Artigo 182
Article 182
É absolutamente proibido a qualquer indivíduo, partido, grupo ou associação manter relações com um Estado estrangeiro. As relações com países estrangeiros são restritas ao Estado exclusivamente, porque o Estado tem o direito exclusivo de governar os assuntos da Ummah na prática. A Ummah pode responsabilizar o Estado quanto às relações exteriores.
It is absolutely forbidden for any individual, party, group or association to have relations with a foreign state. Relations with foreign countries are restricted to the State alone because the State has the sole right of governing the affairs of the Ummah practically. The Ummah can account the State regarding foreign relations.
Sua evidência são as palavras do Profeta ﷺ:
Its evidence is the words of the Prophet :
.» الإِمَامُ رَاعٍ وَهُوَ وَمَسْؤُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ «.
.» الإِمَامُ رَاعٍ وَهُوَ وَمَسْؤُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ «.
O Imam (governante) é um guardião e é responsável por seus súditos” (relatado por Al-Bukhari, de ‘Abd Allah (SWT) b. Umar), e a Shari’ah estabeleceu a incumbência prática da condução dos assuntos, a qual seria vinculante somente ao governante. Por isso, não é permitido aos súditos realizar as ações do governante, e não é permitido a nenhum dos muçulmanos realizar as ações do governante, a menos que tenha sido designado para isso de acordo com a Shari’ah, seja mediante um juramento de lealdade do povo, caso ele fosse o Khalifah, seja por nomeação do Khalifah, ou de um de seus assistentes ou governadores que tenham recebido o direito de fazer nomeações. Quem não tiver sido designado por meio do juramento de lealdade, nem nomeado pelo Khalifah, não está autorizado a assumir qualquer parte da condução prática dos assuntos da Ummah, tanto no âmbito interno quanto no externo.
“The Imam (ruler) is a guardian and he is responsible for his subjects” (reported by Al-Bukhari from ‘Abd Allah (swt) b. Umar), and the Shari’ah gave the practical undertaking of the governing of the affairs which would be binding to the ruler alone, and so it is not permitted for the subjects to carry out the actions of the ruler and it is not permitted for any of the Muslims to carry out the actions of the ruler unless they were appointed to do that according to the Shari’ah, either through a pledge of allegiance from the people if he was the Khalifah, or by appointment from the Khalifah, or from one of his assistants or governors whom had given the right to make appointments. Anyone who had not been appointed through the pledge of allegiance, and had not been appointed by the Khalifah, is not permitted to undertake anything from the practical governing of the affairs of the Ummah, domestically or internationally.
É imperativo esclarecer esta regra do ponto de vista da evidência e da realidade à qual a evidência se aplica. Quanto à evidência, a autoridade foi concedida pela Shari'ah somente ao governante, e o governo do povo foi deixado somente ao governante; o Mensageiro de Allah ﷺ disse:
It is imperative here that this rule is clarified from the angle of the evidence, and the reality upon which the evidence applies. As for the evidence, the authority has been given by the Shari’ah to the ruler alone and governing the people has been left to the ruler alone; the Messenger (pbuh) said:
. مَنْ كَرِهَ مِنْ أَمِيرِهِ شَيْئًا فَلْيَصْبِْْ عَلَيْهِ، فَإِنَّهُ لَيْسَ أَحَدٌ مِنْ النَّاسِ خَرَجَ مِنْ ال سلْطَانِ « » شِبْرًا فَمَاتَ عَلَيْهِ إِلاَّ مَاتَ مِيتَةً جَاهِلِيَّة .
. مَنْ كَرِهَ مِنْ أَمِيرِهِ شَيْئًا فَلْيَصْبِْْ عَلَيْهِ، فَإِنَّهُ لَيْسَ أَحَدٌ مِنْ النَّاسِ خَرَجَ مِنْ ال سلْطَانِ « » شِبْرًا فَمَاتَ عَلَيْهِ إِلاَّ مَاتَ مِيتَةً جَاهِلِيَّة .
"Quem desgostar de algo feito pelo seu líder (Amir) deve ser paciente diante disso, pois quem quer que se afaste da obediência ao governo, mesmo que seja na extensão de um palmo, e morra nessa condição, morrerá a morte de alguém da época da Jahiliyya." (acordado a partir da narração de Ibn ‘Abbas), e assim a rebelião contra ele tornou-se rebelião contra a autoridade, e, consequentemente, nesse caso ele é o único que possui a autoridade. O Mensageiro ﷺ disse:
“Whoever dislikes a thing done by his leader (Amir) should be patient over it, for anyone from the people who withdraws (his obedience) from the government, even to the extent of a handspan and died in that conditions, would die the death of one belonging to the days of Jahilliyya.” (agreed upon from the narration of Ibn ‘Abbas), and so it made rebellion against him rebellion against the authority, and consequently in that case he is the one who alone possesses the authority. The Messenger (pbuh) said:
. كَانَتْ بنَُو إِسْرَائِيلَ تَسُوسُهُمْ الأَ نْبِيَاءُ، كُلَّمَا هَلَكَ نَبِِ خَلَفَهُ نَبِِ ، وَإِنَّهُ لا نَبَِِّ « » بعَْدِي، وَسَيَكُونُ خُلَفَاء .
. كَانَتْ بنَُو إِسْرَائِيلَ تَسُوسُهُمْ الأَ نْبِيَاءُ، كُلَّمَا هَلَكَ نَبِِ خَلَفَهُ نَبِِ ، وَإِنَّهُ لا نَبَِِّ « » بعَْدِي، وَسَيَكُونُ خُلَفَاء .
“Os Banu Isra'il eram governados pelos Profetas. Quando um Profeta morria, outro o sucedia; mas depois de mim não há Profeta, e haverá Khulafaa'” (acordado a partir da narração de Abu Hurayrah). Seu significado é que os muçulmanos são governados pelos Khulafaa’, e, portanto, foi especificado quem governa os muçulmanos. O entendimento que decorre disso é que, além do Amir, ninguém mais teria autoridade, e que, além dos Khulafaa’, ninguém mais governa. Isto é evidência de que a condução dos assuntos cabe somente ao governante, e não a qualquer outra pessoa. Além disso, a ação do Mensageiro de Allah ﷺ mostra que ele detinha a autoridade e assumiu a governança do povo com ela, por sua característica de Chefe de Estado, e foi ele quem designou quem assumiria as ações de autoridade ou as ações de governo sobre os súditos. Assim, ele designou quem tomaria o seu lugar em Madinah sempre que saísse para qualquer uma das batalhas, e designou os governadores, juízes, coletores de dinheiro e quem assumisse algum interesse, como a distribuição de água, a estimativa das quantidades de frutas (para fins de tributação) e assim por diante. Tudo isso é evidência de que a autoridade e o governo do povo são restritos ao governante, ou seja, ao Khalifah e a quem o Khalifah designar, ao Amir e a quem o Amir designar. A autoridade é a condução dos assuntos do povo que os obriga, e o governo dos súditos é relatado nas palavras do Mensageiro de Allah ﷺ: “eram governados por”, que é a condução do povo que os obriga. Construído sobre isso, conduzir os assuntos do povo é uma governança vinculante; em outras palavras, o assumir da responsabilidade do governante é restrito ao governante, e por isso é totalmente proibido que qualquer outra pessoa o assuma, uma vez que a Shari'ah concedeu a autoridade e o cuidado dos assuntos das pessoas ao Khalifah e a quem ele designar. Assim, se alguém que não seja o Imam ou aqueles por ele nomeados realizar as ações de governo e autoridade, e assumir para si o governo do povo, sua ação contradiz a Shari'ah e é considerada nula, e toda ação nula é proibida (Haram). Portanto, não é permitido a ninguém além do Khalifah, ou daqueles que ele nomeou, ou seja, além do governante, realizar qualquer ação de governo e autoridade. Consequentemente, ele não assume a administração dos assuntos do povo de forma vinculante, ou seja, não governa o povo, pois isto é uma das ações do governante, e não é permitido a ninguém além do governante executá-la.
“Banu Isra'il were ruled over by the Prophets. When one Prophet died, another succeeded him; but after me there is no Prophet and there will be Khulafaa'” (agreed upon from the narration of Abu Hurayrah), and its meaning is that the Muslims are ruled by the Khulafaa’, and, therefore, the one who rules the Muslims has been specified. The understanding from this is that other than the Amir would not be an authority and that other than the Khulafaa’ do not rule. This is evidence that the governing of the affairs is for the ruler alone and not for anyone else. Additionally, the action of the Messenger (pbuh) shows that he was the authority, and undertook the ruling of the people with it by his characteristic of being the Head of State, and he was the one who appointed whoever would undertake the actions of authority or the actions of ruling the subjects. So he appointed the one who would take his place in Madinah whenever he went out for any of the battles, and he appointed the governors, judges, money collectors, and whoever undertook an interest such as distributing water, estimating the amounts of fruit (for tax purposes), and so on. This is all evidence that the authority and ruling the people is restricted to the ruler, in other words, to the Khalifah and whoever the Khalifah appointed, to the Amir and whoever the Amir appointed. The authority is the governing of the affairs of the people that is binding upon them, and ruling the subjects is reported in the words of the Messenger (pbuh) : “were ruled by”, which is the governing of the people that is binding upon them. Built upon this is that governing the affairs of the people is a binding governance; in other words, the undertaking of the responsibility of the ruler is restricted to the ruler, and so it is completely forbidden for anyone else to undertake it, since the Shari’ah gave the authority and looking after people’s affairs to the Khalifah and whoever he appoints. So if anyone other than the Imam or those appointed by him carries out the actions of ruling and authority, and takes upon themselves ruling the people, their action contradicts the Shari’ah and is considered to be void, and every void action is forbidden (Haram), and so it is not permitted for anyone other that the Khalifah or who he appointed, in other words, other than the ruler, to undertake any action of ruling and authority. Consequently, he does not undertake the governing of the affairs of the people in a binding manner, in other words, he does not rule the people, since this is from the actions of the ruler and it is not permitted for anyone other than the ruler to carry it out.
Esta é a análise a partir do ângulo da evidência; quanto ao ângulo da realidade, o exercício de governar alguns assuntos de forma vinculante por um grupo faz parte do entendimento do regime democrático. O regime democrático é composto por instituições, a mais alta delas é o gabinete, ou seja, o governo, mas há outras que exercem o governo de alguns assuntos de forma vinculante, ou, em outras palavras, assumem o domínio em alguma área particular. Por exemplo, existem os sindicatos: o sindicato dos advogados assume a gestão dos assuntos dos advogados no exercício da sua profissão, e isto é vinculante para eles, de modo que têm autoridade sobre eles em questões específicas; ele lhes concede o direito de exercer a advocacia, aplica quaisquer punições sobre eles, cria um fundo de aposentadoria para eles e outras coisas que fazem parte das ações de domínio e autoridade que o Estado atribuiu a ele em relação à profissão jurídica, e o seu julgamento é executado da mesma forma que o julgamento do gabinete, sem nenhuma diferença. O mesmo acontece com o sindicato dos médicos e com os demais sindicatos. Esta é a realidade sobre a qual a evidência se aplica no âmbito interno do Estado. No plano internacional, alguns dos países democráticos permitem que o partido da oposição se comunique com outros Estados e lhe dão o direito de conduzir negociações com esses Estados enquanto não estiver no poder, e ele mantém acordos com outros Estados relativos a questões ligadas às relações entre os dois Estados, que implementará assim que chegar ao poder. Esta é a realidade sobre a qual a evidência se aplica no âmbito dos assuntos internacionais.
This is from the angle of the evidence; as for from the angle of the reality, the undertaking of governing some of the affairs in a binding manner by a group is from the understanding of the democratic rule. The democratic rule is made up of institutions, the highest of which is the cabinet, in other words, the government, but there are others who carry out governing some of the affairs in a binding manner, or in other words, undertake ruling in some particular area. For example, there are unions, so the lawyers’ union undertakes governing the affairs of the lawyers in their professional capacity, and this is binding upon them and so they have authority over them in specific issues; it grants them the right to practise law and signs off on any punishments upon them, and sets up a retirement fund for them, and other things that are from the actions of ruling and authority which the State appointed to it in regards to the legal profession, and its judgement is implemented just like the judgement of the cabinet without any difference. This is the same with the doctors’ union and the rest of the unions. This is the reality upon which the evidence applies with respect to within the State. Internationally, some of the democratic countries permit the opposition party to communicate with other states, and gives it the right to conduct negotiations with those states while it is not ruling, and it has agreements with other states regarding issues connected to the relationships between the two states that they will implement once they get into power. This is the reality upon when the evidence applies with respect to international affairs.
Portanto, esta realidade, na qual certas instituições, como os sindicatos, assumem o governo de alguns assuntos internos de forma vinculante, e certas instituições, como os partidos políticos, assumem alguns assuntos internacionais de maneira vinculante, não é de modo algum permitida pelo Islã. Isto porque a autoridade e o poder de governar o povo foram conferidos somente ao Khalifah ou ao Amir, ou àquele que o Amir ou o Khalifah nomear. Assim, não é permitido a mais ninguém assumir sequer um único assunto deste poder, pois isso contradiria a Shari'ah.
Therefore, this reality which is that some institutions such as syndicates undertake governing some of the affairs domestically in a binding manner, and some institutions such as the political parties undertake some of the affairs internationally in a manner which is binding, is not at all permitted by Islam. This is because the authority and undertaking ruling of the people has been given to the Khalifah or Amir alone, or to whom the Amir or Khalifah appointed, and so it is not permitted for anyone else to undertake a single issue from it since this would contradict the Shari’ah.
Além disso, assumir a administração dos assuntos de forma vinculante constitui uma governança sobre o povo, e a governança é um contrato que deve ser concluído entre duas partes: entre a Ummah e o Khalifah, ou entre o Amir e a Ummah que o nomeou, ou entre o Khalifah ou o Amir e aqueles que eles nomearam. Quem assume a administração dos assuntos sem um contrato de governança, sua ação é inválida, e toda ação inválida é proibida (Haram) sem qualquer diferença. Portanto, assumir a administração dos assuntos de forma vinculante seria inválido, e, a partir desse entendimento, é proibido que partidos políticos e indivíduos da Ummah mantenham qualquer relação com qualquer Estado estrangeiro na qual essa relação incluiria o que seria considerado como assumir a administração de uma questão dos assuntos da Ummah de forma vinculante, e esta é a evidência para este artigo.
Additionally, undertaking the governing of the affairs in a manner that is binding is a governorship over the people, and governorship is a contract that must be concluded between two sides, either between the Ummah and the Khalifah, or between the Amir and the Ummah who appointed him, or between the Khalifah or Amir and who they appointed. Whoever undertakes the governing of the affairs without a contract of governorship, then his action is invalid, and every invalid action is forbidden (Haram) without any difference. Therefore, undertaking the governing of the affairs in a manner which is binding would be invalid, and from this understanding it is forbidden for political parties and individuals in the Ummah to have any relationship with any foreign state in which that relationship would include what would be considered as undertaking the governing of an issue from the issues of the Ummah in a binding manner, and this is the evidence for this article.