تمام لوگ احکام کے اعتبار سے شرعی طور پر مکلف ہیں؛ چنانچہ حکم شرعی کے بارے میں یہ کہا جاتا ہے کہ یہ بندوں کے افعال سے متعلق شاریع کا خطاب ہے۔ اس سلسلے میں مسلم اور کافر کے درمیان کوئی فرق نہیں ہے؛ ان سب کو شاریع کا خطاب موصول ہوتا ہے، اور وہ سب حکم کے اعتبار سے شرعی طور پر ذمہ دار ہیں۔ اس کی دلیل اس معاملے سے متعلق تمام نصوص کا مجموعہ ہے، جو واضح طور پر اس بات کی نشاندہی کرتی ہیں کہ اسلامی شریعت تمام لوگوں کے لیے ہے، خواہ وہ مسلم ہوں یا کافر۔ اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) فرماتا ہے

All the people are legally responsible [mukallaf] with respect to the legal rulings [ahkām]; thus it is said about the legal ruling [hukm shar’i] that it is the address of the legislator related to the actions of the servants. There is no distinction in this respect between the Muslim and the kāfir; all of them are addressed by the address [khitāb] of the legislator, and all of them are legally responsible in terms of the legal rule. The evidence for this is the totality of texts about this matter, all of which clearly indicate that the Islamic Shari’ah is addressed to all people, irrespective of their being Muslim or kāfir. Allah (swt) says

”کہہ دیجیے: اے لوگو! یقیناً میں اللہ کا تمہاری طرف بھیجا ہوا رسول ہوں“ (سورۃ الاعراف: 158)، اور رسول اللہ ﷺ نے فرمایا: ”مجھے ہر سرخ اور سیاہ (یعنی تمام رنگ و نسل کے لوگوں) کی طرف بھیجا گیا ہے“، جسے مسلم نے روایت کیا ہے، یعنی تمام لوگوں کی طرف۔ چنانچہ یہ خطاب تمام لوگوں کے لیے عام ہے، جس میں مومن اور کافر دونوں شامل ہیں۔

“Say: O mankind! Verily, I am the messenger of Allah to you all” (al-A’rāf: 158), and the Messenger of Allah (saw) said, “I was sent to every red and black”, narrated by Muslim, that is, to all people. Hence this address is general to all people, including the believer and the disbeliever.

یہ نہیں کہا جانا چاہیے کہ یہ خطاب اسلام میں ایمان کے بارے میں ہے نہ کہ قانونی احکام [احکام فروعیہ] کے بارے میں، اس بنیاد پر کہ یہ اس پیغام کے بارے میں خطاب ہے جس میں ایمان ہے نہ کہ قانونی احکام پر عمل کرنا۔ یہ غلط ہے کیونکہ پیغام عام ہے کہ اس میں ایمان کے ساتھ ساتھ وہ قانونی احکام بھی شامل ہیں جن کے ساتھ وہ آیا ہے۔ خطاب کو صرف ایمان تک محدود کرنا بغیر کسی مخصص وجہ کے تخصیص کرنا ہے۔ مزید یہ کہ اگر مقصد یہ ہوتا کہ تمام لوگوں کو اسلام میں ایمان کے حوالے سے خطاب کیا گیا ہے اور صرف مسلمانوں کو قانونی قواعد کے حوالے سے خطاب کیا گیا ہے، تو اس کا مؤثر مطلب یہ ہوتا کہ کچھ لوگوں کو صرف کچھ احکام کے ساتھ خطاب کیا جائے اور باقی احکام کے ساتھ ان کا خطاب نہ کیا جائے۔ اگر یہ جائز ہوتا کہ کچھ لوگوں کو کچھ احکام کے ساتھ خطاب کیا جائے جس سے دوسرے اس خطاب سے مستثنیٰ ہو جائیں، تو یہ شریعت جس کچھ کے ساتھ آئی ہے اس میں ہر چیز کے لیے جائز ہوتا، یعنی اسلام کے ان بنیادوں میں بھی اس جیسی چیز جائز ہوتی جن کا تعلق ایمان سے ہے، کیونکہ جو چیز قانونی احکام میں جائز ہے وہ ان کے علاوہ دیگر چیزوں میں بھی جائز ہوگی، اور یہ غلط ہے کیونکہ خطاب واضح ہے،

It should not be said that the address is about Imān in Islam and not the legal rulings [ahkām al-furu’iyyah] on grounds that it is an address about the message which is Imān in it not acting by the legal rulings. This is incorrect because the message is general in that is includes both Imān as well as the legal rulings with which it came. To specify the address to Imān alone is to specify without a specifying cause. Further if the intent was that all the people are addressed with respect to Imān in Islam and only the Muslims are addressed with the legal rules this effectively means the addressing of some people with only some of the rulings and their not being addressed with the rest. If it were permitted that some people were addressed with some rulings such that others were excluded from this address, this would be permitted in everything the Shari’ah came with, that is, the like of it would be permitted in the foundations of Islam related to Imān, because what is permitted in the legal rulings is permitted in other than them, and this is incorrect because the address is clear,

مزید یہ کہ اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) نے تمام لوگوں کو عبادات کا حکم دیا ہے، چنانچہ اس میں کفار بھی شامل ہیں۔ وہ (سبحانہ و تعالیٰ) فرماتا ہے:

Further, Allah (swt) has commanded all people with the ritual worships, thus the disbelievers are included. He (swt) says

”اور بیت اللہ کا حج کرنا اللہ کے واجبات میں سے انسانوں پر ایک فریضہ ہے“ (آل عمران: 97)۔ یہ آیات اس بات پر واضح کرتی ہیں کہ اللہ نے انہیں شرعی احکامات کا ذمہ دار بنایا ہے، کیونکہ وہ منکرین کو شرعی احکامات کے ذریعے مخاطب کرتے ہیں، لہٰذا وہ ان احکامات کے لحاظ سے شرعی طور پر ذمہ دار ہیں۔ اگر وہ شرعی احکامات کے ذمہ دار نہ ہوتے تو اللہ انہیں ان پر عمل نہ کرنے کی وجہ سے سخت سزا کی دھمکی نہ دیتا، جیسا کہ اس کے اس فرمان میں ہے،

“And pilgrimage to the House is a duty that mankind owes to Allah” (āl-Imrān: 97). These verses are explicit that Allah has made them responsible for the legal rulings, because they address the disbelievers with the legal rulings, so they are legally responsible with respect to them. Had they not been responsible for the legal rulings Allah would not have threatened them a severe punishment for not performing them, such as in His saying,

جہاں تک (الٰہی) خطاب کا تعلق ہے، تو اس میں کوئی شک نہیں کہ کفار سے احکامات کے ذریعے خطاب کیا گیا ہے۔ رہا ان احکامات پر ان کا عملی اطلاق، ریاست کی جانب سے ان پر ان احکامات کا نفاذ، اور انہیں ان پر عمل کرنے پر مجبور کرنا، تو اس کے بارے میں مزید تفصیلات ہیں۔

With respect to the (divine) address then there is no doubt that the disbelievers are addressed with the legal rulings. As for their actual performance of these legal rulings, the application of these legal rulings upon them by the state, and its forcing them to perform them, there are further details.

جہاں تک ان کا بغیر کسی جبر کے خود سے شرعی احکام پر عمل کرنے کا تعلق ہے، تو اس کے دو پہلو ہیں۔ اگر کسی شرعی حکم کی ادائیگی میں، جیسے کہ نماز، روزہ، حج، زکوٰۃ اور دیگر عبادات وغیرہ میں، کسی شرعی نص کے ذریعے اسلام ایک شرط ہے، تو پھر ان کے لیے ان کا (ان عبادات کو) ادا کرنا جائز نہیں ہے، اور انہیں ان کے کرنے سے روکا جائے گا، کیونکہ اسلام ان شرعی احکام کے لیے ایک شرط ہے، اور اس طرح وہ کفر کے ساتھ جائز نہیں ہیں۔ اس کی مثالوں میں قرض جیسے مالی معاملات میں کافر کی گواہی، اور کافروں کا مسلمانوں پر حاکم یا قاضی ہونا شامل ہے۔ ان میں سے کوئی بھی، اور ان جیسے دیگر شرعی احکام جن میں کسی شرعی نص نے اسلام کو ان کی ادائیگی کی شرط بنا کر کافر کے لیے اجازت نہیں دی ہے، کافروں کو ان کے کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ رہا ان تمام شرعی احکام کا تعلق جن میں اسلام کی ادائیگی شرط نہیں ہے، جیسے کہ کافروں کا مسلمانوں کے ساتھ لڑنا اور تجارت و طب جیسی معاہدوں میں شرعی گواہی، تو اگر وہ ایسا کرنا چاہیں تو انہیں ان کے کرنے کی اجازت ہے۔ یہ ان کے اپنی مرضی سے عمل کرنے کے حوالے سے ہے۔ جہاں تک ریاست (کی انتظامی اتھارٹی) کی طرف سے ان پر جبر کرنے کا تعلق ہے، تو اس کے بھی دو پہلو ہیں۔ اگر شرعی احکام اس قسم کے ہوں جن میں عام خطاب ہو اور وہ ایمان کی شرط سے مقید نہ ہوں، اس طرح کہ اسلام ان کی ادائیگی کی شرط نہ ہو، یا وہ ان احکام میں سے ہوں جن میں کافروں کے نہ کرنے کی خاموش اجازت دی گئی ہو، تو ان دونوں صورتوں میں انہیں ان کے کرنے پر مجبور نہیں کیا جائے گا۔ چنانچہ خلیفہ کافروں کو اسلام اختیار نہ کرنے پر سزا نہیں دیتا—سوائے اس کے کہ وہ اہل کتاب کے علاوہ عرب کے مشرک ہوں—اس کی وجہ اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) کا یہ فرمان ہے،

As for their acting on the legal rulings by themselves without being forced, there are two scenarios. If Islam is a condition, by a legal text, in the performance of the legal rulings in question, like the prayer, fasting, Hajj, Zakāt, other ritual worships and the like, then it is not permissible for them to perform them, and they are to be prevented from performing them, because Islam is a condition for these legal rulings, and thus they are not permissible with kufr. Examples of this include the testimony of the disbeliever on financial matters like the loan, and the disbelievers’ being a ruler or judge over Muslims. None of these, and the like of them of the legal rulings which a legal text has not permitted for the kāfir by making Islam a condition for their performance, are allowed to be performed by the disbelievers. As for all those legal rulings in which Islam is not a condition of performance, like the disbelievers fighting with the Muslims and the legal testimony in contracts like trade and medicine, they are allowed to perform them if they choose to do so. This is with respect to their performing the actions of their own accord. As for their being forced by (the executive authority of) the state, then there are two scenarios. If the legal rulings are of the kind which can as a general address, unqualified by the condition of Imān, such that Islam is not a condition of performance or they are of those which the disbelievers were tacitly approved for not performing, then in these two cases they are not forced to perform them. Thus the Khalifah does not punish the disbelievers for their not adopting Islam - except if they are from the polytheists of Arabia other than the Ahl al-Kitāb – due to the His (swt) saying,

"تم ان سے لڑو یا وہ اطاعت کریں گے..." (سورۃ الفتح: 16)، جو کہ صرف عرب کے مشرکین کے لیے مخصوص ہے۔ اسی طرح کافروں کو نماز کا حکم نہیں دیا جائے گا اور نہ ہی انہیں ان کی اپنی نماز سے روکا جائے گا، کیونکہ رسول اللہ ﷺ نے انہیں اپنی عبادت پر رہنے کی خاموش اجازت دی تھی، اور ان کے گرجا گھروں کے لیے بھی جو یمن، بحرین اور نجران میں موجود تھے۔ آپ ﷺ نے ان کے گرجا گھروں کو نہیں ڈھایا جنہوں نے اسلام قبول نہیں کیا تھا۔ یہ اس بات کو ظاہر کرتا ہے کہ انہیں ان کے عقیدے اور عبادت پر چھوڑ دیا جائے۔ اسی طرح جہاد کا حکم ان پر لاگو نہیں ہوتا اور نہ ہی انہیں اسے کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے، کیونکہ جہاد کی آیات میں جس لڑائی کا مطالبہ کیا گیا ہے وہ کافروں سے لڑائی ہے بطورِ جنس، اور یہ تصور کرنا ممکن نہیں کہ ایک کافر خود سے لڑے۔ اسی طرح انہیں شراب سے باز رہنے پر مجبور نہیں کیا جائے گا، اور نہ ہی اس کے استعمال پر سزا دی جائے گی، کیونکہ یمن میں ایسے عیسائی موجود تھے جو شراب پیتے تھے اور انہیں پینے کے لیے چھوڑ دیا گیا تھا، اور اس لیے کہ جب صحابہ نے علاقے فتح کیے تو وہ کافروں کو شراب پینے سے نہیں روکتے تھے۔ اسی طرح وہ تمام شرعی احکام جن میں اسلام ان کی صحت کے لیے شرط ہے، یا جن کے لیے رسول اللہ ﷺ نے کافروں کو انہیں جاری رکھنے کی اجازت دی، یا صحابہ نے کافروں کو انہیں انجام دینے کے لیے چھوڑنے پر رضامندی ظاہر کی، ان تمام صورتوں میں کافروں کو انہیں انجام دینے پر مجبور نہیں کیا جائے گا، اور نہ ہی خلیفہ کی طرف سے یہ قواعد ان پر لاگو کیے جائیں گے۔ تاہم وہ شرعی احکام جو اس طرح کے نہیں ہیں، یعنی جن کی صحت کے لیے اسلام شرط نہیں ہے، اور کوئی شرعی نص یہ ظاہر نہیں کرتی کہ وہ کافروں پر لاگو نہیں ہوں گے، تو پھر ان سے انہیں انجام دینے کا مطالبہ کیا جائے گا۔ یہ قواعد ان پر لاگو کیے جائیں گے، انہیں انہیں انجام دینے پر مجبور کیا جائے گا، اور انہیں چھوڑنے پر سزا دی جائے گی۔ یہ اس لیے ہے کہ اصل میں کافروں کو بھی شرعی خطاب سے مخاطب کیا جاتا ہے، اور اگر کسی حکم کو ایمان کی شرط قرار دینے یا انہیں اس سے چھوٹ دینے کے لیے کوئی نص موجود نہ ہو، تو اصل عمومی خطاب اپنی عمومیت پر باقی رہتا ہے، جس میں وہ بھی شامل ہیں۔ لہٰذا کافروں پر تمام شرعی احکام نافذ کیے جائیں گے سوائے ان کے جن میں کوئی شرعی دلیل عام قاعدے سے استثنا (مستثنیٰ) قرار دے دے۔ اس کی دلیل رسول اللہ ﷺ کا کافروں پر ان شرعی احکام کا نفاذ ہے۔ یہ بات ثابت ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے معاملات کے امور میں ان کے ساتھ اسلامی شرعی احکام کے مطابق معاملہ فرمایا، اور ان کو جرائم کی سزا دی (ایسے جرائم کے لیے اسلامی احکام کے مطابق)۔ انس سے روایت ہے کہ "ایک یہودی نے ایک لونڈی کا سر دو پتھروں کے درمیان کچل دیا، پس اس سے پوچھا گیا کہ 'تمہیں یہ کس نے کیا، فلاں نے یا فلاں نے؟' یہاں تک کہ اس یہودی کا نام لیا گیا اور اس نے (لونڈی نے) سر ہلا کر تصدیق کی۔ یہودی کو لایا گیا اور اس نے اپنے فعل کا اعتراف کر لیا۔ نبی کریم ﷺ نے حکم دیا کہ اسے سزا دی جائے، چنانچہ اس کا سر پتھروں سے کچل دیا گیا،" اسے البخاری نے روایت کیا ہے۔ ابو سلمہ بن عبد الرحمن اور سلیمان بن یسار سے، انہوں نے انصار کے بعض افراد سے روایت کی کہ "نبی کریم ﷺ نے یہودیوں سے، ان سے آغاز کرتے ہوئے فرمایا، 'تم میں سے پچاس مرد قسم اٹھا لیں۔' انہوں نے انکار کر دیا، تو آپ ﷺ نے انصار سے فرمایا: 'وہ کام کرو جس سے تمہارا دعویٰ ثابت ہو جائے۔' انہوں نے عرض کیا: 'اے اللہ کے رسول! کیا ہم اس معاملے پر قسم اٹھائیں جس کے ہم گواہ نہیں ہیں؟' چنانچہ رسول اللہ ﷺ نے یہودیوں پر خون بہانے کا حکم دیا کیونکہ (مقتول) ان کے درمیان پایا گیا تھا،" اسے ابو داؤد نے روایت کیا ہے۔ جابر بن عبداللہ سے روایت ہے کہ انہوں نے کہا، "نبی کریم ﷺ نے اسلم قبیلے کے ایک شخص کے ساتھ ساتھ ایک یہودی مرد اور اس کی بیوی کو رجم کیا،" اسے مسلم نے روایت کیا ہے۔ یہ احادیث ظاہر کرتی ہیں کہ رسول اللہ ﷺ کافروں کو اسی طرح سزا دیتے تھے جیسے وہ مسلمانوں کو سزا دیتے تھے، جو اس بات کی طرف اشارہ ہے کہ انہیں شرعی احکامات کی پابندی پر مجبور کیا جائے گا، اور ان پر وہی شرعی احکامات نافذ کیے جائیں گے جو مسلمانوں پر نافذ کیے جاتے ہیں، اور وہ ان احکامات کے پابند ہوں گے جیسے مسلمان معاملات، حدود اور دیگر شرعی احکامات میں پابند ہوتے ہیں؛ اور اس سے کوئی چیز مستثنیٰ نہیں ہو سکتی سوائے ان چیزوں کے جنہیں وحی نے خود نفاذ کے اعتبار سے مستثنیٰ قرار دیا ہو، نہ کہ خطاب کے اعتبار سے۔ یہ استثنیٰ ان قواعد کے بارے میں ہیں جن میں اسلام ان کی صحت کے لیے شرط ہے، اور جن کے بارے میں نص سے یہ ثابت ہے کہ انہیں ان پر عمل کرنے کے لیے مجبور نہیں کیا جائے گا۔

یہ تمام آیات ایک یاد دہانی ہیں (اور تخصیص نہیں)۔ اسی طرح رسول اللہ ﷺ کی حدیث ہے، "جو اللہ اور یومِ آخرت پر ایمان لائے، اسے چاہیے کہ اچھی بات کہے یا خاموش رہے"، جسے البخاری، مسلم اور دیگر نے روایت کیا ہے۔ یہ سب ایمان کی یاد دہانی ہے، اور شرعی احکام کے حوالے سے قانونی ذمہ داری کی شرط نہیں ہے۔ لہٰذا، خطاب کا 'اے ایمان والو' کے ساتھ ہونا اسے مسلمانوں کے لیے مخصوص نہیں کرتا، بلکہ یہ ان کے لیے ان کے ایمان کی یاد دہانی ہے۔ اس کے مطابق، قانونی ذمہ داری کا خطاب عام رہتا ہے، جس میں کافر اور مسلمان دونوں شامل ہیں۔ چنانچہ کفار کو تمام شریعت، یعنی اصول (عقائد) اور فروع (فقہ) کے ساتھ مخاطب کیا جاتا ہے، اور خلیفہ کو حکم دیا جاتا ہے کہ وہ ان پر تمام شرعی احکام نافذ کرے۔ ان احکام سے، جن کا کفار پر نفاذ نہ ہونا یا جن کا مسلمانوں کے لیے مخصوص ہونا قرآن یا حدیث کے نص سے ثابت ہو، وہ نفاذ سے مستثنیٰ ہیں لیکن خطاب سے نہیں۔ باقی تمام شرعی احکام کفار پر اسی طرح نافذ کیے جاتے ہیں جیسے مسلمانوں پر کیے جاتے ہیں۔

All these verses are a reminder (and not a specification). Likewise is the hadīth of the Messenger (saw), "Whosoever believes in Allah and the Last, then let him speak good or keep silent", narrated by al-Bukhāri, Muslim and others. All of this is a reminder of the Imān, and not a condition for legal responsibility with respect to the legal rulings. Therefore, the conjunction of the address with ‘O you who believe’ does not specify it for the Muslims, but it is a reminder to them of their belief. Accordingly, the address of legal responsibility remains general, including both the disbelievers and the Muslims. Hence the kuffār are addressed with the entirety of the Shari'ah, foundations (creed) as well as branches (jurisprudence), and the Khalifah is commanded to implement all the legal rulings upon them. Excluded from the implementation, but not the address, are those legal rulings whose non implementation on the kuffār or whose specificity to the Muslims is established by a text of the Qur’an or Hadīth. All other legal rulings are implemented upon the kuffar as they are implemented on the Muslims.