Artículo 106
Article 106
Los miembros de los Consejos Provinciales son elegidos directamente por el pueblo de sus provincias, y el número de miembros de cada Consejo Provincial se determina según la proporción de habitantes de dicha provincia con respecto a la población total del Estado.
The members of the Provincial Councils are directly elected by the people in their provinces, and the number of members of any Provincial Councils is decided according to the ratio of the inhabitants in such province to the whole population of the State.
Los miembros del Consejo de la Ummah son elegidos directamente por los Consejos Provinciales. El inicio y el final de los mandatos del Consejo de la Ummah son los mismos que los de los Consejos Provinciales. Los miembros del Consejo de la Ummah son elegidos, no designados. Son representantes del pueblo para expresar las opiniones del público, y el representante debe ser escogido por la persona a la que representa, y nunca debe serle impuesto. Además, los miembros del Consejo de la Ummah son representantes de las opiniones del pueblo, ya sean individuos o grupos; por tanto, conocer al representante de la gente en una zona extensa, y a aquellos pueblos que no son muy conocidos, no se logra a menos que este representante sea elegido por ellos. Asimismo, el Mensajero de Allah ﷺ no escogió a quienes consultaba en función de su capacidad, competencia o personalidades; más bien los escogió porque eran jefes entre su pueblo, independientemente de su capacidad y competencia. En el segundo Juramento de Al-'Aqabah, los musulmanes que le prestaron juramento no le eran conocidos, y por eso dejó en manos de ellos la elección de los jefes, diciendo: ﷺ
The members of the Ummah Council are elected directly by the Provincial Councils. The start and end of the terms of the Ummah Council are the same as those of the Provincial Councils. The members of the Ummah Council are elected and not appointed. They are representatives of the people to voice the opinions of the public and the representative should be chosen by the person whom he represents and should never be imposed upon him. Furthermore, the members of the Ummah Council are representatives of the people’s opinions, whether they are individuals or groups; so to know the representative of people in a large area, and those peoples who are not well known, does not come about unless this representative is chosen by them. Also, the Messenger of Allah (pbuh) did not choose those whom he consulted based on their ability, competence and personalities; rather he chose them because they were chiefs among their people, regardless of their ability and competence; in the second Bay’a of Al-‘Aqabah, the Muslims who gave him the Bay’a were not known to him and this is why he left the matter of choosing the chiefs to them, by saying:
. » أَخْرِجُوا إليَّ مِنْكُمُ اثْ نَيْ عَشَرَ نَقِيباً يَكُون ونَ على قَ وْمِهِمْ « .
. » أَخْرِجُوا إليَّ مِنْكُمُ اثْ نَيْ عَشَرَ نَقِيباً يَكُون ونَ على قَ وْمِهِمْ « .
«Elegid de entre vosotros doce líderes (nuqabá’) que serán responsables de sí mismos y de su pueblo» (según se relata en la Sira de Ibn Hisham a través de Ka’b b. Malik).
“Choose from among you twelve leaders (Naqibs) who will be responsible for themselves and their people” (as reported in the Sirah of Ibn Hisham from Ka’b b. Malik).
Podemos concluir, por tanto, del hecho de que los miembros del Consejo de la Ummah representan la opinión de los musulmanes en general, y dado que la razón (‘Illah) por la que se funda el Consejo es representar a los individuos y grupos al expresar sus opiniones y pedir cuentas a los gobernantes, y puesto que esto no puede lograrse si las personas no son conocidas (por el Khalifah), a menos que haya una elección general, todo esto demuestra que los miembros del Consejo de la Ummah deben ser elegidos y no designados.
We can thus conclude from the fact that the members of the Ummah Council represent the opinion of the Muslims at large, and since the reason (‘Illah) for which the Council is founded is to represent the individuals and groups in voicing their opinions and in holding the rulers accountable, and since this cannot be achieved if the persons were not known (to the Khalifah) unless there was a general election, all of this proves that the members of the Ummah Council should be elected and not appointed.
El método de elección es el siguiente:
The method of election is as follows:
1. De conformidad con el Artículo 56, se elige un Consejo Provincial con dos objetivos: El primero es proporcionar al gobernador (Wali) la información necesaria sobre la situación y las necesidades de la provincia (Wilayah). La finalidad de ello es ayudar al gobernador a desempeñar su tarea de manera que proporcione una vida cómoda y segura a los habitantes de la provincia y facilite la satisfacción de sus necesidades y la prestación de sus servicios. El segundo es expresar la conformidad o la queja sobre la gobernanza del gobernador sobre ellos. Esto se debe a que la queja de la mayoría del consejo de la provincia contra el gobernador obliga a su destitución. Esto significa que la realidad del Consejo Provincial es administrativa, para ayudar al gobernador informándole de la realidad de la provincia y para expresar la conformidad o la queja sobre él. Todo ello lo motiva a mejorar su labor. Este consejo tiene otras facultades obligatorias, como las del Consejo de la Ummah, tal como se explica a continuación.
1. In accordance with Article 56, a Provincial Council is elected for two goals: The first is to provide necessary information to the governor (Wali) about the situation and needs of the province (Wilayah). The purpose of that is helping the governor in conducting his task in a way that provides a comfortable and secure life for the people of the province and facilitates the fulfillment of their needs and the provision of their services. The second is to express contentment or complaint about the governance of the governor over them. This is because the complaint of the majority of the council of the province against the governor obliges his removal. This means the reality of the Provincial Council is administrative for helping the governor by informing him of the reality of the province and for expressing the contentment or complaint about him. All of this motivates him to improve his work. This council has other mandatory powers such as those of the Ummah Council, as explained below.
2. De conformidad con el artículo 105 y la explicación anterior, se establece un Consejo de la Ummah (para la consulta y la rendición de cuentas), que debe ser elegido por la Ummah y representarla. Tiene facultades obligatorias, que se explicarán en el próximo artículo.
2. In accordance with Article 105 and the previous explanation, an Ummah Council is set up (for consultation and accounting), which must be elected by the Ummah and representative of her. It has mandatory powers which will be explained in the next article.
3. Esto significa que habrá una elección para seleccionar a los miembros del Consejo Provincial y otra elección para los miembros del Consejo de la Ummah.
3. This means there will be election for selecting the members of the Provincial Council and another election for the members of the Ummah Council.
4. Para facilitar el proceso electoral y evitar a los ciudadanos elecciones repetidas, adoptamos la elección primero de los Consejos Provinciales y, después, los que hayan resultado ganadores en los Consejos Provinciales se reunirían y elegirían de entre ellos el Consejo de la Ummah. Esto significa que el Consejo Provincial sería elegido directamente por la Ummah, mientras que el Consejo de la Ummah sería elegido por los Consejos Provinciales. Por ello, el inicio y el fin del mandato del Consejo de la Ummah coinciden con los de los Consejos Provinciales.
4. To facilitate the election process and save the citizens from repeated elections, we adopt the election of the Provincial Councils first, then those who won in the Provincial Councils would gather and elect from among themselves the Ummah Council. This means the Provincial Council would be directly elected by the Ummah, while the Ummah Council would be elected by the Provincial Councils. Hence, the beginning and end of the term of the Ummah council is the same as that of the Provincial Councils.
5. Quien sea elegido del Consejo Provincial para el Consejo de la Ummah será reemplazado por aquel que haya obtenido el mayor número de votos entre quienes no resultaron electos en las elecciones de los Consejos Provinciales. Entre quienes hayan obtenido el mismo número de votos se echará a suerte.
5. One that is elected from the Provincial Councils to the Ummah Council is replaced by the one with the highest votes among those who failed in the elections of the Provincial Councils. A lot is cast between those who got the same number of votes.
6. Los habitantes de la Dhimmah eligen a sus representantes en los Consejos Provinciales, y estos representantes eligen a sus representantes en el Consejo de la Ummah. Todo esto tiene lugar al mismo tiempo que la elección de los Consejos Provinciales y del Consejo de la Ummah en el Estado.
6. The people of the Dhimmah elect their representatives in the Provincial Councils and these representatives elect their representatives in the Ummah Council. All of this takes place at the same time of the election of the Provincial Councils and the Ummah Council in the State.
En consecuencia, se ha preparado una ley que tiene en cuenta los asuntos mencionados y explica las medidas empleadas para la elección de los Consejos Provinciales y del Consejo de la Ummah.
Consequently, a law has been prepared that takes into consideration the matters mentioned, and explains the measures used for the election of the Provincial Councils and the Ummah Council.