Artículo 55
Article 55
El gobernador no está obligado a informar al Califa sobre lo que ha llevado a cabo dentro de su mandato autorizado. Si surge un problema nuevo que no tiene precedentes, debe informar primero al Califa al respecto, y luego procede según las instrucciones del Califa. Si temía que el problema se agravaría con la demora, lleva a cabo la acción y después debe informar al Califa más tarde sobre la razón por la que no lo informó previamente.
The governor is not obliged to inform the Khalifah of what he has carried out within his authorised command. If a new problem arises which has no precedent, he has to inform the Khalifah about it first, and he then proceeds according to the instructions of the Khalifah. If he was afraid that the problem would be exacerbated if delayed, he carries out the action and then must inform the Khalifah later on about the reason for not informing him beforehand.
La prueba es que el Profeta (ﷺ) otorgaba plena autoridad a sus gobernadores y no les exigía que le informaran de las acciones que emprendían, y ellos no solían reportarle nada. Al contrario, actuaban con total independencia, cada uno gobernando en su mando según su propio criterio; tal era la manera de Mu'adh, de 'Attab bin Asid, de Al-'Ala' b. Al-Hadrami, y de todos los gobernadores del Mensajero de Allah ﷺ, lo cual indica que el gobernador no informa al Jalifa de ninguna de sus acciones. Y en esto se diferencia del asistente, pues el asistente debe informar al Jalifa de cada acción que emprende, mientras que no es obligatorio para el gobernador informar al Jalifa de ninguna de sus acciones.
The evidence is that the Prophet (phuh) empowered his governors and did not request them to inform him of what actions they undertook and they did not use to report to him about anything. Rather, they used to undertake their actions with full independence, each of them ruling in his leadership by his opinion; this was the manner of Mu’adh, and ’Attab Bin Asid, Al- ’Ala’ b. Al-Hadrami, and of all of the governors of the Messenger of Allah (pbuh) – which indicates that the governor does not inform the Khalifah about anything from his actions. And in this regard, he is different from the assistant, since the assistant must inform the Khalifah about every action that he undertakes, whereas it is not obligatory upon the governor to inform the Khalifah about any of his actions.
Es obligatorio que el Jalifa examine cada acción del asistente, mientras que no es necesario que examine cada acción del gobernador, aunque sí estudia la situación de los gobernadores y examina las noticias que llegan de ellos. En consecuencia, el gobernador tiene plena libertad de acción en su gobierno, por lo que Mu'adh dijo al Mensajero de Allah ﷺ cuando fue enviado al Yemen: "Ejerceré mi propia opinión"; esto es prueba de que el gobernador no consulta al Jalifa, sino que ejerce su propio juicio. No está prohibido pedir la opinión del Jalifa en los asuntos importantes, pero no la busca en los asuntos sin importancia, para que los intereses de la gente no se retrasen. Si surge algo nuevo, lo deja a la decisión del Jalifa, porque la facultad del gobierno consiste en que el Jalifa delega en el gobernador la dirección de una ciudad o región, un gobierno sobre todas sus gentes y el control de los asuntos conocidos de su actuación. Así, si surge un asunto nuevo que no se conocía antes, se deja para que lo examine el Jalifa, salvo que se tema que esto resulte perjudicial; en ese caso, el gobernador se encarga del asunto y luego informa al Jalifa, ya que se trata de un asunto sin precedentes.
It is obligatory that the Khalifah scrutinise every action the assistant undertakes, whereas it is not necessary for him to scrutinise every action of the governor, though he studies the situation of the governors and scrutinises the news from them. Accordingly, the governor has unrestricted action in his governorship, which is why Mu’adh said to the Messenger (pbuh) when he was sent to Yemen “I will exert my own opinion.”; so this is evidence that the governor does not inform the Khalifah, rather he exercises his opinion. It is not forbidden to take the opinion of the Khalifah in the important issues, but he does not seek his opinion in unimportant issues in order that the interests of the people are not delayed. If something new occurs, he leaves it to the opinion of the Khalifah, because the empowerment of the governorship is that the Khalifah delegates the leadership of a city or region to the governor which is a governorship over all its people, and control in the known issues from his actions. So if a new issue which was not previously known occurred, it is left for the examination of the Khalifah, unless it was feared that this would be detrimental, in which case the governor undertakes the issue and then informs the Khalifah, since it was an issue that was unprecedented.