Schura (Konsultation) und Maschwara (Beratung) bedeuten die Einholung einer Meinung in ihrem uneingeschränkten Sinne. Sie sind nicht bindend bei der Gesetzgebung, bei Begriffsbestimmungen, bei intellektuellen Fragen wie der Darlegung von Tatsachen sowie bei technischen und wissenschaftlichen Fragen. Bindend sind sie dann, wenn der Kalif in einer operativen Angelegenheit und bei Handlungen, die keine Forschung und tiefgehende Prüfung erfordern, um Rat fragt.

Shura (consultation) and Mashwarah (deliberation) is the taking of opinion in its absolute meaning, and it is not binding in legislation, definitions, and nor intellectual issues such as disclosing facts, nor technical and scientific issues; and it is binding when the Khalifah consults in any operational issue and the actions that do not require research and deep examination.

Das Wort Shura leitet sich vom Verb shawara ab, was so viel bedeutet wie um Meinung und Rat bitten bzw. sich beraten. Man sagt: „Ich habe ihn um Shura gebeten“, was bedeutet, um Mashurah für ihn zu bitten.

Shura is from the verb shawara, which is to seek opinion and consultation, and it is said I sought Shura from him – is to seek Mashurah for him.

Shura und Mashurah haben dieselbe Bedeutung wie Mashwara. In Lisan al-‘Arab wird erwähnt: Man sagt, so-und-so ist ein guter Mashurah und Mashwarah, in zwei Dialekten. Al-Farrā’ sagte: Al-Mashura stammt von Mashwarah, und dann wurde daraus Mashura um der Erleichterung willen. Und Al-Layth sagte: Al-Mashwara ist in der Form Mafa‘la gebildet, abgeleitet von al-Ischāra, und man sagt: Mashura, was Shura und Mashura ist, ebenso Mashwarah. Und man sagt: „Ich habe mit ihm Shura gehalten (Shāwartuhu) in einer Angelegenheit, und ich habe von ihm Shura erbeten“. Im Mukhtar al-Sihah wird erwähnt: Al-Mashwarah ist al-Shura, und ebenso al-Mashurah. Man sagt davon: „Shāwarahu“ (ich habe mit ihm Shura gehalten) in einer Angelegenheit, und „ich habe von ihm Shura erbeten“, mit derselben Bedeutung.

Shura and Mashurah have the same meaning as Mashwara. In Lisan Al-‘Arab it mentioned: it is said So and so is good Mashurah and Mashwarah, in two dialects. Farraa’ said: Al-Mashura comes from Mashwarah, and then it became Mashura for the sake of ease. And Al-Layth said: Al-Mashwara is on the form Mafa‘la derived from Al-isharah, and it is said: Mashura, which is Shura and Mashura and similarly Mashwarah, and you say ‘I did Shura with him in an issue, and I sought Shura from him’, and it is mentioned in Mukhtar Al-Sihah: Al-Mashwarah is Al-Shura, and also Al-Mashurah, we say from it ‘Shaawarahu (I did Shura with him) in an issue, and I sought Shura from him’, with the same meaning.

Der Ursprung der Legitimität der Schura liegt im Befehl Allahs (SWT) an Seinen Gesandten, sich mit den Muslimen zu beraten, als Er (SWT) sprach:

The origin of the legitimacy of Al-Shura is the order of Allah (swt) to His Messenger to seek consultation with the Muslims when He (swt) said:

„Und berate dich mit ihnen in der Angelegenheit.“ (TMQ 3:159). Dies weist auf eine Aufforderung hin, und der Hinweis, der mit dieser Aufforderung einherging und in den Texten überliefert ist, zeigt, dass es sich um eine empfohlene Handlung handelt. Diese Texte sind: 1. Allah lobt die Schura, indem er die Angelegenheit der Schura mit den Gläubigen verknüpft und sie dafür preist:

“And consult them in the matter.” (TMQ 3:159), and this indicates a request, and the indication that came with this request, which are reported in the texts, indicates that this is a request for something recommended. These texts are: 1. Allah praises Shura through his praise of the believers, by making the issue of Shura linked to them:

„Und deren Angelegenheit durch Beratung untereinander geregelt wird.“ (TMQ 42:38).

“And whose affair is [determined by] consultation among themselves.” (TMQ 42:38).

2. Der Gesandte Allahs ﷺ pflegte in vielen Angelegenheiten häufig seine Gefährten um Rat zu fragen (Schura zu praktizieren), was das Ausmaß seiner Sorgfalt dabei zeigt, wie sehr er sie für wichtig und nützlich erachtete und wie er die Muslime nach ihm lehrte, sie mit Sorgfalt durchzuführen. At-Tirmidhi überlieferte von Abu Hurayrah:

2. The Messenger of Allah (pbuh) would often consult (take Shura) from his companions in many issues, which indicates the extent of his (pbuh) concern to do it and how he (pbuh) considered it important and useful and to teach the Muslims after him (pbuh) to be careful to undertake it. Al- Tirmidhi reported from Abu Hurayrah:

.» مَا رَأَيْتُ أَحَدًا أَكْثَ رَ مَشُورَةً لأَصْحَابِهِ مِنْ رَسُولِ اللَّهِ « .

.» مَا رَأَيْتُ أَحَدًا أَكْثَ رَ مَشُورَةً لأَصْحَابِهِ مِنْ رَسُولِ اللَّهِ « .

„Ich habe niemanden gesehen, der mehr als der Gesandte Allahs ﷺ seine Gefährten um Rat (Schura, Maschura) gefragt hat.“

“I did not see anyone who took Shura (Mashura) from his companions more than the Messenger of Allah (pbuh) ”.

3. Der Befehl Allahs (swt) an Seinen Gesandten, mit den Gläubigen Schura (Beratung) zu halten, als Er (swt) ihm befahl, milde und nachsichtig gegenüber ihnen zu sein und für sie um Vergebung zu bitten, als Er (swt) sprach:

3. The order of Allah (swt) to His Messenger to conduct mashawara (consultation) with the believers, when He (swt) ordered him to be kind and remissive towards them, and to seek forgiveness for them, when He (swt) said:

„So war es durch Barmherzigkeit von Allah, [O Muhammad ﷺ], dass du milde zu ihnen warst. Und wärst du grob und hartherzig gewesen, so hätten sie sich von deiner Umgebung zerstreut. So verzeihe ihnen, bitte für sie um Vergebung und berate dich mit ihnen in der Angelegenheit.“ (TMQ 3:159).

“So by mercy from Allah, [O Muhammad], you were lenient with them. And if you had been rude [in speech] and harsh in heart, they would have disbanded from about you. So pardon them and ask forgiveness for them and consult them in the matter.” (TMQ 3:159).

Demnach ist der Ursprung der Regel der Schura (Beratung), dass sie empfohlen ist.

Accordingly the origin of the rule of Shura (consultation) is that it is recommended.

Wenn der Khalif jedoch den Rat der Ummah konsultiert, muss er sich in praktischen Angelegenheiten, die keine Untersuchung und tiefgehende Überlegung erfordern, an die Meinung der Mehrheit halten. Dazu gehören innerstaatliche Angelegenheiten, die mit der Herrschaft zusammenhängen, sowie Bildung, Gesundheit, Handel, Industrie, Landwirtschaft und dergleichen. Ebenso gilt dies, wenn er für Handlungen zur Rechenschaft gezogen wird, die in diesen Angelegenheiten praktisch durchgeführt werden. Dies leitet sich davon ab, dass der Gesandte Allahs ﷺ seine eigene Meinung zugunsten der Meinung der Mehrheit aufgab, als es um das Verlassen Madinas ging, um dem Heer der Götzendiener in der Schlacht von Uhud entgegenzutreten. Dabei war die Meinung des Gesandten ﷺ und der angesehenen Gefährten, in Madinah zu bleiben und nicht auszuziehen. Es leitet sich auch von seinen Worten an Abu Bakr (ra) und Umar (ra) ab.

However, when the Khalifah consults the Ummah Council, he must adhere to the opinion of the majority in practical affairs that do not require research and deep consideration, such as the internal affairs of the state linked to ruling, education, health, trade, industry, agriculture, and so on, and in the same manner when he is held accountable for actions which are being practically undertaken from these affairs and actions. This is derived from when the Messenger of Allah (pbuh) left his own opinion for the opinion of the majority in the issue of leaving Madinah to meet the army of the idol-worshippers in the battle of Uhud. This is despite the fact that the opinion of the Messenger (pbuh) and the senior companions was to remain in Madinah and not to leave. It is also derived from his words to Abu Bakr (ra) and Umar (ra).

.» لَوِ اجْ تَمَعْ تُمَا فِي مَشُورَةٍ مَا خَالَفْ تُكُمَا « .

.» لَوِ اجْ تَمَعْ تُمَا فِي مَشُورَةٍ مَا خَالَفْ تُكُمَا « .

„Wenn ihr beide Euch in einer Angelegenheit einig seid, bei der ich Euch um Rat frage (Mashura), werde ich Euch nicht widersprechen“ (überliefert von Ahmad mit einer Hasan-Kette von ‘Abd Al-Rahman Bin Ghanam Al-Ash’ari).

“If the two of you agree on an issue I consult you on (Mashura) I will not differ with you” (as reported by Ahmad with a Hasan chain from ‘Abd Al-Rahman Bin Ghanam Al- Ash’ari).

Während der Kalif den Schura-Rat in anderen Angelegenheiten befragt, etwa wenn es um technische und konzeptionelle Fragen geht, die Forschung und tiefgehende Überlegung erfordern, oder um Angelegenheiten des Krieges, der Einsicht und der Strategie, ist die Meinung der Mehrheit nicht bindend, und der Kalif behält das Recht, die Entscheidung zu treffen. Dies leitet sich davon ab, dass der Gesandte Allahs ﷺ den Rat von Al-Hubab Bin Al-Munthir annahm, als er den Ort für die Schlacht von Badr festlegte, und nicht auf die Meinungen der Gefährten achtete; vielmehr befragte er sie dazu nicht einmal. Ebenso beruht es auf der Zurückweisung der Meinung der Gefährten durch Abu Bakr (ra) hinsichtlich des Nichtkämpfens gegen die Abtrünnigen und jener, die ihre Zakat zurückhielten, zu Beginn seines Kalifats. Auf gleiche Weise ist die Mehrheitsmeinung nicht bindend, wenn der Rat den Kalifen für eine Handlung zur Rechenschaft zieht, die bereits praktisch ausgeführt wurde.

Whereas if the Khalifah consults the Council on anything else, such as consulting them on technical and conceptual issues that require research and deep consideration, or the affairs of war, insight and strategy, then the opinion of the majority is not binding and the Khalifah retains the right to make the decision. This is derived from the Messenger of Allah (pbuh)’s acceptance of the opinion of Al-Hubab Bin Al-Munthir in specifying the place for the battle of Badr and not paying attention to the opinions of the companions; rather he did not even consult them regarding it. And it is also based upon the rejection of the opinion of the companions by Abu Bakr (ra) in regards to not fighting the apostates and those who withheld their Zakah at the beginning of his Khilafah. In the same manner, when the Council holds the Khalifah accountable for an action that has already been practically carried out, the majority opinion is not binding.

Ebenso wird die Meinung der Menschen in Fragen der Gesetzgebung nicht eingeholt, denn die Gesetzgebung kommt von Allah (swt) und nicht von den Menschen. Die Beratung (Shura) in dem, was Allah (swt) gesetzlich bestimmt hat, bezieht sich nur auf die erlaubten (Mubah) Angelegenheiten, denn bei Angelegenheiten, die nicht erlaubt sind, besteht keine Wahlmöglichkeit; vielmehr ist es verpflichtend, das anzunehmen, was über Pflichten, empfohlene und verabscheute Handlungen oder das Verbotene überliefert ist. Beratung findet daher nur in Handlungen statt, die unter die erlaubten (Mubah) Handlungen fallen.

Likewise, the opinion of the people is not sought regarding legislation, since the legislation is from Allah (swt) and not the people and consultation (Shura) in what Allah (swt) has legislated is only within the permitted (Mubah) issues, since in issues other than the Mubah there is no choice, rather it is compulsory to accept what is reported of obligations, recommended and disliked issues, or that which is prohibited. Therefore, the actions that there is consultation in are only those that fall under the permitted (Mubah) acts.