مقاله ۴۴
Article 44
د تفويض د معاون د تفويض لپاره شرط دا دی چې د هغه تفويض دوه مسائل احاطه کړي: لومړی عمومي مسؤولیت، او دویم وکالت (استازیتوب). په دې اساس، خليفه ته لازمه ده چې هغه ته ووايي: «زه تا د خپل ځای ناستی (نائب) په توګه زما په استازيتوب ټاکم» یا هغه الفاظ چې د عمومي مسؤولیت او استازيتوب احاطه کوي او د دې معنا ورکوي. دا اجازه خليفه ته امکان ورکوي چې معاونين په ځانګړو ځایونو ولیږي، یا لکه څنګه چې د خلیفه د معاون په توګه ضرورت وي، نورو ځایونو او نورو کارونو ته یې ولیږي، او د نوې اجازې ته اړتیا نشته، ځکه چې دا ټول د اصلي تفويض لاندې راځي.
It is a condition for the empowering of a delegated assistant (Tafwid), that his empowerment encompasses two issues: The first being general responsibility, and the second being the representation. Accordingly, it is necessary for the Khalifah to say to him “I appoint you on my behalf as my deputy” or anything that is of a similar meaning from the wordings that encompass the general responsibility and representation. This authorisation enables the Khalifah to send the assistants to specific locations, or transfer them to other places and other work as is required as the assistant of the Khalifah, and without the need for a new authorisation since it all falls under the original empowerment.
دلیل دې ته د معاون د کار واقعیت دی، ځکه چې د تفویض وزیر، یا د تفویض معاون، هغه وزیر دی چې خلیفه د دې لپاره ټاکي چې د حکومت او واک مسؤولیت له ده سره یوځای وګرځوي. هغه ته اجازه ورکول کیږي چې د خپل نظر له مخې چارې سمبال کړي او د خپل اجتهاد له مخې، د شریعت د احکامو سره سم یې ترسره کړي، او په همدې ډول خلیفه هغه ته عمومي اداره او استازیتوب سپاري. دلته استازیتوب یو قرارداد دی، او قراردادونه له سم لفظ پرته سم نه دي، ځکه همدې علت له مخې دا شرط ګرځول شوی چې د معاون ټاکل باید داسې الفاظو سره وشي چې ښیي هغه د خلیفه په ځای استازی دی او عمومي واک لري. د بیلګې په توګه، که خلیفه ده ته وویلي: "ما هغه څه چې پر ما دي، ستا ته سپارلي، ترڅو زما په ځای عمل وکړې"، یا ووایي: "ما تا وزیر ګرځولی او ستا استازیتوب مې ټاکلی دی"، یا داسې نور الفاظ. په بل عبارت، باید هغه عمومي استازیتوب او عمومي واک، په هر ډول چې پوهیدل کیږي، احاطه کړي. نو دا حتمي ده چې د معاون ټاکنه داسې الفاظو سره وشي چې د هغه حقیقت ښکاره کړي، یعنې د خلیفه استازی وي، او د هغو ټولو واجب واکونو مالک وي چې خلیفه یې لري. په بل عبارت، دا حتمي ده چې د معاون سره د وزارت قرارداد داسې الفاظو سره وشي چې دوه شرطونه احاطه کړي: لومړی عمومي واک، دویم استازیتوب. که الفاظ دا دواړه شرطونه په ښکاره ډول ونه پوښي، نو د معاون وزارت قرارداد نه دی شوی.
The evidence for this is the reality of the work of the assistant, since the minister of Tafwid, or the assistant of Tafwid, who is the minister that the Khalifah appointed to carry the responsibility of ruling and authority with him. He is authorised to manage the affairs according to his opinion, and to conduct them according to his Ijtihad in agreement with the Shari’ah rules, and so the Khalifah empowers him with a general handling and representation. The representation here is a contract, and contracts are not correct unless they are contracted with a direct word, and so for this reason, it has been made a condition that empowering an assistant must occur with wording that indicates he is a representative in the place of the Khalifah and has the general control. Such as if the Khalifah said to him “I granted you what is upon me, to act on my behalf”, or says, “I made you a minister, and decided upon your representation” or something similar. In other words, it should encompass the general representation and general control by any manner it is understood, so it is imperative that the empowerment of the assistant is upon words that indicate the reality of the assistant, which is the representative of the Khalifah, and takes everything in terms of mandatory powers which the Khalifah has. In other words, it is imperative that the contract of ministry with the assistant is upon a wording which encompasses two conditions: the first being general control, the second being representation, and if the wording does not explicitly cover these two conditions, then the ministry for the assistant is not contracted.
اگرچه وکیل ته د عمومي وکالت او عمومي اختیار سره سره، د خلیفه لپاره جائز دی چې هغه ته یو ځانګړی کار یا ځای په یو وخت کې وسپاري، او بل کار یا بل ځای په بل وخت کې. دواړو شیخانو (مسلم او البخاري) د ابو هریرې رضي الله عنه څخه روایت کړی دی.
Though he is empowered with representation and general control, it is permitted for the Khalifah to use him in a specific action or place at a period of time, and for other work or another place at another time. The two sheikhs (Muslim and Al-Bukhari) reported from Abu Hurayrah.
. » عُمَرَ عَلَى الصَّدَقَةِ بَ عَثَ رَسُولُ اللَّهِ «.
. » عُمَرَ عَلَى الصَّدَقَةِ بَ عَثَ رَسُولُ اللَّهِ «.
د الله رسول ﷺ عمر رضي الله عنه د صدقې (زکات) د راټولولو لپاره واستاوه. دا حدیث نسائي او دارمي روایت کړی دی.
“The Messenger of Allah (pbuh) sent Umar to collect Sadaqah (Zakah)”. Al-Nasa’i and Al-Darami reported.
. » حِينَ رَجَعَ مِنْ عُمْرَةِ الْجِعْرَانَةِ ب عََثَ أَبَا بَكْرٍ عَ لَى الْحَجِّ أَنَّ النَّبِيَّ « .
. » حِينَ رَجَعَ مِنْ عُمْرَةِ الْجِعْرَانَةِ ب عََثَ أَبَا بَكْرٍ عَ لَى الْحَجِّ أَنَّ النَّبِيَّ « .
رسول الله ﷺ کله چې له عمرې څخه بېرته راستون شو، نو ابوبکر یې د حج لپاره ولېګه. بل عبارت، ابوبکر (رض) او عمر (رض) — چې د رسول الله ﷺ دوه وزیران وو — د ځانګړو کارونو په اړه په عمومي کنټرول مکلف شوي وو، نه په ټولو کارونو کې د رسول الله ﷺ په زمانه کې، سره لدې چې دوی د وزارتِ تفویض (Wizara’ Al-Tafwid) څخه استنباط شوي عمومي کنټرول او استازیتوب سره مرستیالان وو. علي (رض) او عثمان (رض) د عمر (رض) په زمانه کې همداسې وکړل. او حتی د ابوبکر (رض) په زمانه کې، کله چې د ده مرستیال عمر (رض) په عمومي کنټرول او استازیتوب کې ډېر ښکاره وو، تر دې چې ځینو صحابه به ابوبکر (رض) ته ویل چې موږ نه پوهېږو چې خليفه عمر (رض) دی یا تاسو، سره لدې چې ابوبکر (رض) به په ځینو دورو کې عمر (رض) د قضا مسؤوليت ورکاوه، لکه څنګه چې البیهقي د یوه سلسلې سند سره روایت کړی دی چې الحافظ یې قوي کړی دی۔
“When the Prophet (phuh) returned from ’Umra, he sent Abu Bakr for the Hajj”. In other words, Abu Bakr (ra) and Umar (ra) – who were the two ministers for the Messenger of Allah (pbuh) , were charged with general control over specific actions, and not in all the actions at the time of the Messenger (pbuh) , despite that they were assistants authorised with general control and representation as inferred from the ministry of authorisation (Wizara’ Al-Tafwid). ’Ali (ra) and ’Uthman (ra) did the same at the time of Umar (ra). And even during the time of Abu Bakr (ra) when his assistant Umar (ra) was very apparent in exercising general control and representation, to the point that some of the companions would say to Abu Bakr (ra) that we don’t know whether Umar (ra) or you is the Khalifah, despite that Abu Bakr (ra) would make Umar (ra) responsible for the judiciary in some periods, as has been reported by Al-Bayhaqi with a chain that was strengthened by Al- Hafiz.
د رسول الله ﷺ او د هغه د ښو خلفاوو له سیرت څخه دا معلومیږي چې مرستیال په عمومي اختیار او استازیتوب کې مجاز دی، خو خلیفه ته دا روا ده چې په یوه ځانګړي ځای یا عمل کې د مرستیال مرستې وغواړي، لکه څنګه چې رسول الله ﷺ د ابوبکر او عمر رضي الله عنهما سره وکړل، او لکه څنګه چې ابوبکر رضي الله عنه د عمر رضي الله عنه سره وکړل. دا داسې ده لکه چې یو مرستیال ته دنده ورکړل شي چې د شمالي والیګرو کار وګوري، او بل ته د سهیلي والیګرو، او روا ده چې لومړی د دوهم ځای لپاره وکارول شي او برعکس، او دا یو ته د فلاني کس د کار لپاره وليږل شي، او بل ته بل کار ته، سم د هغه څه له مخې چې د خلیفه د مرستې لپاره اړین وي. د دې هېڅ یو لپاره نوي اجازه نه ده اړینه، بلکه په دې صورت کې روا ده چې هغه له یو عمل څخه بل عمل ته د مرستې لپاره ولېږدول شي، ځکه چې هغه په اصل کې په عمومي اختیار او استازیتوب کې ټاکل شوی و، نو دا ټول عملونه د هغه د مرستیال په اجازه کې شامل دي. دا د مرستیال او والي ترمنځ توپیر دی، ځکه والي په یوه سیمه کې عمومي اختیار سره ځانګړی شوی وي، نو له هغې نه نه لیږدول کېږي، بلکه نوې ټاکنې ته اړتیا لري، ځکه نوی ځای د اصلي اجازې برخه نه ده. خو هغه مرستیال چې د عمومي اختیار او استازیتوب سره ټاکل شوی وي، له یوه ځای نه بل ځای ته د مرستې لپاره نوي ټاکنې ته اړتیا نه لري، ځکه هغه په اصل کې په ټولو عملونو کې عمومي اختیار او استازیتوب سره ټاکل شوی و.
From the Sirah of the Messenger (pbuh) and the righteous Khulafaa’ after him, it is understood that the assistant is authorised in the general control and representation, but it is permitted for the Khalifah to seek the help of the assistant in a particular place or action, just as the Prophet (phuh) did with Abu Bakr (ra) and Umar (ra), and as Abu Bakr (ra) did with Umar (ra). This is like charging an assistant to pursue the northern governorships, and another with the southern ones, and it is permitted to use the first one in the place of the second and vice versa, and to move this one to the work of such and such person, and the other to another work according to what was necessitated to assist the Khalifah. None of this requires a new authorisation, rather it is valid in this case to move him from one action to another to assist, since he was originally authorised with general control and representation, and so all of these actions are part of his authorisation as an assistant. This is a difference between the assistant and the governor, since the governor is empowered with the general control in an area, and so he is not moved from it, rather he requires a new empowerment, since the new place is not part of the original authorisation/empowerment. However, an assistant who is empowered with the general control and representation can be moved from assistance in one place to another place without needing a new empowerment, since he was originally empowered with general control and representation in all actions.