Artículo 56 - Borrador de la Constitución del Estado del Califato | Quran Course

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Además, es imprescindible que él consulte a la gente de su provincia mientras los gobierna, por las dos razones siguientes: para reunir la información que el gobernador requiere y para conocer lo que la gente de su provincia piensa acerca de su gobierno; por tanto, es necesario que recurra a la gente de su provincia. Para facilitar esta consulta, el gobernador establece una asamblea provincial elegida de entre la gente de su provincia, a la que puede recurrir para los dos asuntos: reunir información y conocer la opinión de la gente de la provincia respecto al gobierno del gobernador. En consecuencia, esta asamblea no tiene ninguna función de consulta (Shura) ni de toma de opinión, y nada que ver con el ejercicio del gobierno; más bien, su función es examinar la acción administrativa. Su opinión no es vinculante, sino que existe para asistir al gobernador. El primero que creó esta asamblea fue Umar b. ’Abd Al-’Aziz, pues antes de llegar a ser califa fue gobernador de Medina, y cuando celebraba una asamblea de gobierno, se reunía con dos hombres de los formadores de opinión y líderes de sus tribus, y les decía: "Es una asamblea de maldad y discordia, y ustedes dos no tienen otra función que examinarme (vigilarme); así que, si ven algo que no concuerda con la Verdad, recuérdenme a Allah y háganme temer a Él". Por tanto, lo esencial es recurrir a la gente de la provincia y que estos observen al gobernador, y para lograr esta consulta se crea una asamblea provincial junto al gobernador.

Additionally, it is imperative for him to refer to the people of his province while he is governing them, due to the following two reasons: to gather the information which the governor requires and for his knowledge of what the people of his province think about his ruling – ,therefore, it is necessary for him to refer to the people of his province. To facilitate this reference, the governor establishes a provincial assembly which is elected from the people of his province, so that he can refer to it for the two issues: gathering information and knowing the opinion of the people of the province regarding the rule of the governor. Accordingly, this assembly does not have any consultation (Shura) or taking of opinion and nothing to do with the practice of ruling; rather it is to look into the administrative action. Its opinion is not binding but rather it is present in order to assist the governor. The first one who created this assembly was Umar b. ’Abd Al-’Aziz, since before he became the Khalifah, he was the governor over Madinah, and if he conducted a leadership assembly, he would meet two men of the opinion formers and leaders of their tribes, and said to them “It is an assembly of evil and strife, and you two have no action other than to examine me (monitor me), so if you see something which does not agree with the Truth, then remind me of Allah and make me fear Him”. So the origin is to refer to the people of the province and the observation of the governor from their side and in order to achieve this reference, a provincial assembly is created beside the governor.