خلیفہ مسلمانوں کا عام قائد ہے تاکہ اسلامی شرعی احکام کا قیام ممکن ہو سکے اور دنیا میں اسلامی دعوت پہنچائی جا سکے۔ چنانچہ شریعت کا قیام اور دنیا میں دعوت پہنچانا وہ دو امور ہیں جن کے مقصد کے لیے خلافت کا عہدہ موجود ہے؛ لہٰذا یہ دونوں امور خلافت کے عہدے کا کام ہیں۔ کسی کے لیے بھی یہ درست نہیں کہ وہ خلیفہ کے علاوہ ان امور کی نگرانی کرے اور نہ ہی خلیفہ کے لیے یہ جائز ہے کہ وہ کسی ایسے شخص کو مقرر کرے جو اس کے بجائے ان دونوں کی نگرانی کرے، کیونکہ یہ وہ دو امور ہیں جن پر بیعت دی جاتی ہے اور بیعت کا معاہدہ خلیفہ کی ذات پر ہوتا ہے۔ چنانچہ اسے اس کام کو انجام دینے کے لیے کسی دوسرے کو تفویض کرنے کی اجازت نہیں ہے جس پر معاہدہ ہوا تھا۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ ہر وہ معاہدہ جو کسی شخص کی ذات پر ہوا ہو، جیسے کہ ملازم، ایجنٹ اور شریک، اس کے لیے یہ جائز نہیں کہ وہ اس کام کو انجام دینے کے لیے کسی دوسرے کو تفویض کرے جس پر معاہدہ ہوا تھا۔ جب خلافت کا معاہدہ کسی مخصوص شخص پر ہوتا ہے، تو اس شخص کے لیے یہ جائز نہیں کہ وہ اس کام میں اپنی جگہ کسی دوسرے کو کھڑا کرنے کے لیے تفویض کرے جس پر خلافت کا معاہدہ اس کی ذات پر ہوا ہے، یعنی مسلمانوں کی عام قیادت تاکہ شرعی احکام کا قیام ہو سکے اور دعوت پہنچائی جا سکے۔