O Estado tem permissão para proteger parte das terras mortas e qualquer parte da propriedade pública por qualquer interesse público.

The State is allowed to protect some of the dead land and any part of public property for any public interest.

A prova é o relato em que o Profeta ﷺ disse:

The evidence is the report that the Prophet said:

.» لا حَِِى إِلاَّ للهِ وَلِرَسُولِهِ « .

.» لا حَِِى إِلاَّ للهِ وَلِرَسُولِهِ « .

"Não há Hima (para o pastoreio dos animais da Zakah) exceto para Allah (swt) e para o Seu Mensageiro (ﷺ)", relatado por Al-Bukhari, de Al-Sa'ab Bin Jathama, e a proteção consiste em proteger algo que era para os muçulmanos em geral, e que então impede as pessoas de usufruí-lo, tomando-o para si mesmo; por isso o Mensageiro de Allah (ﷺ) proibiu isso, ou, em outras palavras, o proibiu. Portanto, não é permitido a qualquer pessoa fazê-lo, incluindo o Khalifah para si mesmo, pois ele não pode permitir o que Allah (swt) proibiu. Dessa compreensão, é proibido ao Estado conceder a propriedade a alguém de qualquer coisa que faça parte da propriedade pública, o que levaria à impedimento de outros de beneficiar-se dela. Quanto ao próprio Estado, ou seja, o Khalifah, é permitido a ele tomar algo da terra morta e da propriedade pública em prol dos interesses dos muçulmanos, e não de seu próprio interesse, e a evidência disso é o que foi relatado de Ibn Umar, que disse:

“There is no Hima (for grazing the animals of Zakah) except for Allah (swt) and His Messenger (pbuh).” reported by Al-Bukhari from Al-Sa’ab Bin Jathama, and the protection is to protect something that was for the general Muslims which then prevents the people from it, and to take it for themselves and so the Messenger (pbuh) prohibited that, or in other words, he forbade it. Therefore, it is not permitted for any person to do it including the Khalifah for himself, because he cannot permit what Allah (swt) forbade. From this understanding, it is prohibited for the State to give ownership to someone for anything that is part of public property, which would lead to the prevention of others benefiting from it. As for the State itself, in other words, the Khalifah, it is permitted for him to take something from the dead land and public property for the sake of the interests of the Muslims, and not his own, and the evidence for this is what was reported from Ibn Umar who said:

. » النَّقِيعَ لخَِيْلِ الْمُسْلِمِيَ حََِى النَّ بِ « .

. » النَّقِيعَ لخَِيْلِ الْمُسْلِمِيَ حََِى النَّ بِ « .

"O Profeta ﷺ protegeu (tornou Hima) Al-Naqi’ para os cavalos dos muçulmanos." (relatado por Ibn Hibban), e Al-Naqi’ é o lugar onde a água se acumula, e por isso há muitas plantas devido à água; em outras palavras, é um lugar fértil para pastagem. E é relatado por Abu ‘Ubayd, de Amir b. ‘Abd Allah (SWT) b. Al-Zubayr, que considero proveniente de seu pai, que disse:

“The Prophet protected (made it Hima) Al-Naqi’ for Muslims’ horses.” (reported by Ibn Hibban), and Al-Naqi’ is the place where the water settles and so there are a lot of plants due to the water; in other words, it is a fertile place for grazing. And it is reported from Abu ‘Ubayd from Amir b. ‘Abd Allah (swt) b. Al-Zubayr, I consider it to be from his father, who said:

. أَتَى أَعْرَابِِ عُمَرَ فَقَالَ: يَا أَمِيرَ الْمُؤْمِنِيَ، بِلادُنَا قَاتَلْنَا عَ لَيْهَا فِي الجَّاهِلِيَّةِ، وَأَسْلَمْنَا « عَلَيْهَا فِي الإِسْلاَمِ، عَلامَ تََْمِيهَا؟ قَالَ: فَأَطْرَقَ عُمَرُ، وَجَعَلَ ينَْفُخُ وَيفَْتُلُ شَارِبَهُ، وَكَانَ إِذَا كرِبَهُ أَمْرٌ فَتَلَ شَارِبَهُ وَنفََخَ، فَلَمَّا رَأَى الأَعْرَا بِ مَا بِهِ جَعَ لَ يرَُدِّدُ ذَلِكَ عَلَيْهِ، فَقَالَ عُمَرُ: الْمَالُ مَالُ اللهِ، وَالْعِبَادُ عِبَادُ اللهِ، واللهِ لَوْلاَ مَا أَحِِْلُ عَلَيْهِ فِي سَبِيلِ اللهِ مَا حََِيْتُ مِنَ الأَرْضِ شِبْْاً فِي » شِبٍْْ .

. أَتَى أَعْرَابِِ عُمَرَ فَقَالَ: يَا أَمِيرَ الْمُؤْمِنِيَ، بِلادُنَا قَاتَلْنَا عَ لَيْهَا فِي الجَّاهِلِيَّةِ، وَأَسْلَمْنَا « عَلَيْهَا فِي الإِسْلاَمِ، عَلامَ تََْمِيهَا؟ قَالَ: فَأَطْرَقَ عُمَرُ، وَجَعَلَ ينَْفُخُ وَيفَْتُلُ شَارِبَهُ، وَكَانَ إِذَا كرِبَهُ أَمْرٌ فَتَلَ شَارِبَهُ وَنفََخَ، فَلَمَّا رَأَى الأَعْرَا بِ مَا بِهِ جَعَ لَ يرَُدِّدُ ذَلِكَ عَلَيْهِ، فَقَالَ عُمَرُ: الْمَالُ مَالُ اللهِ، وَالْعِبَادُ عِبَادُ اللهِ، واللهِ لَوْلاَ مَا أَحِِْلُ عَلَيْهِ فِي سَبِيلِ اللهِ مَا حََِيْتُ مِنَ الأَرْضِ شِبْْاً فِي » شِبٍْْ .

Um beduíno veio até Omar e disse: Ó Amir dos crentes, nós lutamos em nossa terra na Jahiliyyah, e nos tornamos muçulmanos enquanto ela ainda está em nossa posse. Por que você a protege (faz Hima)? Umar baixou a cabeça, soprou e torceu seu bigode – o que fazia quando estava aflito. Então, quando o beduíno viu o que ele fazia, repetiu o que dissera novamente. Então Umar disse: A propriedade é propriedade de Allah (swt), e os escravos são de Allah (swt); juro por Allah (swt) que, se não tivesse sido encarregado disso na causa de Allah (swt), não protegeria (faria Hima) nem um palmo de terra. A narração é explícita quanto à permissibilidade de o Estado proteger; em outras palavras, é permitido ao Estado fazer algo específico com aquilo que pertence ao domínio público, como os pastos de pastagem, a fim de atender aos interesses dos muçulmanos. Os companheiros, depois do Mensageiro ﷺ, costumavam fazer o mesmo, e assim isso se tornou uma prática normal para todo Califa.

“A Bedouin came to Omar and said: O Amir of the believers, we fought on our land in Jahiliyyah, and we became Muslims while it is still under our possession, – Why are you protecting it (make it Hima)? Umar bowed his head, blew and twisted his moustache – would do so when distressed – so when the Bedouin saw what he was doing, he repeated what he said again. Then Umar said: The property is Allah (swt)’s property, and the slaves are Allah (swt)’s; I swear by Allah (swt)- had I not been charged with that in the cause of Allah (swt), would I not have protected (made Hima) a hand-span of land”. The narration is explicit in the permissibility of the State protecting; in other words, it is permitted for the State to do something specific with what falls under public property such as the grazing pastures in order to fulfil the interests of the Muslims, and the companions after the Messenger (pbuh) used to do the same, and so it has become a normal practice for every Khalifah.