Le budget de l'État comporte des chapitres permanents déterminés par les règles de la charia. Quant aux sections du budget, aux montants alloués à chaque section et aux questions de chaque section couvertes par ces montants, ils sont laissés à l'opinion du calife et à son effort d’interprétation (Ijtihad).

The budget of the State has permanent chapters determined by Shari’ah rules. As for the sections of the budget, the amounts allocated for each section, and the issues of each sectioncovered by these amounts are left to the opinion of the Khalifah and his Ijtihad.

Le mot budget est un terme occidental, et sa signification est l'explication des revenus que l'État perçoit, ainsi qu'une explication de ses chapitres, qui sont les aspects regroupés dans le budget, et une explication de ses sections, qui sont les branches de ces aspects, et une explication des montants qui entrent. Parallèlement à cela, il y a un projet d'explication des dépenses que l'État effectuera, en expliquant ses chapitres qui sont les aspects sur lesquels la dépense sera utilisée, et une explication de ses sections, en d'autres termes, les branches de ces aspects, et une explication des montants qui seront dépensés pour chacun des sujets mentionnés dans chaque section. Telle est la réalité du budget. Cette réalité n'était pas connue des Musulmans ; ils connaissaient plutôt le trésor public (Bayt al-Mal), et les revenus y étaient envoyés et les dépenses y étaient prélevées. Cependant, la présence de revenus pour le trésor public (Bayt al-Mal) et le fait que les dépenses en proviennent, incarnent la réalité du budget même s'il n'était pas nommé par ce terme, et rien n'empêche l'utilisation de ce terme selon sa signification terminologique, qui est le regroupement des chapitres de revenus et de dépenses, avec des sections pour chacun d'eux. Sur cette base, l'État a un budget, et le trésor public (Bayt al-Mal) est responsable de ce budget.

The word budget is a Western term, and its meaning is the explanation of the income that the State takes, and an explanation of its chapters, which are the aspects that are gathered in the budget, and an explanation of its sections, which are the branches of these aspects, and an explanation of the amounts which are incoming. Alongside that, there is a draft of the explanation of the expenditure that the State will spend, by explaining its chapters which are the aspects upon which the expenditure will be used, and an explanation of its sections, in other words, the branches of these aspects, and an explanation of the amounts that will be spent upon every one of the issues mentioned in each section. This is the reality of the budget. This reality was not known to the Muslims; rather they knew the Bayt Al-Mal, and the income was sent there and the expenditure was spent from it. However, the presence of income for the Bayt Al-Mal and the fact that the expenditure comes from it, embodies the reality of the budget even if it was not named with that term, and there is nothing to prevent the use of this term according to its terminological meaning, which is the collection of the chapters of income and expenditure, with sections for each of these. Built upon this, the State has a budget, and the Bayt Al-Mal is responsible for this budget.

Quant à la préparation de ce budget en ce qui concerne ses chapitres, ses sections et les montants qui sont rédigés, ceux-ci ont été décidés par les lois de la charia. Ainsi, les lois de la charia ont instauré et décidé les revenus tels que les impôts fonciers et le butin, et les dépenses ont été instaurées et décidées selon la manière dont elles devaient être dépensées, et il a été confirmé ce qui doit être dépensé et ce qui doit être dépensé si l'argent est disponible pour le faire. Les revenus et les dépenses ont été instaurés et décidés par les règles de la charia, et par conséquent, les chapitres du budget sont de manière permanente basés sur cela, puisque la charia les a décidés et que la règle de la charia est permanente et ne change pas.

As for the preparation of this budget in terms of its chapters, sections and amounts which are drafted, these have been decided by the Shari’ah laws. So the Shari’ah laws introduced and decided income such as land taxes and booty, and expenditures were introduced and decided how it should be spent, and it was confirmed what must be spent upon and what needs to be spent upon if the money is found to do so. The income and expenditure were introduced and decided by the Shari’ah rules, and therefore the chapters of the budget are permanently based upon that, since the Shari’ah decided them and the Shari’ah rule is permanent and does not change.

Quant aux sections, qui sont les branches qui en découlent, telles que l'impôt foncier sur les terres disposant d'un approvisionnement naturel en eau, et l'impôt foncier sur les terres irriguées, ou toute chose similaire, le calife peut les rédiger, puisqu'elles font partie de la gestion des affaires qui ont été laissées à son avis et à son effort d’interprétation (Ijtihad). De la même manière, les montants qui sont fixés le sont selon son avis et son effort d’interprétation (Ijtihad), tels que le montant de la capitation (Jizyah) et de l'impôt foncier, et toute chose similaire, puisque cela fait partie de ce dont il est responsable. En conséquence, les preuves concernant les règles de la charia (Shari’ah) portent sur les revenus et les dépenses du trésor public (Bayt al-Mal), et le contrôle de tout ce qui se trouve dans le trésor public (Bayt al-Mal) que la charia (Shari’ah) n'a pas spécifié est laissé à l'avis et à l'effort d’interprétation (Ijtihad) du calife.

As for the sections, which are the branches which branch off from them such as the land tax upon the land with a natural water supply, and the land tax upon irrigated land, or anything similar, the Khalifah can draft them, since they are part of the management of the affairs which have been left to his opinion and Ijtihad. In the same manner, the amounts which are drafted are done so according to his opinion and Ijtihad, such as how much the Jizya and land tax would be, and anything similar, since it is part of what he is responsible for. Accordingly, the evidences for the Shari’ah rules are regarding the income and expenditure of the Bayt Al-Mal, and the control over whatever is in the Bayt Al-Mal that the Shari’ah did not specify is left to the opinion and Ijtihad of the Khalifah.

Ces trois preuves : les preuves concernant les revenus, celles concernant les dépenses, et la preuve que l'imam est responsable de la gestion des affaires, sont les preuves de cet article. Tant que le calife a le droit de rédiger les sections des revenus et les montants qui sont rédigés dans chaque section selon son opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad), alors rien n'empêche la rédaction d'un budget annuel pour l'État incluant ses sections et les montants pour chaque section, que ce soit pour les revenus ou les dépenses. Ce qui serait interdit, c'est la rédaction d'un budget annuel dans le but de créer de nouveaux chapitres, et non pour ses revenus et ses dépenses, puisque ces chapitres ont été décidés par les règles de la charia et qu'ils sont donc permanents.

These three evidences: the evidences regarding the income, those regarding the expenditures, and the evidence that the Imam is responsible for governing the affairs, are the evidences for this article. As long as the Khalifah has the right to draft the sections of the incomes and amounts which are drafted in each section according to his opinion and Ijtihad, then there is nothing to prevent the drafting of an annual budget for the State including its sections and the amounts for each section, whether that is for the income or expenditure. What would be prohibited is drafting an annual budget for the sake of new chapters, and not its income and expenditure, since these chapters have been decided by the Shari’ah rules and so they are permanent.