Madde 45
Article 45
Halifeye, yönetim işlerinde yürüttüğü ve yönetim ile velayet konusunda uyguladığı her şey hakkında rapor vermek, yetkilerinin halifenin yetkileri gibi olmaması için yardımcının görevidir. Bu nedenle onun görevi raporlarını sunmak ve emredilen her şeyi uygulamaktır.
The work of the assistant is to report to the Khalifah after whatever he has executed of the actions of management, and whatever he implemented of government and guardianship, in order that his powers do not become like that of the Khalifah. Therefore, his work is to raise his reports and to implement whatever he is ordered to.
Bu konudaki delil, yardımcının (mu'avin) gerçek durumudur; çünkü o, halifenin yetkilendirdiği temsilcisidir ve temsilci işi yalnızca kendisini yetkilendiren kişinin temsilcisi olarak yürütür. Bu nedenle o, halifeden bağımsız değildir; aksine her eylemini ona bildirir, tıpkı Ömer (ra)'in Ebu Bekir (ra) vezir olarak görev yaptığı dönemde yaptığı gibi. Nitekim Ömer (ra), Ebu Bekir (ra)'e kendi görüşünü bildirir ve onun düşüncesine göre uygulama yapardı.
The evidence for this is also the reality of the assistant, since he is the authorised representative of the Khalifah, and the representative only carries out the work as a representative of the one who authorised him. Therefore, he is not independent from the Khalifah, rather he reports every action, totally as Umar (ra) used to do with Abu Bakr (ra) when he was his minister. So he used to inform Abu Bakr (ra) about his opinion and would implement according to what he thought.
Khalifah'a arz etmenin anlamı, çeşitli işlerin her bir parçasında onun iznini istemek değildir; zira bu, yardımcının (muavin) gerçekliğiyle çelişir. Ona arz etmenin anlamı, meseleyi onunla istişare etmektir; örneğin belirli bir vilayete yetkili ve kabiliyetli bir valinin atanması gerektiği, ya da çarşılarda gıda kıtlığı bulunduğuna dair halkın şikâyet ettiği durumun giderilmesi gibi konularda veya Devletin diğer tüm meselelerinde onunla görüşmek; ya da bu meseleleri, incelenebilecek ve kendisini ilgilendiren konulardan haberdar olabilmesi için sadece bir rapor olarak sunmaktır. Buna göre bu raporlar, içlerinde zikredilen her şeyi bütün ayrıntılarıyla uygulamak için, uygulamaya izin verilmesine gerek kalmadan yeterlidir. Ancak bu raporların uygulanmaması yönünde bir emir verilirse, onları uygulaması ona doğru olmaz. Dolayısıyla bu raporlar, sadece meselelerin sunulması veya bunlar hakkında istişarede bulunulmasıdır; onları yapmak için izin istenmesi değildir. Yardımcı, Halife tarafından uygulanmasına engel olunmadığı sürece raporları uygulayabilir.
The meaning of reporting to the Khalifah is not to seek his permission in every individual part of the various actions, since this contradicts the reality of the assistant; rather the meaning of reporting to him is to confer with him in the issue, such as the need for a particular governorate to have a capable governor empowered, or to eliminate what the people complain about regarding the lack of food in the markets, or other than that from all of the issues of the State, or to present these issues simply as a report which can be looked over, and be informed about what concerns him. Accordingly, these reports are enough in order to carry out everything that is mentioned in them with all of his details without the need for the issuance of permission to act. However, if the order not to implement these reports is issued, then it is not correct for him to implement them. Therefore, these reports are simply the presentation of the issues, or consultation regarding them, and not seeking permission to undertake them and the assistant may implement the reports as long as the Khalifah does not stop him from implementation.
Makalenin son kısmındaki “ve kendisine emredileni uygulamak” ifadesine gelince, bunun sebebi şudur: Muavin, Halife gibi yönetim yetkilerini kendinde barındırmaz; bunları Halife'nin kendisine verdiği vezirlik görevine dayanarak kullanır. Buna göre Halife ona bir şey emrederse, onu uygulamak kendisine vaciptir ve uygulamaması caiz değildir. Muavinin, kendi görüşü ve içtihadıyla işleri yönetme yetkisine sahip olması ise Halife'nin kendisine bir emir vermediği konularda geçerlidir. Eğer kendisine bir konuyu uygulaması emredilmişse, o konuyu Halife'nin emrettiği şekilde uygulaması muavin için vaciptir ve onu başka bir şekilde uygulaması caiz değildir.
With respect to the last part of the article “and to implement whatever he was ordered to”, this is because the assistant does not take the powers of ruling in himself like the Khalifah, rather he takes them based upon his ministry from the Khalifah, and upon that if the Khalifah orders him to do something, then it is upon him to implement it, and it is not permitted for him not to implement it. Giving the assistant the capability to manage the affairs through his opinion and Ijtihad is in those issues which the Khalifah did not order him, whereas if he was ordered to implement an issue, it is obligatory upon the assistant to implement it in the manner that the Khalifah ordered, and he may not implement it in another way.