Article 42

Article 42 - Projet de Constitution de l'État du califat | Quran Course

« Mes deux ministres dans ce monde sont Abu Bakr et Umar » (rapporté par Al-Hakim et Al-Tirmidhi d'après Abu Said Al-Khudri). Cette narration a été utilisée par les juristes (Fuqaha) et a été acceptée par la plupart des savants, c'est donc une narration Hasan et, par conséquent, une preuve de la charia que le calife peut nommer des assistants. La narration a utilisé le mot « ministre » dans son sens linguistique, qui est assistant, et le Coran l'utilise dans ce sens ; Allah (SWT) a dit : « Et désigne pour moi un ministre de ma famille. » (TMQ 20:29), en d'autres termes, un assistant. Et le ministère était présent à l'époque du Messager ﷺ, et sa preuve est le texte de la narration d'Al-Tirmidhi. Cependant, c'était le Messager ﷺ qui était celui qui dirigeait, et rien n'indique qu'il ait fait en sorte qu'Abu Bakr (ra) et Umar (ra) accomplissent ce qu'il faisait en termes de gouvernance, mais le fait de les faire ministres indique qu'il les a chargés de l'assister ; en d'autres termes, les charger tous deux d'accomplir ce qu'il faisait en termes de gouvernance. Après la mort du Messager ﷺ, Umar (ra) était le ministre d'Abu Bakr (ra), et accomplissait ce que le calife accomplissait en termes de gouvernance, et cela était si apparent que certains d'entre eux disaient à Abu Bakr (ra) : « Nous ne savons pas si c'est Umar qui est le calife ou toi », rapporté par Ibn Hanbal dans Fada’il Al-Sahabah d'après Nafi’. Après la mort d'Abu Bakr (ra), ’Uthman (ra) et ’Ali (ra) étaient les ministres d'Umar (ra), et chacun d'eux accomplissait ce qu'Umar (ra) faisait en termes de gouvernance, si ce n'est que la force de la personnalité d'Umar (ra) signifiait que les actions d'assistance des deux ministres n'étaient pas aussi apparentes que celles d'Umar (ra) avec Abu Bakr (ra), bien qu'en raison de la force de la personnalité d'’Ali (ra), il était clair qu'il accomplissait ces actions à l'époque d'Umar (ra). Après la mort d'Umar (ra), ’Ali (ra) et Marwan b. Al-Hakam (ra) étaient les deux ministres d'’Uthman (ra). Cependant, ’Ali (ra) n'était pas satisfait de certains actes, et ainsi son travail avec ’Uthman (ra) ne fut pas prédominant, car il ressemblait à quelqu'un de retiré. D'un autre côté, Marwan (ra) était manifeste dans l'exercice de son ministère, en d'autres termes, dans les actes de gouvernance.

“My two ministers in the World are Abu Bakr and Umar” (reported by Al-Hakim and Al-Tirmidhi from Abu Said Al-Khudri). This narration has been used by the Fuqaha’ and has been accepted by most of the scholars, so it is a Hasan narration and accordingly is a Shari’ah evidence that the Khalifah can appoint assistants. The narration used the word “minister” in the linguistic meaning, which is assistant, and the Quran uses it with this meaning; Allah (swt) said. “And appoint for me a minister from my family.” (TMQ 20:29), in other words, an assistant. And the ministry was present during the time of the Messenger (pbuh) , and its proof is the text of the narration from Al-Tirmidhi. However, it was the Messenger (pbuh) who was the one who ruled, and there is nothing which indicates that he made Abu Bakr (ra) and Umar (ra) carry out what he did from ruling, but making them into ministers indicates that he commissioned them to assist him; in other words, commission for both of them to carry out what he did from ruling. After the death of the Messenger (pbuh) , Umar (ra) was the minister of Abu Bakr (ra), and used to carry out what the Khalifah used to carry out in terms of ruling, and that was apparent to the point that some of them used to say to Abu Bakr (ra), “We don’t know whether Umar is the Khalifah or you” reported by Ibn Hanbal in Fada’il Al-Sahabah from Nafi’. After the death of Abu Bakr (ra), ’Uthman (ra) and ’Ali (ra) were the ministers of Umar (ra), and each of them carried out what Umar (ra) did in terms of ruling, except that the power of the personality of Umar (ra) meant that the actions of assistance of the two ministers were not so apparent as that of Umar (ra) with Abu Bakr (ra), although due to the power of the personality of ’Ali (ra), it was clear that he carried out these actions in the time of Umar (ra). After the death of Umar (ra), ’Ali (ra) and Marwan b. Al- Hakam (ra) were the two ministers of ’Uthman (ra). However, ’Ali (ra) was not content with some of the actions, and so his work with ’Uthman (ra) was not prominent since he was similar to someone withdrawn. On the other hand, Marwan (ra) was apparent in his undertaking of the ministry, in other words, the actions of ruling.

Le calife déléguait la gestion des affaires à son ministre, et cela se produisait avec chaque calife parmi les pieux Khulafaa’, dans le sens où son assistant (ministre) était présent, bien que la manière dont les assistants pratiquaient la gestion des affaires différait d'un homme à l'autre. Il est entendu, d'après le sens linguistique du mot « ministre », ou assistant du calife, qu'il signifie un assistant pour les actions du calife, et puisque le mot est employé de manière générale sans aucune restriction, cela signifie un assistant pour le calife dans toutes les actions du califat. C'est ce qui est compris de la narration, et c'est soutenu par ce qui s'est produit avec Umar (ra) et Abu Bakr (ra), ainsi le sens de la charia du mot est celui de celui qui assiste le calife dans toutes les actions du califat. Cependant, il ne possède pas les pouvoirs obligatoires du calife lui-même. Au contraire, si le calife disait « J'ai nommé untel comme ministre pour moi », ou « comme assistant pour moi », ou « agis en mon nom dans ce que je gouverne », ou toute chose similaire, alors la personne posséderait tous les pouvoirs obligatoires du calife en tant que son représentant. Dans Al-Ahkam As-Sultaniyyah, Al-Mawardi les a appelés le « ministre délégué » (Wazeer Tafweed), et l'a défini par ce sens, en disant : « Quant au ministre délégué, il a pris son ministère de l'imam qui l'a autorisé à gérer les affaires selon son opinion, et pour qu'elles se déroulent selon son effort d’interprétation (Ijtihad) ». Il est toutefois nécessaire que le calife soit conscient de chaque action que le ministre délégué entreprend, puisqu'il est un assistant et non un calife, et qu'il n'est donc pas indépendant ; au contraire, le calife inspecte chaque action de sa part, qu'elle soit petite ou grande.

The Khalifah would delegate the management of affairs to his minister, and this occurred with each Khalifah from the righteous Khulafaa’ in that their assistant (minister) was present, though how the assistants practised the management of affairs differed from one to the other. It is understood from the linguistic meaning of the word “minister”, or assistant to the Khalifah, that it means an assistant for the actions of the Khalifah, and since the word came general without any restrictions, then it means assistant for the Khalifah in all of the actions of the Khilafah. This is what is understood from the narration, and is supported by what occurred with Umar (ra) and Abu Bakr (ra), and so the Shari’ah meaning of the word is the one who assists the Khalifah in all the actions of the Khilafah. However, he does not possess the mandatory powers of the Khalifah himself. Rather, if the Khalifah said “I have appointed so and so as a minister for me”, or “as an assistant for me”, or “act on my behalf in what I govern”, or anything similar, then the person would have all the mandatory powers of the Khalifah as his representative. In Al-Ahkam As- Sultaniyyah, Al-Mawardi called them the “delegated minister” (Wazeer Tafweed), and defined it with this meaning, saying, “As for the delegated minister, he has taken his ministry from the Imam who authorised him to manage the affairs according to his opinion, and for them to proceed according to his Ijtihad”. It is however necessary that the Khalifah is aware of every action that the delegated minister undertakes, since he is an assistant and not a Khalifah, and so he is not independent; rather the Khalifah inspects every action of him, whether it was small or big.