بیت المال کے اخراجات کو چھ حصوں میں تقسیم کیا گیا ہے:

The expenditure of the Bayt Al-Mal is divided across six sections:

زکوٰۃ کے باب سے، وہ آٹھ گروہ جو زکوٰۃ کے خرچ کیے جانے کے مستحق ہیں۔

a. The eight categories which deserve the Zakah to be spent upon them, from the chapter of Zakah.

ب۔ مساکین، فقراء، مسافر، جہاد، اور قرض دار – اگر زکوٰۃ کے باب میں (ان کے لیے) کچھ نہ ملے، تو انہیں بیت المال کے مستقل ذرائع آمدنی سے مال دیا جائے گا، اور اگر کچھ نہ ملے تو قرض داروں کو کچھ نہیں دیا جائے گا۔ مساکین، فقراء، مسافر اور جہاد کے لیے ضروری اخراجات کی تکمیل کے لیے ٹیکس عائد کیے جاتے ہیں، اور فساد کے خوف کی صورت میں ریاست قرض لیتی ہے۔

b. The poor, the needy, the wayfarer, Jihad, and those in debt – if there is nothing found in the chapter of Zakah, they are given money from the permanent sources of income of the Bayt Al-Mal, and if nothing is found then those in debt are not given anything. Taxes are imposed in order to fulfil the expenses required for the poor, the needy, the wayfarer, and Jihad, and the State takes a loan in case of fear of Fasad (corruption).

ج۔ وہ افراد جو ریاست کو خدمات فراہم کرتے ہیں جیسے کہ سرکاری ملازمین، سپاہی اور حکمران، انہیں بیت المال سے ادائیگی کی جاتی ہے۔ اگر بیت المال میں فنڈز ناکافی ہوں تو اخراجات کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ٹیکس عائد کیے جاتے ہیں، اور فساد کے خوف کی صورت میں ریاست قرض لیتی ہے۔

c. The individuals who provide services to the State such as the civil servants, the soldiers and the rulers are paid from the Bayt Al-Mal. If there were insufficient funds in the Bayt Al-Mal then taxes are imposed in order to fulfil the expenditure needs, and the State takes a loan in case of fear of Fasad (corruption).

د۔ بنیادی خدمات اور سہولیات مثلاً سڑکیں، مساجد، ہسپتال اور اسکول بیت المال کے ذریعے مالی امداد حاصل کرتے ہیں، اور اگر بیت المال میں فنڈز ناکافی ہوں تو ان اخراجات کو پورا کرنے کے لیے ٹیکس عائد کیے جاتے ہیں۔

d. The essential services and utilities such as roads, mosques, hospitals and schools are funded by the Bayt Al-Mal, and if there are insufficient funds in the Bayt Al- Mal taxes are imposed to fulfil these expenses.

e. غیر ضروری خدمات اور سہولیات کے اخراجات بیت المال سے پورے کیے جاتے ہیں، اور اگر بیت المال میں موجود فنڈز ناکافی ہوں تو ان کی فراہمی نہیں کی جاتی بلکہ انہیں مؤخر کر دیا جاتا ہے۔

e. The non-essential services and utilities are funded by the Bayt Al-Mal, and if funds found in the Bayt Al-Mal are insufficient then they are not funded, but rather delayed.

f. زلزلے اور سیلاب جیسی ہنگامی صورتحال کے لیے بیت المال سے فنڈز فراہم کیے جاتے ہیں، اور اگر فنڈز دستیاب نہ ہوں تو مطلوبہ رقم فوری طور پر قرض کے طور پر لی جاتی ہے جسے بعد میں ٹیکسوں میں اضافے کے ذریعے واپس کیا جاتا ہے۔

f. Emergency situations such as earthquakes and floods are funded by the Bayt Al-Mal, and if the funds were not found the money required is taken as a loan immediately which is then repaid through raised taxes.

اس آرٹیکل کی شق "الف" کے لیے دلیل آیتِ صدقہ ہے، جو کہ اللہ سبحانہ و تعالیٰ کے یہ کلمات ہیں:

The evidence for clause: “a” of this article is the verse of Sadaqah, which is the words of Allah (swt):

"زکوٰۃ کے مصارف صرف فقراء، مساکین، زکوٰۃ کے وصول کرنے والوں، دلوں کی الفت پیدا کرنے کے لیے، غلاموں کی آزادی کے لیے، قرض داروں کے لیے، اللہ کی راہ میں اور مسافر کے لیے ہیں، یہ اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) کی طرف سے مقرر کردہ حکم ہے۔ اور اللہ جاننے والا اور حکمت والا ہے۔" (سورۃ التوبہ 9:60)

“Zakah expenditures are only for the poor and for the needy and for those employed to collect [Zakah] and for bringing hearts together [for Islam] and for freeing captives [or slaves] and for those in debt and for the cause of Allah (swt) and for the [stranded] traveller - an obligation [imposed] by Allah (swt). And Allah (swt) is Knowing and Wise.” (TMQ 9:60).

جہاں تک شق "b" کا تعلق ہے، تو بیت المال پر مسکینوں، ضرورت مندوں، مسافروں اور جہاد پر خرچ کرنا واجب ہے، خواہ وہ مال بیت المال میں ہو یا نہ ہو۔ کیونکہ یہ ان چیزوں کا حصہ ہے جو اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) نے بیت المال اور مسلمانوں پر لازم کی ہیں۔ لہٰذا، اگر بیت المال میں مال موجود نہ ہو تو اس مقصد کے لیے مسلمانوں پر ٹیکس عائد کیے جائیں گے، کیونکہ یہ ان پر واجب ہے جیسا کہ شریعت کے دلائل سے ثابت ہے۔ جہاں تک قرض داروں کا تعلق ہے، تو وہ ان چیزوں میں شامل ہیں جو اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) نے بیت المال پر لازم کی ہیں نہ کہ مسلمانوں پر۔ بیت المال پر اس کا واجب ہونا رسول اللہ ﷺ کے ان الفاظ کی وجہ سے ہے: «أَنَا أَوْلَى بِكُلِّ مُؤْمِنٍ مِنْ نَفْسِهِ، فَمَنْ تَرَكَ دَيْنًا فَعَلَيَّ، وَمَنْ تَرَكَ مَالًا فَلِوَرَثَتِهِ»۔

As for clause: “b”, it is obligatory upon the Bayt Al-Mal to spend upon the poor, the needy, the traveller and Jihad whether the money was in the Bayt Al-Mal or not, since it is part of what Allah (swt) obligated upon the Bayt Al-Mal and the Muslims. Therefore, if the money is not found in the Bayt Al-Mal then taxes are imposed upon the Muslims for its sake, because it is obligatory upon them as confirmed by the Shari’ah evidences. As for those in debt, they are part of what Allah (swt) obligated upon the Bayt Al-Mal and not upon the Muslims. The reason why it is obligatory upon the Bayt Al-Mal is due to the words of the Messenger (pbuh) : .» أَنَا أَوْلَى بِكُلِّ مُؤْمِنٍ مِنْ نفَْسِهِ، فَمَنْ تَرَكَ دَيْناً فَعَلَيَّ، وَمَنْ تَرَكَ مَالاً فَلِوَرَثَتِهِ «.

"میں ہر مومن کے لیے اس کی اپنی جان سے بھی زیادہ قریب ہوں، اگر وہ کوئی قرض چھوڑ جائے تو وہ مجھ پر ہے، لیکن اگر وہ کوئی ترکہ چھوڑ جائے تو وہ اس کے وارثوں کا ہے۔" (مسلم نے اسے جابر رضی اللہ عنہ سے روایت کیا ہے)، اور یہ ریاست کے سربراہ کی حیثیت سے ان ﷺ کی صفت تھی، اور یہ اس چیز کا حصہ ہے جو اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) نے بیت المال پر لازم قرار دیا ہے۔ ابوہریرہ رضی اللہ عنہ سے روایت ہے کہ نبی ﷺ نے فرمایا:

“I am nearer to every believer than himself, If he leaves a debt,it is upon me. However, if he leaves an estate, it belongs to his heirs.” (reported by Muslim from Jabir), and it was upon him in his characteristic as the Head of the State, and so it is part of what Allah (swt) obligated upon the Bayt Al-Mal. It is reported from Abu Hurayrah that the Prophet said:

. فَأَ يََا مُؤْمِنٍ مَ اتَ وَتَرَكَ مَالاً فَلْيَرِثْهُ عَصَبَتُهُ مَنْ كَانُوا، وَمَنْ تَرَكَ دَيْناً أَوْ ضَيَاعاً « » فَلْيَأْتِنِِ فَأَنَا مَوْلاَه .

. فَأَ يََا مُؤْمِنٍ مَ اتَ وَتَرَكَ مَالاً فَلْيَرِثْهُ عَصَبَتُهُ مَنْ كَانُوا، وَمَنْ تَرَكَ دَيْناً أَوْ ضَيَاعاً « » فَلْيَأْتِنِِ فَأَنَا مَوْلاَه .

"اگر کوئی سچا مومن فوت ہو جائے اور پیچھے کچھ مال چھوڑ جائے تو وہ اس کے وارثوں کا ہے، اور اگر وہ کوئی قرض یا ضرورت مند اولاد چھوڑ جائے تو انہیں میرے پاس آنا چاہیے کیونکہ میں میت کا سرپرست ہوں۔" (البخاری سے روایت ہے)۔ چنانچہ قرض بیت المال پر ہے۔ اگر بیت المال میں مال موجود ہو تو اسے خرچ کرنا واجب ہے، اور اگر کوئی فنڈ نہ ملے تو کوئی ٹیکس عائد نہیں کیا جائے گا، کیونکہ ایسی کوئی دلیل نہیں ہے کہ یہ مسلمانوں پر فرض ہے۔ النووی کی شرح صحیح مسلم میں کہا گیا ہے کہ:

“if a true believer dies and leaves behind some property, it will be for his inheritors, and if he leaves behind some debt to be paid or needy offspring, then they should come to me as I am the guardian of the deceased." (reported by Al-Bukhari). Accordingly the debt is upon the Bayt Al-Mal. If there was wealth in the Bayt Al-Mal it is obligatory to spend it, and if no funds were found, then no taxes would be imposed, since there is nothing to indicate that it is an obligation upon the Muslims. In the explanation of Sahih Muslim by Al-Nawawi it is said that:

كان لا يصلي على من مات، وعليه دين لَ يَلف به وفاء، لئلا )أن النبِ يتساهل الناس في الاستدانة ويهملوا الوفاء، فزجرهم على ذلك بترك الصلاة عليهم، فلما فتح أي قضاؤه، فكان » مَنْ تَ رَكَ دَيْناً فَ عَلَيَّ « :الله على المسلمي مبادي الفتوح قال يقضيه( .

كان لا يصلي على من مات، وعليه دين لَ يَلف به وفاء، لئلا )أن النبِ يتساهل الناس في الاستدانة ويهملوا الوفاء، فزجرهم على ذلك بترك الصلاة عليهم، فلما فتح أي قضاؤه، فكان » مَنْ تَ رَكَ دَيْناً فَ عَلَيَّ « :الله على المسلمي مبادي الفتوح قال يقضيه( .

نبی ﷺ اس شخص کے لیے نمازِ جنازہ نہیں پڑھتے تھے جو قرض کے ساتھ فوت ہو گیا ہو اور وہ اسے ادا کرنے میں کامیاب نہ ہوا ہو، تاکہ لوگ قرض لینے میں لاپرواہی نہ کریں اور ادائیگی کو نظر انداز نہ کریں، اور اس طرح آپ ﷺ ان کی نمازِ جنازہ نہ پڑھا کر انہیں ملامت فرماتے۔ پھر جب اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) نے مسلمانوں کے لیے فتوحات کے دروازے کھول دیے، تو آپ ﷺ نے فرمایا: 'جس نے بھی قرض چھوڑا ہے، وہ مجھ پر ہے' یعنی اسے ادا کرنا، اور آپ ﷺ انہیں ادا فرماتے تھے۔ یہ اس بات کی دلیل ہے کہ اگر رقم مل جائے تو اسے بیت المال سے ادا کیا جائے گا۔

“The Prophet did not use to pray over anyone who died with a debt that he did not manage to fulfil, lest that people would not be careless in taking debts and neglect repayment, and so He would rebuke them by not praying over them. When Allah (swt) opened the conquests for the Muslims, He said: ‘whoever left behind a debt, it is upon me.’ in other words, to fulfil it, and he used to fulfil them.” which is evidence that it is paid from the Bayt Al-Mal if the money is found.

جہاں تک شق "c" کا تعلق ہے، تو اس کی دلیل وہی ہے جو ذکر کی جا چکی ہے کہ اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) نے مسلمانوں پر تعلیم، قضا اور جہاد فرض کیا ہے، اور اس نے (سبحانہ و تعالیٰ) ان پر خلیفہ کا قیام فرض کیا ہے، اور خلیفہ پر یہ لازم کیا ہے کہ وہ حکمرانوں اور سرکاری ملازمین کے حوالے سے جو کچھ بھی ضروری ہو، اس کے ذریعے معاملات کا انتظام چلائے، اور ان کے لیے ضروری ہے کہ وہ اپنی ذمہ داریاں پوری کر سکیں، اس کے لیے بیت المال کا ضروری ہے کہ وہ سرکاری ملازمین کو ان کی تنخواہیں اور حکمرانوں کو ان کے معاوضے دے، اور یہ اس قاعدے سے اخذ کیا گیا ہے کہ: "جو چیز کسی فرض کو مکمل کرنے کے لیے ضروری ہو، وہ خود بھی فرض ہے"۔ اگر بیت المال میں موجود مال کافی نہ ہو، تو ان اخراجات کو پورا کرنے کے لیے ٹیکس جمع کیے جاتے ہیں، اور اگر یہ اندیشہ ہو کہ فساد ہو سکتا ہے، تو ضرورت پوری کرنے کے لیے قرض لیا جا سکتا ہے۔

As for clause: “c”, the evidence is what has been mentioned that Allah (swt) obligated education, judging and Jihad upon the Muslims, and He (swt) obligated establishing the Khalifah upon them, and made it obligatory upon the Khalifah to govern the affairs with whatever that necessitates in terms of rulers and civil servants, and for those to be able to fulfil their obligations it is necessary for the Bayt Al-Mal to give the civil servants their salaries, and the rulers their compensations, from the rule: “Whatever is required to complete an obligation is itself an obligation”. If whatever is in the Bayt Al-Mal is not sufficient, then taxes are collected in order to meet these expenses, and if it is feared that instability/corruption (Fasad) could occur then loans can be taken to fulfil the need.

جہاں تک شق "d" کا تعلق ہے، تو اس کی دلیل تک پہنچنے کے لیے یہ تفصیل سے سمجھنا ضروری ہے کہ ایسی سہولیات اور فوائد پر لازمی اخراجات کرنے کی دلیل، جن کا کوئی متبادل موجود نہ ہو، یہ ہے کہ یہ معاملات کے انتظام و تدبیر کا حصہ ہے، اور روایت میں ہے:

As for clause: “d”, in order to reach its evidence it is necessary to understand in detail that the evidence to fund the obligatory expenditures on the benefits and utilities where no alternative exists is that it is part of the management of the affairs, and the narration says:

« وَهُوَ مَسْئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ » "اور وہ اپنی رعایا کے بارے میں جوابدہ ہے" (امام البخاری نے ابن عمر رضی اللہ عنہما سے روایت کیا ہے)، اور یہ حقیقت کہ امت کو نقصان پہنچے گا اگر اسے (اس حکم کو) نافذ نہ کیا گیا اور رسول اللہ ﷺ نے فرمایا:

. » وَهُوَ مَسْئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ « . “and he is responsible for his subjects” (reported by Al- Bukhari from Ibn Umar), and the fact that the Ummah would be afflicted by harm in the absence of it being carried out and the Messenger (pbuh) said:

. » لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ « .

. » لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ « .

”نہ نقصان پہنچانا اور نہ نقصان اٹھانا“ (امام احمد نے ابن عباس رضی اللہ عنہما سے روایت کیا ہے، اور امام حاکم نے ابو سعید خدری رضی اللہ عنہ سے روایت کیا اور اسے صحیح قرار دیا)۔ چنانچہ، یہ خلیفہ پر مفادات اور سہولیات کے حوالے سے واجب ہونے کی دلیل ہے، اسی لیے ان کا (خلیفہ پر) بلا استثناً واجب ہونا لازم ہے، خواہ وہ ضروریات میں سے ہوں یا غیر ضروریات میں سے۔ مسلمانوں پر ان کے واجب ہونے کی دلیل یہ الفاظ ہیں: ”نہ نقصان پہنچانا اور نہ نقصان اٹھانا“، اسی وجہ سے غیر ضروری مفادات ان پر واجب نہیں ہیں کیونکہ اگر ان پر عمل نہ کیا جائے تو امت کو نقصان نہیں پہنچے گا، اور امت پر وہی چیز واجب ہے جس کے نہ کیے جانے سے نقصان پہنچنے کا اندیشہ ہو۔

“No causing harm and no harming” (reported by Ahmad from Ibn ‘Abbas, and reported and authenticated by Al-Hakim from Abu Sa’id Al-Khudri). Accordingly, these are the evidence for the obligation upon the Khalifah for the interest and utilities, which is why it is obligatory upon him in an absolute sense whether they were from the essentials or non-essentials. The evidence for their obligation upon the Muslims are the words: “No causing harm and no harming”, which is why the non-essential interests are not obligatory upon them since the Ummah would not be afflicted with harm if they were not undertaken, and nothing is obligatory upon the Ummah except that which would cause a harm if it was not undertaken.

اس کے مطابق، ہر وہ مفاد اور ضرورت مسلمانوں پر واجب نہیں ہے، بلکہ صرف وہی مفادات واجب ہیں جن کے نہ پورا کیے جانے سے نقصان پہنچے۔ جہاں تک بیت المال کا تعلق ہے، تو اس پر ہر وہ معاملہ انجام دینا واجب ہے جو مسلمانوں کے لیے فائدہ مند ہو، اور ہر وہ چیز جس کے نہ کیے جانے سے انہیں نقصان پہنچے۔ چونکہ امت پر اس کے وجوب کی دلیل اس روایت تک محدود ہے کہ: "نہ نقصان پہنچانا اور نہ ہی نقصان کا بدلہ لینا"، اس لیے غیر ضروری مفادات اور ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مسلمانوں پر ٹیکس عائد نہیں کیے جائیں گے، جیسے کہ ان سڑکوں کو چوڑا کرنا جو لوگوں کے لیے بغیر چوڑائی کے بھی کافی ہیں، یا ایسا ہسپتال بنانا جسے بغیر اس کے بھی چلایا جا سکے، اور اس طرح کے دیگر غیر ضروری مفادات۔ اگر بیت المال میں رقم موجود ہو تو ریاست انہیں انجام دے گی، اور اگر نہ ہو تو انہیں رقم ملنے تک ملتوی کر دیا جائے گا، اور ان (کاموں) کو انجام دینے کی خاطر ٹیکس عائد کرنا درست نہیں ہے۔

Accordingly, not every interest and utility is obligatory upon the Muslims, rather only those interests which would cause harm if they were not undertaken. As for the Bayt Al-Mal, it is obligatory for it to undertake every issue which brings benefit for the Muslims, and everything which, if left without being undertaken, would cause them harm. Due to the restriction of the evidence of its obligation upon the Ummah with the narration: “There should be neither harming nor reciprocating harm”, taxes are not imposed upon the Muslims in order to undertake the non-essential interests and utilities such as widening the roads which are sufficient for the people without the widening or building a hospital that could be managed without, and anything else similar from non-essential interests. If the money is found in the Bayt Al-Mal the State would undertake them, and if not they would be delayed until the money is found, and it is not correct for taxes to be imposed for the sake of undertaking them.

جہاں تک شق "f" کا تعلق ہے، تو اس کی دلیل مصیبت میں گھرے ہوئے شخص کو بچانے کی دلیل ہے: جو کہ ابو موسیٰ اشعری رضی اللہ عنہ سے مروی ایک متفق علیہ روایت میں ہے کہ نبی کریم ﷺ نے فرمایا:

As for clause: “f”, its evidence is the evidence for saving the one in trouble: in an agreed upon narration from Abu Musa Al- Ash’ari, that the Prophet said:

. عَلَى كُلِّ مُسْلِمٍ صَدَقَةٌ، فَ قَالُوا: يَا نَبِيَّ اللهِ، فَمَنْ لَمْ يَجِدْ؟ قَالَ: يَ عْمَلُ بِيَدِهِ « فَ يَ نْ فَعُ نَ فْسَهُ وَيَ تَصَدَّقُ، قَالُوا: فَإِنْ لَمْ يَجِدْ؟ قَالَ: يُعِينُ ذَا الْحَاجَةِ الْمَلْهُوفَ، قَالُوا: فَإِنْ » لَمْ يَجِدْ؟ قَالَ: فَ لْيَ عْمَلْ بِالْمَعْرُوفِ وَلْيُمْسِكْ عَنْ الشَّرِّ، فَإِن هََّا لَهُ صَدَقَة .

. عَلَى كُلِّ مُسْلِمٍ صَدَقَةٌ، فَ قَالُوا: يَا نَبِيَّ اللهِ، فَمَنْ لَمْ يَجِدْ؟ قَالَ: يَ عْمَلُ بِيَدِهِ « فَ يَ نْ فَعُ نَ فْسَهُ وَيَ تَصَدَّقُ، قَالُوا: فَإِنْ لَمْ يَجِدْ؟ قَالَ: يُعِينُ ذَا الْحَاجَةِ الْمَلْهُوفَ، قَالُوا: فَإِنْ » لَمْ يَجِدْ؟ قَالَ: فَ لْيَ عْمَلْ بِالْمَعْرُوفِ وَلْيُمْسِكْ عَنْ الشَّرِّ، فَإِن هََّا لَهُ صَدَقَة .

"ہر مسلمان پر صدقہ کرنا لازم ہے۔ لوگوں نے پوچھا، 'اے اللہ ﷺ کے نبی! اگر کسی کے پاس دینے کے لیے کچھ نہ ہو تو وہ کیا کرے گا؟' آپ ﷺ نے فرمایا، 'اسے چاہیے کہ وہ اپنے ہاتھوں سے کام کرے، اس سے اپنا فائدہ اٹھائے اور (جو کچھ کمائے اس میں سے) صدقہ بھی کرے۔' لوگوں نے مزید پوچھا، 'اگر اسے وہ بھی نہ ملے؟' آپ ﷺ نے جواب دیا، 'تو اسے چاہیے کہ وہ ان ضرورت مندوں کی مدد کرے جو مدد کے لیے پکاریں۔' پھر لوگوں نے پوچھا، 'اگر وہ ایسا بھی نہ کر سکے؟' آپ ﷺ نے فرمایا، 'تو پھر اسے چاہیے کہ وہ نیک کام کرے اور برے کاموں سے دور رہے، اور یہ بھی صدقہ شمار کیا جائے گا۔'"

“Every Muslim has to give in charity. The people asked, "O Allah (swt)'s Prophet! If someone has nothing to give, what will he do?" He said, "He should work with his hands and benefit himself and also give in charity (from what he earns)." The people further asked, "If he cannot find even that?" He replied, "He should help the needy who appeal for help."Then the people asked, "If he cannot do that?" He replied, "Then he should perform good deeds and keep away from evil deeds and this will be regarded as charitable deeds."”.

اور اسی طرح، ابن عمر رضی اللہ عنہ سے مروی متفق علیہ روایت ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے فرمایا:

And in the same way, the agreed upon narration from Ibn Umar that the Messenger of Allah (pbuh) said:

. الْمُسْلِمُ أَخُو الْمُسْلِمِ لا يَظْلِمُهُ وَلا يُسْلِمُهُ، وَمَنْ كَانَ فِي حَاجَةِ أَخِيهِ كَانَ اللهُ « فِي حَاجَتِهِ، وَمَنْ فَ رَّجَ عَنْ مُسْلِمٍ كُرْبَةً فَ رَّجَ اللهُ عَنْهُ كُرْبَةً مِنْ كُرُبَاتِ يَ وْمِ ا لْقِيَامَةِ، وَمَنْ » سَتَ رَ مُسْلِمًا سَتَ رَهُ اللهُ ي وَْمَ الْقِيَامَةِ .

. الْمُسْلِمُ أَخُو الْمُسْلِمِ لا يَظْلِمُهُ وَلا يُسْلِمُهُ، وَمَنْ كَانَ فِي حَاجَةِ أَخِيهِ كَانَ اللهُ « فِي حَاجَتِهِ، وَمَنْ فَ رَّجَ عَنْ مُسْلِمٍ كُرْبَةً فَ رَّجَ اللهُ عَنْهُ كُرْبَةً مِنْ كُرُبَاتِ يَ وْمِ ا لْقِيَامَةِ، وَمَنْ » سَتَ رَ مُسْلِمًا سَتَ رَهُ اللهُ ي وَْمَ الْقِيَامَةِ .

"مسلم دوسرے مسلم کا بھائی ہے، لہٰذا اسے نہ تو اس پر ظلم کرے اور نہ ہی اسے (کسی دشمن کے) حوالے کرے۔ جو شخص اپنے بھائی کی ضرورت پوری کرے گا، اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) اس کی ضرورت پوری فرمائے گا؛ جو اپنے بھائی کی تکلیف دور کرے گا، اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) قیامت کے دن اس کی تکلیفوں میں سے ایک تکلیف دور فرمائے گا؛ اور جو کسی مسلم کے عیب کو چھپائے گا، اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) قیامت کے دن اس کے عیب کو چھپائے گا۔"

“A Muslim is a brother of another Muslim. So he should not oppress him nor should he hand him over to. Whoever fulfills the needs of his brother, Allah (swt) will fulfill his needs; whoever removes the troubles of his brother, Allah (swt) will remove one of his troubles on the Day of Resurrection; and whoever covers up the fault of a Muslim, Allah (swt) will cover up his fault on the Day of Resurrection”.

یہ عام ہے جس میں خلیفہ ﷺ اور باقی تمام مسلمان دونوں شامل ہیں، اور اس لیے یہ بیت المال اور مسلمانوں پر واجب ہے۔ اگر بیت المال میں کافی فنڈز مل جائیں تو وہاں سے خرچ کیے جائیں گے، اور اگر کافی فنڈز نہ ملیں تو اس مقصد کے لیے ٹیکس جمع کیے جائیں گے کیونکہ مشکل میں پڑے لوگوں کی مدد کرنا مسلمانوں پر واجب ہے۔

This is general encompassing both the Khalifah as well as the rest of the Muslims, and so it is obligatory upon the Bayt Al-Mal and upon the Muslims. If sufficient funds are found in the Bayt Al- Mal then they are spent upon from there, and if there were not sufficient funds found then taxes are collected for its sake because it is obligatory upon the Muslims to help those in trouble.

ایسی صورتحال میں قرض لینے کے حوالے سے جہاں فساد کا خوف ہو، جیسا کہ کلاز (شق) "b" اور "c" اور "f" میں ذکر کیا گیا ہے، اس کی وجہ یہ ہے کہ فساد ایک ایسا نقصان ہے جو مسلمانوں کو متاثر کرتا ہے، اور اس کا خاتمہ واجب ہوگا، جیسا کہ اس روایت سے معلوم ہوتا ہے:

With respect to the taking out of loans in a situation where corruption (Fasad) is feared, as mentioned in clauses: “b” and: “c” and: “f”, this is because corruption is a harm afflicting the Muslims, and its removal would be obligatory due to the narration:

.» لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ «.

.» لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ «.

”نہ نقصان پہنچانا اور نہ ہی نقصان کا بدلہ لینا“۔ چنانچہ، اگر فنڈز دستیاب نہ ہوں، اور قرض نہ لیا گیا ہو، اور رقم کا انتظار کرنا نقصان کا باعث بن سکتا ہو، تو نقصان کو دور کرنے کے لیے قرض لینا واجب ہوگا۔ ایسی صورت میں ریاست کے لیے ضروری ہوگا کہ وہ نقصان دور کرنے کے لیے درکار رقم کا قرض لے۔ ان تین صورتوں کے علاوہ کسی اور مقصد کے لیے قرض لینا جائز نہیں ہے، کیونکہ دیگر صورتوں میں خرچ کرنا فنڈز کی موجودگی پر منحصر ہے، لیکن اگر فنڈز موجود نہ ہوں تو اس کے لیے ادھار نہیں لینا چاہیے۔ جہاں تک ان چیزوں کا تعلق ہے جن کا فنڈز پر حق ہے، خواہ وہ بیت المال میں ملیں یا نہ ملیں، تو اگر فنڈز مل جائیں تو ان پر خرچ کر دیے جائیں گے، اور اگر نہ ملیں تو ضرورت کو پورا کرنے کے لیے مسلمانوں سے ٹیکس وصول کر کے انہیں تلاش کیا جائے گا۔ یہ اس صورت میں ہوتا ہے جب انتظار کرنا ممکن ہو اور انتظار کی وجہ سے کوئی نقصان نہ ہو، چنانچہ ٹیکس جمع ہونے تک اسے مؤخر کر دیا جاتا ہے، اور اگر انتظار کرنا ممکن نہ ہو اور کسی بھی تاخیر کی وجہ سے لوگ نقصان کا شکار ہو جائیں، تو اس وقت اس کے لیے قرض لیا جائے گا۔ چنانچہ ریاست ان صورتوں کے علاوہ قرض نہیں لے گی جو ایسی صورتیں اور چیزیں ہوں جن میں کچھ خرچ نہ کرنے سے نقصان پہنچے، اور جن کا فنڈز پر حق برقرار رہتا ہے خواہ فنڈز ملیں یا نہ ملیں۔

“There should be neither harming nor reciprocating harm”. So, if the funds were not available, and loans were not taken out, and waiting for the money could cause harm, then it would be obligatory to take out a loan to remove the harm. It would then be necessary for the State to take a loan for the amount required to remove the harm. It is not permitted to take out a loan for the sake of anything other than these three situations, because spending in other situations depends on the presence of funds, but if the funds are not present money should not be borrowed for it. As for anything which is entitled to funds whether or not they were found in the Bayt Al-Mal, then if the funds are found they are spent upon it, and if they are not found then they are sought through taking taxes from the Muslims in order to fulfil what is required. This occurs if it is possible to wait and no harm occurs due to waiting, and so it is delayed until the taxes have been collected, and if it cannot be waited for and the people would be afflicted with harm due to any delay then at that time a loan would be taken out for its sake. So accordingly the State would not take out a loan except for the situations which would cause harm if nothing was spent, which are those situations and things whose entitlement to funds remains whether the funds were found or not.