Las tierras gobernadas por el Estado se dividen en unidades, y cada unidad se denomina Wilayah (provincia). Cada provincia se divide en unidades, y cada unidad se denomina 'Imalah (distrito). Quien gobierna la provincia se llama Wali (gobernador) o Amir, y quien gobierna la 'Imalah se llama 'Aamil (trabajador) o Hakim (gobernante).

The lands which are ruled by the State are divided into units, where each unit is called a Wilayah (province). Each province is divided into units and each unit is called an ’Imalah (district). The one who governs the province is called the Wali (governor) or Amir and the one who governs the ’Imalah is called the ’Aamil (worker) or Hakim (ruler).

Los gobernadores son gobernantes, ya que la gobernación es gobernar; así se menciona en el diccionario Al-Muhit: «Y gobernar algo, y sobre ello la gobernación (Wilayah) y la tutela (Wilayah), o es la raíz, y wilayah es el plan, el liderazgo y la autoridad», y requiere ser investido por el Khalifah o por quien este haya delegado para investir, por lo que el gobernador no es designado sino por el Khalifah. El origen de la gobernación o del liderazgo, es decir, de los gobernadores y líderes, es la actuación del Mensajero ﷺ. Está confirmado que designó gobernadores sobre territorios y les concedió el derecho a gobernar las regiones. Designó a Mu'adh bin Jabal sobre Al-Yund, a Ziyad bin Labid sobre Hadramawt y a Abu Musa Al-Ash'ari sobre Zabid y Adén. El gobernador es el representante del Khalifah y asume cualquier acción en la que represente al Khalifah según lo que se le haya delegado. La gobernación no tiene un límite específico según la Shari'ah, por lo que toda persona que actúe en nombre del Khalifah en cualquier acción de gobierno se considera gobernador en esa acción, según las palabras que el Khalifah especificó al momento de su designación. Sin embargo, la gobernación de los territorios o el liderazgo se ejerce sobre un área definida, ya que el Mensajero ﷺ solía definir el área sobre la que sería gobernador o el liderazgo que confería al líder. Esta gobernación es de dos tipos: general o específica. La general abarca todos los asuntos de gobierno en la gobernación, y ser investido de esta manera significa que el Khalifah le delega el liderazgo de la ciudad o región de la gobernación sobre todos sus habitantes, y el manejo de los asuntos en todas sus acciones, por lo que tiene un control general. En cuanto al liderazgo específico, este se da cuando el liderazgo del líder se limita a la gestión del Ejército, al gobierno de los súbditos, a la protección de las fronteras y a la defensa de los lugares sagrados en esa región o ciudad. No puede interferir con el poder judicial ni con la recaudación de impuestos.