Artigo 54
Article 54
O governador tem os poderes obrigatórios de governar e a responsabilidade sobre as tarefas dos departamentos em sua província, como delegado do Khalifah, de modo que possui todos os poderes em sua província que o assistente possui no Estado. Ele tem a liderança sobre o povo de sua província e o controle sobre tudo o que está relacionado a ela, à exceção das finanças, do judiciário e do Exército. Contudo, a polícia fica sob sua liderança do ponto de vista da execução, e não da administração.
The governor has the mandatory powers of ruling and responsibility over the tasks of the departments in his governorship as a delegate of the Khalifah, so he has all the powers in his province that the assistant has in the State. He has leadership over the people of his province and control over everything that is connected with it apart from the finances, judiciary and Army. However, the police come under his leadership from the angle of implementation not administration.
A evidência disso é que o governador é o delegado do Khalifah no cargo para o qual foi nomeado, e por isso possui os poderes obrigatórios do Khalifah naquele cargo; ele se assemelha ao assistente quanto ao controle geral, caso seu governo seja geral. Em outras palavras, recebeu o controle geral naquele cargo. Caso seu governo seja específico, ele possui controle específico apenas nas questões para as quais foi nomeado, e não possui poderes obrigatórios de controle fora disso.
Its evidence is that the governor is the delegate of the Khalifah in the position that he was appointed to and so he has the mandatory powers of the Khalifah in that position, and he is similar to the assistant with respect to the general control if his governorship was a general one; in other words, he has been given the general control in that position. He has specific control in the issues that he was appointed to alone if his governorship was specific, and he has no mandatory powers for control in other than that.
O Mensageiro ﷺ costumava nomear governadores com autoridade irrestrita para governar, como quando enviou Mu'adh ao Iêmen e o encarregou da oração e da Sadaqah. E alguns foram nomeados para um governo específico em um determinado aspecto, como quando nomeou Farwah bin Masyak sobre as tribos Murad, Mathij e Zabid, e enviou com ele Khalid bin Said bin Al-'Aas para a arrecadação da caridade. Assim, Mu'adh tinha um governo geral sobre a oração e a caridade, enquanto o governo de Farwah bin Masyak era específico para a oração, e o de Khalid bin Said, para a caridade.
The Messenger (pbuh) used to appoint the governors to unrestricted governorships in ruling, such as when he sent Mu’adh to Yemen and made him in charge of the prayer and Sadaqah. And some were appointed a specific governorship in a particular aspect, such as when he appointed Farwah Bin Masyak over the tribes Murad and Mathij and Zabid, and sent Khalid Bin Said Bin Al-’Aas with him over the charity. Accordingly, Mu’adh had a general governorship over the prayer and charity, whereas the governorship of Farwah Bin Masyak was specific to the prayer, and that of Khalid Bin Said to the charity.
Da mesma forma, o Mensageiro ﷺ enviava alguns governadores sem lhes ensinar como proceder — enviou ‘Ali b. Abi Talib (ra) ao Iêmen e não lhe ensinou nada, devido ao seu conhecimento sobre ele ﷺ e à sua capacidade. Enviava outros e lhes ensinava como proceder — ele ﷺ enviou Mu’adh ao Iêmen e lhe disse:
In the same manner, the Messenger (pbuh) would send some governors and not teach them how to proceed - he sent ’Ali b. Abi Talib (ra) to Yemen and did not teach him anything due to his (pbuh) knowledge of him and his capability. He would send others and teach them how to proceed – he (pbuh) sent Mu’adh to Yemen and he said to him.
. كَيْفَ تَ قْضِي إِنْ عَرَضَ لَكَ قَضَاءٌ قَالَ أَقْضِي بِكِتَابِ اللَّهِ قَالَ فَإِنْ لَمْ يَكُنْ « فِي كِتَابِ اللَّهِ قَالَ فَسُنَّةِ رَسُولِ اللَّهِ صَل ى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ قَالَ فَإِنْ لَمْ يَكُنْ فِي سَنَةِ رَسُولِ اللَّهِ صَلَّى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ قَالَ أَجْتَهِدُ رَأْيِي وَلَا آلُو قَالَ فَضَرَبَ صَدْرِي فَ قَالَ » الْحَمْدُ لِلَّهِ الَّذِي وَفَّقَ رَسُولَ رَسُولِ اللَّهِ صَلَّى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ لِمَا ي رُْضِي رَسُولَه .
. كَيْفَ تَ قْضِي إِنْ عَرَضَ لَكَ قَضَاءٌ قَالَ أَقْضِي بِكِتَابِ اللَّهِ قَالَ فَإِنْ لَمْ يَكُنْ « فِي كِتَابِ اللَّهِ قَالَ فَسُنَّةِ رَسُولِ اللَّهِ صَل ى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ قَالَ فَإِنْ لَمْ يَكُنْ فِي سَنَةِ رَسُولِ اللَّهِ صَلَّى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ قَالَ أَجْتَهِدُ رَأْيِي وَلَا آلُو قَالَ فَضَرَبَ صَدْرِي فَ قَالَ » الْحَمْدُ لِلَّهِ الَّذِي وَفَّقَ رَسُولَ رَسُولِ اللَّهِ صَلَّى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ لِمَا ي رُْضِي رَسُولَه .
"Com o que você julgará?" Ele disse: "Pelo Livro de Allah." Ele disse: "E se você não encontrar a regra?" Ele disse: "Pela Sunnah do Mensageiro de Allah ﷺ." Ele disse: "E se você não encontrar a regra?" Ele disse: "Então exercerei minha própria opinião." Diante disso, o Mensageiro de Allah ﷺ disse: "Louvado seja Allah, que guiou o enviado do Mensageiro de Allah ﷺ àquilo que agrada ao Seu Mensageiro" (relatado por Ahmad, Al-Tirmidhi, Al-Darimi e Abu Dawud, com a redação de Ahmad). Ibn Qudama mencionou algo semelhante em Al-Mughni, e Al-Amidi em Al-Ihkam; portanto, a narração é mashhur, e os estudiosos reconhecidos a adotaram, e, sob essa perspectiva, ela é considerada Hasan.
“What will you rule by?” He said: “By the Book of Allah.” He said: “What if you do not find the rule?” He said: “By the Sunnah of the Messenger of Allah (pbuh).” He said: “What if you do not find the rule?” He said: “I will exert my own opinion.” Upon this the Messenger of Allah (pbuh) said: “Praise be to Allah Who guided the envoy of the Messenger of Allah (pbuh) to what satisfies His Messenger” (reported by Ahmad, Al-Tirmidhi, Al-Darimi and Abu Dawud, with the wording from Ahmad). Ibn Qudama mentioned similar to it in Al-Mughni and Al-Amidi in Al-Ihkam, so the narration is mashhur, and recognised scholars have taken it, and so from this angle it is considered Hasan.
Assim, é permitido nomear governadores para governos gerais ou específicos, da mesma forma que é permitido explicar-lhes como executar o seu trabalho em detalhe ou em termos gerais.
Accordingly, it is permitted to appoint governors to general governorships or specific ones, as it is permitted to explain to them how to carry out their work in detail or in general.
Embora seja permitido ao Khalifah nomear governadores para uma governadoria geral e para uma governadoria específica, está confirmado que, na governadoria geral de Mu’awiyah, ele se tornou independente do Khalifah na época de ’Uthman (ra), e a autoridade de ’Uthman sobre ele não era aparente. Após a morte de ’Uthman (ra), ocorreu a Fitnah, porque Mu’awiyah possuía poderes para governar em todas as questões na terra de Al-Sham. E está confirmado que, desde os dias da fraqueza dos Khulafaa’ Abássidas, ocorreu a independência das governadorias, a ponto de o Khalifah não ter autoridade sobre elas, exceto pelo fato de que se fazia a oração em seu nome e se cunhava moeda em seu nome. Por isso, a concessão de governadorias gerais causou dano ao Estado Islâmico, e, por essa razão, a governadoria do governador é específica àquilo que não leva à independência em relação ao Khalifah. Como são o Exército, as finanças e o judiciário que possibilitam a independência, pois o Exército é o poder, as finanças são o sustento da vida, e o judiciário torna manifesta a proteção dos direitos e o estabelecimento das punições, assim, a governadoria dos governadores é uma governadoria específica em outras áreas que não o judiciário, o Exército e as finanças, pois, se estiverem nas mãos do governador, podem causar o perigo da independência e o que isso acarreta para a segurança do Estado. Com base nisso, redigiu-se a segunda parte deste artigo.
Though it is permitted for the Khalifah to appoint governors to a general governorship, and to a specific governorship, it is confirmed from the general governorship of Mu’awiyah that he become independent of the Khalifah at the time of ’Uthman (ra), and the authority of ’Uthman over him was not apparent. After the death of ’Uthman (ra), the Fitnah occurred because Mu’awiyah had powers of ruling in all issues in the land of Al-Sham. And it is confirmed since the days of the weakness of the Abbasid Khulafaa’ that independence of governorates occurred, to the point that the Khalifah had no authority over them except for prayers being made and money being stamped in his name. From this, the bestowing of general governorships caused harm to the Islamic State, and for that reason the governorship of the governor is specific to that which does not lead to independence from the Khalifah. Since it is the Army, finances, and judiciary which enable the independence, because the Army is the power, and the finance is the support for life, and the judiciary makes apparent the protection of the rights and the establishment of the punishments, so accordingly the governorship for the governors is a specific governorship in other than the judiciary, Army and finance, since if they are in the hands of the governor, they can cause the danger of independence, and what that entails for the security of the State. Based upon this the second part of this article was drafted.
Quanto à última parte, o governador é um governante, e é imperativo que ele tenha o poder de execução; por essa razão, a polícia está sob a sua liderança, e a sua liderança sobre ela é abrangente, do mesmo modo que é abrangente sobre todas as questões, exceto as três já mencionadas. No entanto, a polícia é considerada parte do Exército; portanto, a sua administração está sob ele, mas está sob o controle do governador.
As for the final part, the governor is a ruler and it is imperative that he has the power of execution and for this reason the police are under his leadership and his leadership over it is comprehensive in the same manner it is comprehensive over all issues apart from the three just mentioned. However, the police are considered a part of the Army, so its administration is under them, but it is under the control of the governor.