Article 55
Article 55
Le gouverneur n'est pas obligé d'informer le calife de ce qu'il a accompli dans le cadre de son commandement autorisé. Si un nouveau problème survient et qu'il n'a pas de précédent, il doit d'abord en informer le calife, puis il procède selon les instructions du calife. S'il craignait que le problème ne s'aggrave en cas de retard, il accomplit l'action et doit ensuite informer le calife ultérieurement de la raison pour laquelle il ne l'a pas informé au préalable.
The governor is not obliged to inform the Khalifah of what he has carried out within his authorised command. If a new problem arises which has no precedent, he has to inform the Khalifah about it first, and he then proceeds according to the instructions of the Khalifah. If he was afraid that the problem would be exacerbated if delayed, he carries out the action and then must inform the Khalifah later on about the reason for not informing him beforehand.
La preuve est que le Prophète ﷺ a donné pouvoir à ses gouverneurs et ne leur a pas demandé de l'informer des actions qu'ils entreprenaient, et ils ne lui rendaient pas compte de quoi que ce soit. Au contraire, ils entreprenaient leurs actions en pleine indépendance, chacun d'eux gouvernant sous son autorité selon son propre avis ; tel était le mode de Mu’adh, d’’Attab Bin Asid, d’Al- ’Ala’ b. Al-Hadrami, et de tous les gouverneurs du Messager d'Allah ﷺ – ce qui indique que le gouverneur n'informe pas le calife de ses actions. À cet égard, il diffère de l'assistant, puisque l'assistant doit informer le calife de chaque action qu'il entreprend, alors qu'il n'est pas obligatoire pour le gouverneur d'informer le calife de l'une quelconque de ses actions.
The evidence is that the Prophet (phuh) empowered his governors and did not request them to inform him of what actions they undertook and they did not use to report to him about anything. Rather, they used to undertake their actions with full independence, each of them ruling in his leadership by his opinion; this was the manner of Mu’adh, and ’Attab Bin Asid, Al- ’Ala’ b. Al-Hadrami, and of all of the governors of the Messenger of Allah (pbuh) – which indicates that the governor does not inform the Khalifah about anything from his actions. And in this regard, he is different from the assistant, since the assistant must inform the Khalifah about every action that he undertakes, whereas it is not obligatory upon the governor to inform the Khalifah about any of his actions.
Il est obligatoire que le calife examine chaque action que l'assistant entreprend, alors qu'il n'est pas nécessaire pour lui d'examiner chaque action du gouverneur, bien qu'il étudie la situation des gouverneurs et examine les nouvelles venant d'eux. En conséquence, le gouverneur dispose d'une action sans restriction dans son gouvernorat, c'est pourquoi Mu’adh a dit au Messager ﷺ lorsqu'il fut envoyé au Yémen : « J'exercerai mon propre avis » ; ceci est donc une preuve que le gouverneur n'informe pas le calife, mais qu'il exerce son avis. Il n'est pas interdit de solliciter l'avis du calife pour les questions importantes, mais il ne sollicite pas son avis pour les questions sans importance afin que les intérêts des gens ne soient pas retardés. Si quelque chose de nouveau survient, il le laisse à l'avis du calife, car l'habilitation du gouvernorat consiste en quoi le calife délègue la direction d'une ville ou d'une région au gouverneur, ce qui est un gouvernorat sur l'ensemble de ses habitants, et un contrôle sur les questions connues de ses actions. Ainsi, si une nouvelle question qui n'était pas connue auparavant survient, elle est laissée à l'examen du calife, à moins qu'il ne soit craindre que cela ne soit préjudiciable, auquel cas le gouverneur entreprend la question puis en informe le calife, puisqu'il s'agissait d'une question sans précédent.
It is obligatory that the Khalifah scrutinise every action the assistant undertakes, whereas it is not necessary for him to scrutinise every action of the governor, though he studies the situation of the governors and scrutinises the news from them. Accordingly, the governor has unrestricted action in his governorship, which is why Mu’adh said to the Messenger (pbuh) when he was sent to Yemen “I will exert my own opinion.”; so this is evidence that the governor does not inform the Khalifah, rather he exercises his opinion. It is not forbidden to take the opinion of the Khalifah in the important issues, but he does not seek his opinion in unimportant issues in order that the interests of the people are not delayed. If something new occurs, he leaves it to the opinion of the Khalifah, because the empowerment of the governorship is that the Khalifah delegates the leadership of a city or region to the governor which is a governorship over all its people, and control in the known issues from his actions. So if a new issue which was not previously known occurred, it is left for the examination of the Khalifah, unless it was feared that this would be detrimental, in which case the governor undertakes the issue and then informs the Khalifah, since it was an issue that was unprecedented.