مادہ ۱۰۶
Article 106
د ولایتي شوراګانو غړي په مستقیم ډول د هغو ولایتونو خلکو لخوا ټاکل کیږي، او د هرې ولایتي شورا د غړو شمېر د هغه ولایت د اوسیدونکو د نسبت له مخې ټاکل کیږي چې د دولت د ټولې نفوس سره پرتله کیږي۔
The members of the Provincial Councils are directly elected by the people in their provinces, and the number of members of any Provincial Councils is decided according to the ratio of the inhabitants in such province to the whole population of the State.
د امت شورا غړي په مستقیمه توګه د ولایتي شورا وګانو لخوا ټاکل کیږي. د امت شورا د غړو د دورې پیل او پای هماغه دی چې د ولایتي شورا وګانو دی. د امت شورا غړي ټاکل شوي وي، نه چې ټاکل شوي نه وي. دوی د خلکو استازي دي ترڅو د عامه خلکو نظریات څرګند کړي، او استازی باید د هغه څوک په واسطه وټاکل شي چې هغه یې استازیتوب کوي او هیڅکله ورباندې تحمیل نشي. سربیره پردې، د امت شورا غړي د خلکو د نظریاتو استازي دي، که دوی افراد وي یا ډلې؛ نو د لوی سیمې د خلکو استازی پیژندل، او هغه خلک چې په پراخه کچه نه پیژندل کیږي، پرته له دې نه کیږي چې دا استازی د هغوی لخوا وټاکل شي. همدارنګه، د الله رسول ﷺ هغه کسان چې له هغوی سره یې مشوره کوله، د دوی د وړتیا، کفایت یا شخصیت پر بنسټ نه ټاکل؛ بلکه هغوی یې دې ته ځکه غوره کول چې د خپلو قومونو مشران وو، د دوی د وړتیا او کفایت پروا نه کوله. د دوهم بیعة العقبة په پیښه کې هغه مسلمانان چې د رسول ﷺ ته یې بیعت وکړ، ده ته نامعلوم وو، او له همدې امله یې د مشرانو د ټاکلو کار د هغوی ته پرېښود، کله چې وې فرمایل: ...
The members of the Ummah Council are elected directly by the Provincial Councils. The start and end of the terms of the Ummah Council are the same as those of the Provincial Councils. The members of the Ummah Council are elected and not appointed. They are representatives of the people to voice the opinions of the public and the representative should be chosen by the person whom he represents and should never be imposed upon him. Furthermore, the members of the Ummah Council are representatives of the people’s opinions, whether they are individuals or groups; so to know the representative of people in a large area, and those peoples who are not well known, does not come about unless this representative is chosen by them. Also, the Messenger of Allah (pbuh) did not choose those whom he consulted based on their ability, competence and personalities; rather he chose them because they were chiefs among their people, regardless of their ability and competence; in the second Bay’a of Al-‘Aqabah, the Muslims who gave him the Bay’a were not known to him and this is why he left the matter of choosing the chiefs to them, by saying:
. » أَخْرِجُوا إليَّ مِنْكُمُ اثْ نَيْ عَشَرَ نَقِيباً يَكُون ونَ على قَ وْمِهِمْ « .
. » أَخْرِجُوا إليَّ مِنْكُمُ اثْ نَيْ عَشَرَ نَقِيباً يَكُون ونَ على قَ وْمِهِمْ « .
«تاسو کې څخه دولس مشران (نقیبان) وټاکئ چې د ځانونو او خپلو خلکو مسؤولیت به پر غاړه لري» (لکه څنګه چې د ابن هشام په السيرة کې د کعب بن مالک څخه روایت شوي دي).
“Choose from among you twelve leaders (Naqibs) who will be responsible for themselves and their people” (as reported in the Sirah of Ibn Hisham from Ka’b b. Malik).
له همدې امله دا نتیجه اخیستلای شو چې د امت د شورا غړي د عمومي مسلمانانو نظر استازیتوب کوي، او څرنګه چې د شورا د جوړولو علت دا دی چې افراد او ډلې خپل نظر بیان کړي او واکمنان محاسبه کړي، او څرنګه چې دا هدف د هغه وخت نه ترلاسه کیدای شي کله چې دغه کسان (خلیفې ته) معلوم نه وي، مګر دا چې عمومي ټاکنې وشي، نو دې ټولو خبرو دا ثابته کړه چې د امت د شورا غړي باید ټاکل شي نه دا چې وټاکل شي.
We can thus conclude from the fact that the members of the Ummah Council represent the opinion of the Muslims at large, and since the reason (‘Illah) for which the Council is founded is to represent the individuals and groups in voicing their opinions and in holding the rulers accountable, and since this cannot be achieved if the persons were not known (to the Khalifah) unless there was a general election, all of this proves that the members of the Ummah Council should be elected and not appointed.
د انتخاب طریقه داسې ده:
The method of election is as follows:
۱۔ د ۵۶مې مادې سره سم، د ولايتي شورا ټاکل کېږي د دوو موخو لپاره: لومړۍ دا چې والي ته د ولايت (ولايې) د حالت او اړتیاوو په اړه اړین معلومات ورکړي. دې موخې ته د رسېدو لپاره دا چې والي د خپل دنده داسې ترسره کړي چې د ولايت خلکو ته آرام او امن ژوند برابر شي او د هغوی اړتیاوې پوره او خدمتونه برابر شي، د دې لپاره. دوهمه دا چې د والي د واکمنۍ په اړه د خپلې رضایت یا شکایت څرګندونه وکړي. دا ځکه چې د ولايت د شورا د اکثریت شکایت د والي پر ضد د هغه د له دندې ګوښه کېدو اړین کوي. پدې مانا چې د ولايتي شورا حقیقت اداري دی، د والي سره د ولايت د حقیقت د خبرولو له لارې د مرستې لپاره، او د هغه په اړه د رضایت یا شکایت د څرګندولو لپاره. دا ټول هغه ته د خپل کار د ښه کولو هڅه ورکوي. دې شورا لا نور اړین واکونه هم لري، لکه د امت د شورا واکونه، لکه څنګه چې لاندې تشریح شوي دي.
1. In accordance with Article 56, a Provincial Council is elected for two goals: The first is to provide necessary information to the governor (Wali) about the situation and needs of the province (Wilayah). The purpose of that is helping the governor in conducting his task in a way that provides a comfortable and secure life for the people of the province and facilitates the fulfillment of their needs and the provision of their services. The second is to express contentment or complaint about the governance of the governor over them. This is because the complaint of the majority of the council of the province against the governor obliges his removal. This means the reality of the Provincial Council is administrative for helping the governor by informing him of the reality of the province and for expressing the contentment or complaint about him. All of this motivates him to improve his work. This council has other mandatory powers such as those of the Ummah Council, as explained below.
2. د ماده ۱۰۵ او پورتنۍ تشریح سره سم، د امت شورا جوړیږي (د مشورې او محاسبې لپاره)، چې باید د امت لخوا ټاکل شي او د هغې استازولۍ وکړي. دې شورا ته الزامي واکونه ورکول شوي دي، کوم چې د راتلونکې ماددې کې به تشریح شي.
2. In accordance with Article 105 and the previous explanation, an Ummah Council is set up (for consultation and accounting), which must be elected by the Ummah and representative of her. It has mandatory powers which will be explained in the next article.
3. دا مطلب دا دی چې د ولایتي شورا د غړو د ټاکلو لپاره به یو ټاکنې وي، او د امت شورا د غړو د ټاکلو لپاره به بل ټاکنې وي۔
3. This means there will be election for selecting the members of the Provincial Council and another election for the members of the Ummah Council.
4. د ټاکنو د اسانتیا او د ولس د پرلهپسې ټاکنو د ستونزې د له منځه وړلو لپاره، موږ لومړی د ایالتي شوراګانو ټاکنه غوره کوو، بیا هغه کسان چې په ایالتي شوراګانو کې بریالي شوي، د ځانونو په منځ کې د امت شورا ټاکي. دا پدې معنا ده چې ایالتي شورا په مستقیم ډول د امت لخوا ټاکل کېږي، پداسې حال کې چې د امت شورا د ایالتي شوراګانو لخوا ټاکل کېږي. له همدې امله، د امت شورا د دورې پیل او پای د ایالتي شوراګانو د دورې پیل او پای سره یو ډول دی.
4. To facilitate the election process and save the citizens from repeated elections, we adopt the election of the Provincial Councils first, then those who won in the Provincial Councils would gather and elect from among themselves the Ummah Council. This means the Provincial Council would be directly elected by the Ummah, while the Ummah Council would be elected by the Provincial Councils. Hence, the beginning and end of the term of the Ummah council is the same as that of the Provincial Councils.
۵۔ هغه څوک چې د ولایتي شورا څخه د امت شورا لپاره ټاکل کېږي، د هغه ځای ته هغه څوک ټاکل کېږي چې د ولایتي شورا په ټاکنو کې ناکامه شوي وي او له نورو ټولو څخه ډېرې رایې یې ترلاسه کړې وي. هغو کسانو ترمنځ چې يو شان شمېر رایې یې ترلاسه کړي وي، د قرعې له لارې پرېکړه کېږي.
5. One that is elected from the Provincial Councils to the Ummah Council is replaced by the one with the highest votes among those who failed in the elections of the Provincial Councils. A lot is cast between those who got the same number of votes.
۶۔ د ذمه والو خلک خپل استازي په ولايتي شوراګانو کې ټاکي، او دغه استازي د امت په شورا کې خپل استازي ټاکي. دا ټول کار د دولت د ولايتي شوراګانو او د امت د شورا د ټاکنو په وخت کې سرته رسيږي.
6. The people of the Dhimmah elect their representatives in the Provincial Councils and these representatives elect their representatives in the Ummah Council. All of this takes place at the same time of the election of the Provincial Councils and the Ummah Council in the State.
په پایله کې، داسې یو قانون چمتو شوی دی چې یادې شوې مسلې په پام کې نیسي، او د ولايتي شوراګانو او د امت شورا د ټاکلو هغه تدابير بیانوي چې کارول کیږي.
Consequently, a law has been prepared that takes into consideration the matters mentioned, and explains the measures used for the election of the Provincial Councils and the Ummah Council.