjuicio si no estuviera presente, entonces se imponen tributos a los musulmanes para llevarlo a cabo, porque la eliminación del perjuicio es obligatoria para los musulmanes; el Profeta ﷺ dijo:
“Strive against the idolators (Mushrikin) with your wealth, your hands and your tongues.” (reported by Ahmad and Al-Nisa’i and Al-Nisa’i and Al-Hakim authenticated it and Al- Dhahabi agreed). And in the same manner everything which if it were not undertaken would cause a harm to the Muslims, such as opening a route where there was no alternative, and opening a hospital whose opening was a necessity, and anything else similar whose expenditure would be deserved from the angle of interest and service without an alternative, and being a necessity from the necessities, and that the Ummah would be afflicted with a harm if it was not present, then taxes are imposed upon the Muslims in order to carry it out because the removal of harm is obligatory upon the Muslims; the Prophet said:
. » لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ « .
. » لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ « .
“No debe haber daño ni devolución de daño” (narrado por Ahmad de Ibn ‘Abbas, y por Al-Hakim de Abu Sa’id Al-JuDri, quien lo autentificó, y Al-Dhahabi estuvo de acuerdo). Asimismo, el pago de salarios para el ejército, los jueces y los maestros, pues estos son de los asuntos que la Shari’ah ha hecho obligatorios para los musulmanes, ya que el aprendizaje les ha sido hecho obligatorio, y también el establecimiento de los tribunales y la Yihad, como ha sido indicado por textos explícitos. Por lo tanto, el Estado tiene permiso para imponer impuestos con el fin de llevar a cabo estos asuntos que la Shari’ah ha hecho obligatorios para los musulmanes, junto con el Bayt Al-Mal, puesto que los textos son explícitos en su obligación para los musulmanes. Esta es la evidencia para el primer asunto del artículo.
“There should be neither harming nor reciprocating harm” (reported by Ahmad from Ibn ‘Abbas, and Al-Hakim from Abu Sa’id Al-Khudri, and he authenticated it and Al-Dhahabi agreed). Likewise paying salaries for the army, judges and teachers, since these are from the issues that the Shari’ah obligated upon the Muslims, since learning has been made obligatory upon them, and so has establishing the courts and Jihad, as has been indicated by explicit texts. Therefore, the State is permitted to impose taxes in order to carry out these issues which the Shari’ah obligated upon the Muslims alongside the Bayt Al-Mal, since the texts are explicit in their obligation upon the Muslims. This is the evidence for the first issue of the article.
En cuanto a la segunda cuestión, su evidencia son las palabras del Mensajero de Allah ﷺ:
As for the second issue, its evidence is the words of the Messenger (pbuh) :
. » أفضلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًً « .
. » أفضلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًً « .
«la mejor limosna es la que se da de lo que sobra». (Acordado por Hakim bin Hizam y Abu Hurayrah). Y al-Ghina es lo que la persona posee sin necesitarlo, después de tomar lo necesario para satisfacer sus necesidades. Se relata de Jabir que el Mensajero de Allah ﷺ dijo: أَفْضَلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًً، وَالْيَدُ الْعُلْيَا خَيْرٌ مِنْ الْيَدِ السُّفْلَى، وَابْدَأْ بِمَنْ تَعُولُ.
“and the best Sadaqah is that which given out of surplus.” (agreed upon from Hakim Bin Hizam and Abu Hurayrah), and Al-Ghina is what the person did without, after taking what was necessary to fulfil his needs. It is reported from Jabir that the Messenger of Allah (pbuh) said: . أَفْضَلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًً، وَالْيَدُ الْعُلْيَا خَيْرٌ مِنْ الْيَدِ ال سفْلَى، وَابْدَأْ بِِنَْ « » تَعُولُ .
"La mejor sadaqah es la que se da del excedente; y la mano que da es mejor que la que recibe, y comienza por los miembros de tu hogar" (acordado por consenso). Y en otra narración de Muslim, de Jabir:
“The best of Sadaqah is that which given out of surplus; and the upper hand is better than the lower hand, and begin with the members of your household” (agreed upon). And in another narration in Muslim from Jabir:
.» ابْدَأْ بِنَفْسِكَ فَتَصَدَّقْ عَلَيْهَا فَإِنْ فَضَلَ شَيْءٌ فَلأَهْلِكَ «.
.» ابْدَأْ بِنَفْسِكَ فَتَصَدَّقْ عَلَيْهَا فَإِنْ فَضَلَ شَيْءٌ فَلأَهْلِكَ «.
«Empieza dando sadaqah a ti mismo, y si sobra algo, entonces a tu familia». Así, hizo que atender a la persona a quien es obligatorio mantener fuera secundario frente a atenderse a uno mismo, y el zakat es similar a eso, porque es como el sustento y la sadaqah. Y Allah (SWT) dijo:
“Start by giving Sadaqah to yourself, and if anything is surplus, then for your family”. So he made providing for the person whom it is obligatory to support secondary to providing for oneself, and the tax is similar to that because it is like support and Sadaqah. And Allah (swt) said:
«Y te preguntan qué deben gastar. Di: lo que puedan permitirse.» (TMQ 2:219), es decir, aquello que no les resulte difícil gastar, lo cual significa lo que les sobra. Esto indica que lo obligatorio para el musulmán en lo que respecta a su riqueza, ya sea el Zakat o el sustento, solo se toma de lo que tiene y que le sobra por encima de lo que necesita según las normas. Algo similar ocurre con el impuesto, de modo que no se toma del musulmán sino de lo que le sobra y excede lo que alguien como él necesitaría para cubrir sus necesidades, es decir, lo que excede a lo que necesita para alimentarse, vestirse, tener un techo y ayudarse a sí mismo y a sus esposas, y a lo que gasta para satisfacer sus necesidades y cualquier otra cosa similar para alguien en su situación, pues este es el significado de las palabras del Mensajero de Allah ﷺ: «lo que se da del excedente».
“And they ask you as to what they should spend. Say: what you can spare.” (TMQ 2:219), in other words, that which would not be difficult to spend, which would mean that which is extra. This indicates that what is obligatory upon the Muslim as far as their wealth is concerned, irrespective of whether that was Zakah or maintenance, is only taken from whatever he has that is extra over what he needs according to the norms. Similar to that is the tax, so it is not taken from the Muslim except from that which is extra and above what someone like him would require to fulfil their needs, or in other words, what is extra to what he needs to feed, cloth, shelter and provide help for himself and his wives, and what he spends to fulfil his needs and whatever is similar for someone in his position, because this is the meaning of the Messenger (pbuh)’s words: “what is given out of surplus”.
En cuanto al tercer asunto, su evidencia es la prohibición de la Shari'ah de tomar lo que no es obligatorio, y todo lo que excede las necesidades no es obligatorio para el musulmán, por lo que está prohibido tomarlo. Por esta razón, la cantidad que se toma es la necesaria para el Bayt Al-Mal, y nada más. 'Ali (ra) sugirió a Umar Bin Al-Khattab (ra) que no quedara nada en el Bayt Al-Mal, diciéndole: "Reparte toda la riqueza que recibas cada año, y no retengas nada de ella" (narrado por Ibn Sa'd a partir de Al-Waqidi). También se relata que "Ali solía gastar todo lo que había en el Bayt Al-Mal hasta el punto de barrerlo y luego sentarse en él" (narrado por Ibn 'Abd al-Barr en Al-Istidhkar a partir de Anas b. Sirin). Los Khulafaa' solían hacer esto con respecto a los ingresos distintos de los impuestos. ¿Cómo, entonces, habrían tratado los ingresos procedentes de los impuestos? Con mayor razón, no debería quedar nada en el Bayt Al-Mal, y por tanto no se toma más de lo necesario.
As for the third issue, its evidence is the forbiddance of the Shari’ah from taking what is not obligatory, and whatever is additional to the needs is not obligatory upon the Muslim, and so it is forbidden to take it, and for this reason the amount taken is what is required for the Bayt Al-Mal and nothing more. ‘Ali (ra) suggested to Umar Bin Al-Khattab (ra) that there should be nothing remaining in the Bayt Al-Mal saying to him: “Divide whatever wealth you receive every year, and do not hold onto anything from it” (reported by Ibn Sa’d from Al-Waqidi), and it is reported: “that Ali used to spend everything in Bayt Al-Mal to the point that he would sweep it and then sits it in” (reported by Ibn ‘Abd alBarr in Al-Istidhkar from Anas b. Sirin). The Khulafaa’ used to do this with respect to the income other than taxes, so how would they have treated the income from taxes? By greater reasoning there should remain nothing in the Bayt Al-Mal, and so nothing more than what is necessary is taken.
Esta es la evidencia para los tres asuntos de este artículo.
This is the evidence for the three issues of this article.