Eyalet Meclislerinin üyeleri, bulundukları eyaletlerdeki halk tarafından doğrudan seçilir ve herhangi bir Eyalet Meclisinin üye sayısı, söz konusu eyaletteki nüfusun Devletin toplam nüfusuna oranına göre belirlenir.

The members of the Provincial Councils are directly elected by the people in their provinces, and the number of members of any Provincial Councils is decided according to the ratio of the inhabitants in such province to the whole population of the State.

Ümmet Meclisi'nin üyeleri, doğrudan Eyalet Meclisleri tarafından seçilir. Ümmet Meclisi'nin dönemlerinin başlangıcı ve bitişi, Eyalet Meclisleri'ninkiyle aynıdır. Ümmet Meclisi'nin üyeleri seçilerek belirlenir, atanmazlar. Onlar halkın görüşlerini dile getirmek için halkın temsilcileridir ve temsilci, kendisini temsil ettiği kişiler tarafından seçilmelidir, asla ona dayatılmamalıdır. Ayrıca Ümmet Meclisi'nin üyeleri, bireyler ya da gruplar olsun, halkın görüşlerinin temsilcileridir; dolayısıyla geniş bir bölgedeki halkın temsilcisini, ve tanınmayan halk kesimlerinin temsilcisini bilmek, bu temsilcinin onlar tarafından seçilmediği sürece mümkün olmaz. Ayrıca Allah'ın Elçisi ﷺ, danıştığı kişileri yeteneklerine, yetkinliklerine ve kişiliklerine göre seçmedi; aksine, yetenek ve yetkinliklerinden bağımsız olarak kendi halklarının önderleri oldukları için onları seçti. Akabe'nin ikinci Biat'ında, ona biat eden Müslümanlar kendisine tanınmıyordu ve bu yüzden önderleri seçme konusunu onlara bırakarak şöyle dedi: