دفعہ 153
Article 153
ریاست اپنے تمام شہریوں کے لیے روزگار فراہم کرنے کی ضمانت دیتی ہے۔
The State guarantees to create work for all of those who carry its citizenship.
اس مقالے کے لیے دلیل یہ ہے کہ یہ نبی ﷺ کے الفاظ کے عمومی مفہوم کا حصہ ہے:
The evidences for this article is that it is part of the generality of the words of the Prophet :
. » الإِمَامُ رَاعٍ وَهُوَ وَمَسْؤُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ «.
. » الإِمَامُ رَاعٍ وَهُوَ وَمَسْؤُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ «.
"امام نگہبان ہے اور وہ اپنی رعایا کا ذمہ دار ہے" (البخاری نے عبداللہ بن عمر رضی اللہ عنہ سے روایت کیا ہے)، اور معاملات کے انتظام کے اہم ترین مسائل میں سے ایک ان لوگوں کے لیے کام پیدا کرنا ہے جو اہل ہیں لیکن انہیں کوئی کام نہیں مل رہا۔ اس حقیقت کہ جس غریب شخص کا کفالت کرنے والا کوئی قریبی رشتہ دار نہ ہو، اس کی کفالت ریاست کے ذمہ ہے، اس کی ان باتوں کی وجہ سے ہے:
“The Imam is a guardian and he is responsible for his subjects” (reported by Al-Bukhari from ‘Abd Allah (swt) b. Umar), and from the most important issues of managing the affairs is creating work for those who are capable but do not find any. The fact that maintenance of the poor person who has no relative capable of maintaining them is upon the State is due to his words:
.» مَنْ تَرَكَ مَالاً فَلِوَرَثَتِهِ، وَمَنْ تَرَكَ كَلاًّ فَإِلَيْنَا «.
.» مَنْ تَرَكَ مَالاً فَلِوَرَثَتِهِ، وَمَنْ تَرَكَ كَلاًّ فَإِلَيْنَا «.
"اگر کوئی (مسلمانوں میں سے) کچھ مال چھوڑ کر وفات پا جائے، تو وہ مال اس کے وارثوں کو ملے گا؛ اور اگر وہ (یتیم) زیرِ کفالت چھوڑ جائے، تو ہم ان کی دیکھ بھال کریں گے۔" (ابو ہریرہ رضی اللہ عنہ سے مروی، متفق علیہ)۔ اور ابو ہریرہ رضی اللہ عنہ کی روایت میں ہے:
“If somebody (dies among the Muslims) leaving some property, the property will go to his heirs; and if he leaves dependants (orphans), we will take care of them.” (agreed upon from Abu Hurayrah). And in the narration of Abu Hurayrah:
. وَمَنْ تَ رَكَ مَالاً فَ لْيَرِثْهُ عَ صَبَتُهُ مَنْ كَانُوا، وَمَنْ تَ رَكَ دَيْناً أَوْ ضَيَاعاً فَ لْيَأْتِنِي فَأَنَا « » مَوْلاَه .
. وَمَنْ تَ رَكَ مَالاً فَ لْيَرِثْهُ عَ صَبَتُهُ مَنْ كَانُوا، وَمَنْ تَ رَكَ دَيْناً أَوْ ضَيَاعاً فَ لْيَأْتِنِي فَأَنَا « » مَوْلاَه .
"اگر کوئی مومن کچھ مال چھوڑ کر وفات پا جائے تو اس کے رشتہ دار اس کے مال کے وارث ہوں گے؛ لیکن اگر وہ قرض میں مبتلا ہو یا وہ غریب بچے چھوڑ جائے، تو ان (لون داروں اور بچوں) کو میرے پاس آنے دو، کیونکہ میں ان کا ضامن ہوں (یقیناً)" (متفق علیہ، اور الفاظ البخاری کے ہیں)۔
“If a believer leaves some property then his relatives will inherit that property; but if he is in debt or he leaves poor children, let those (creditors and children) come to me, for them I am his sponsor (surely)” (agreed upon, and the wording is from Al-Bukhari).
ریاست کو ان لوگوں کے لیے روزگار کا انتظام کرنا چاہیے جن کے نان و نفقہ کی ذمہ داری اس پر ہے۔ ابن ماجہ نے انس بن مالک رضی اللہ عنہ سے روایت کی ہے کہ انہوں نے کہا:
The State ought to secure jobs for those whom she is bound to spend on for their living. Ibn Maja reported from Anas Bin Malik who said:
. يَسْأَلُهُ فَقَالَ: لَكَ فِي بيَْتِكَ شَيْءٌ؟ قَالَ: أَنَّ رَجُلاً مِنْ الأَنْصَارِ جَاءَ إِلَى النَّبِِِّ « بلََى، حِلْسٌ نلَْبَسُ بعَْضَهُ وَنبَْسُطُ بعَْضَهُ وَقَدَحٌ نَشْرَبُ فِيهِ الْمَاءَ، قَالَ: ائْتِنِِ بِِِمَا، قَالَ: فَأَتَاهُ بِيَدِهِ ثُمَّ قَالَ: مَنْ يَشْتَرِي هَذَيْنِ؟ فَقَالَ رَجُلٌ: أَنَا آخُذُهَُُا بِِِمَا، فَأَخَذَهَُُا رَسُولُ اللَّهِ بِدِرْهَمٍ، قَالَ: مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ مَرَّتَيِْ أَوْ ثَلاثًا، قَالَ رَجُلٌ: أَنَا آخُذُهَُُا بِدِرْهََُيِْ، فَأَعْ طَاهَُُا إِيَّاهُ وَأَخَذَ الدِّرْهََُيِْ فَأَعْطَاهَُُا الأَنْصَارِيَّ وَقَالَ: اشْتَرِ بِأَحَدِهَُِا طَعَامًا فَانْبِذْهُ إِلَى أَهْلِكَ، وَاشْتَرِ فَشَدَّ فِيهِ عُودًا بِيَدِهِ وَقَالَ: اذْهَبْ بِالآخَرِ قَدُومًا فَأْتِنِِ بِهِ، فَفَعَلَ، فَأَخَذَهُ رَسُولُ اللَّهِ فَاحْتَطِبْ وَلا أَرَاكَ خََ سَةَ عَشَرَ يوَْمًا، فَجَعَلَ يَحْتَطِبُ وَيَبِيعُ، فَجَاءَ وَقَدْ أَصَابَ عَشْرَةَ دَرَاهِمَ، فَقَالَ اشْتَرِ بِبَعْضِهَا طَعَامًا وَبِبَعْضِهَا ثوَْباً، ثُمَّ قَالَ: هَذَا خَيْرٌ لَكَ مِنْ أَنْ تََِيءَ وَالْمَسْأَلَةُ نُكْتَةٌ فِي وَجْهِكَ يوَْمَ الْقِ يَامَةِ، إِنَّ الْمَسْأَلَةَ لا تَصْلُحُ إِلا لِذِي فَقْرٍ مُدْقِعٍ أَوْ لِذِي غُرْمٍ مُفْظِعٍ أَوْ دَمٍ » مُوجِعٍ .
. يَسْأَلُهُ فَقَالَ: لَكَ فِي بيَْتِكَ شَيْءٌ؟ قَالَ: أَنَّ رَجُلاً مِنْ الأَنْصَارِ جَاءَ إِلَى النَّبِِِّ « بلََى، حِلْسٌ نلَْبَسُ بعَْضَهُ وَنبَْسُطُ بعَْضَهُ وَقَدَحٌ نَشْرَبُ فِيهِ الْمَاءَ، قَالَ: ائْتِنِِ بِِِمَا، قَالَ: فَأَتَاهُ بِيَدِهِ ثُمَّ قَالَ: مَنْ يَشْتَرِي هَذَيْنِ؟ فَقَالَ رَجُلٌ: أَنَا آخُذُهَُُا بِِِمَا، فَأَخَذَهَُُا رَسُولُ اللَّهِ بِدِرْهَمٍ، قَالَ: مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ مَرَّتَيِْ أَوْ ثَلاثًا، قَالَ رَجُلٌ: أَنَا آخُذُهَُُا بِدِرْهََُيِْ، فَأَعْ طَاهَُُا إِيَّاهُ وَأَخَذَ الدِّرْهََُيِْ فَأَعْطَاهَُُا الأَنْصَارِيَّ وَقَالَ: اشْتَرِ بِأَحَدِهَُِا طَعَامًا فَانْبِذْهُ إِلَى أَهْلِكَ، وَاشْتَرِ فَشَدَّ فِيهِ عُودًا بِيَدِهِ وَقَالَ: اذْهَبْ بِالآخَرِ قَدُومًا فَأْتِنِِ بِهِ، فَفَعَلَ، فَأَخَذَهُ رَسُولُ اللَّهِ فَاحْتَطِبْ وَلا أَرَاكَ خََ سَةَ عَشَرَ يوَْمًا، فَجَعَلَ يَحْتَطِبُ وَيَبِيعُ، فَجَاءَ وَقَدْ أَصَابَ عَشْرَةَ دَرَاهِمَ، فَقَالَ اشْتَرِ بِبَعْضِهَا طَعَامًا وَبِبَعْضِهَا ثوَْباً، ثُمَّ قَالَ: هَذَا خَيْرٌ لَكَ مِنْ أَنْ تََِيءَ وَالْمَسْأَلَةُ نُكْتَةٌ فِي وَجْهِكَ يوَْمَ الْقِ يَامَةِ، إِنَّ الْمَسْأَلَةَ لا تَصْلُحُ إِلا لِذِي فَقْرٍ مُدْقِعٍ أَوْ لِذِي غُرْمٍ مُفْظِعٍ أَوْ دَمٍ » مُوجِعٍ .
ایک انصار کے شخص نے نبی ﷺ کے پاس آکر سوال کیا (مانگنا چاہا)۔ آپ ﷺ نے پوچھا: کیا تمہارے گھر میں کچھ نہیں ہے؟ اس نے جواب دیا: جی ہاں، کپڑے کا ایک ٹکڑا ہے جس کا کچھ حصہ ہم پہنتے ہیں اور کچھ حصہ ہم بچھاتے ہیں، اور ایک لکڑی کا پیالہ ہے جس سے ہم پانی پیتے ہیں۔ آپ ﷺ نے فرمایا: انہیں میرے پاس لے آؤ۔ پھر وہ ان چیزوں کو لے کر حاضر ہوا، آپ ﷺ نے انہیں اپنے ہاتھوں میں لیا اور پوچھا: انہیں کون خریدے گا؟ ایک شخص نے کہا: میں انہیں ایک درہم میں خرید لوں گا۔ آپ ﷺ نے دو یا تین بار پوچھا: ایک درہم سے زیادہ کون دے گا؟ ایک شخص نے کہا: میں انہیں دو درہم میں خرید لوں گا۔ آپ ﷺ نے وہ چیزیں اسے دے دیں اور دو درہم لے کر انصار کے اس شخص کو دے دیے اور فرمایا: ان میں سے ایک سے کھانا خرید کر اپنی فیملی کو دے دو، اور ایک کلہاڑی خرید کر میرے پاس لے آؤ۔ پھر وہ اسے لے کر حاضر ہوا۔ اللہ کے رسول ﷺ نے اپنے ہاتھوں سے اس پر دستہ لگایا اور فرمایا: جاؤ، خشک لکڑیاں جمع کرو اور انہیں بیچ دو، اور مجھے پندرہ دن تک نہ دکھنا (یعنی پندرہ دن تک کام کرتے رہو)۔ وہ شخص چلا گیا، لکڑیاں جمع کیں اور انہیں بیچ دیا۔ جب اس نے دس درہم کما لیے تو وہ آپ ﷺ کے پاس آیا، ان میں سے کچھ سے لباس خریدا اور باقی سے کھانا۔ اللہ کے رسول ﷺ نے پھر فرمایا: یہ تمہارے لیے اس سے بہتر ہے کہ تمہارا سوال کرنا قیامت کے دن تمہارے چہرے پر ایک داغ بن کر آئے۔ سوال کرنا صرف تین لوگوں کے لیے جائز ہے: ایک وہ جو انتہائی غربت میں ہو، دوسرا وہ جو قرض میں ڈوبا ہوا ہو، یا تیسرا وہ جو کسی کا ہرجانہ ادا کرنے کا ذمہ دار ہو اور اسے ادا کرنے میں مشکل پیش آ رہی ہو۔ [الترمذی] نے اس کا ایک مختصر ورژن روایت کیا ہے جسے انہوں نے انس بن مالک رضی اللہ عنہ سے حسن قرار دیا ہے:
“A man of the Ansar came to the Prophet and begged from him. He (the Prophet) asked: Have you nothing in your house? He replied: Yes, a piece of cloth, a part of which we wear and a part of which we spread (on the ground), and a wooden bowl from which we drink water. He said: Bring them to me. He then brought these articles to him and he (the Prophet) took them in his hands and asked: Who will buy these? A man said: I shall buy them for one Dirham. He said twice or thrice: Who will offer more than one Dirham? A man said: I shall buy them for two Dirhams. He gave these to him and took the two Dirhams and, giving them to the Ansari, he said: Buy food with one of them and hand it to your family, and buy an axe and bring it to me. He then brought it to him. The Messenger of Allah (pbuh) fixed a handle on it with his own hands and said: Go, gather firewood and sell it, and do not let me see you for a fortnight. The man went away and gathered firewood and sold it. When he had earned ten Dirhams, he came to him and bought a garment with some of them and food with the others. The Messenger of Allah (pbuh) then said: This is better for you than that begging should come as a spot on your face on the Day of Judgment. Begging is right only for three people: one who is in grinding poverty, one who is seriously in debt, or one who is responsible for compensation and finds it difficult to pay.” Al-Tirmidhi reported a shorter version that he considered Hasan from Anas Bin Malik:
. بَاعَ حِلْسًا وَقَدَحًا وَقَالَ: مَنْ يَشْتَرِي هَذَا الحِْلْسَ وَالْقَدَحَ؟ أَنَّ رَسُولَ اللَّهِ « مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ؟ مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ؟ فَقَالَ رَجُلٌ: أَخَذْتهُُمَا بِدِرْهَمٍ، فَقَالَ النَّ بِ » فَأَعْطَاهُ رَجُلٌ دِرْهََُيِْ ف بَاعَهُمَا مِنْه .
. بَاعَ حِلْسًا وَقَدَحًا وَقَالَ: مَنْ يَشْتَرِي هَذَا الحِْلْسَ وَالْقَدَحَ؟ أَنَّ رَسُولَ اللَّهِ « مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ؟ مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ؟ فَقَالَ رَجُلٌ: أَخَذْتهُُمَا بِدِرْهَمٍ، فَقَالَ النَّ بِ » فَأَعْطَاهُ رَجُلٌ دِرْهََُيِْ ف بَاعَهُمَا مِنْه .
"کہ رسول اللہ ﷺ نے ایک زین کا کمبل اور ایک پیالہ فروخت کیا۔ آپ ﷺ نے فرمایا: 'اس زین کے کمبل اور پیالے کو کون خریدے گا؟' تو ایک شخص نے کہا: 'میں انہیں ایک درہم میں لے لوں گا۔' چنانچہ نبی ﷺ نے فرمایا: 'ایک درہم سے زیادہ کون دے گا؟ ایک درہم سے زیادہ کون دے گا؟' ایک شخص نے انہیں دو درہم دینے کا وعدہ کیا، تو آپ ﷺ نے انہیں اس کے ہاتھ فروخت کر دیا۔" اور ابن ماجہ کی روایت میں مروی ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے فرمایا:
“That the Messenger of Allah (pbuh) (saw) sold a saddle blanket and a drinking bowl. He (saw) said: "Who will buy saddle blanket and drinking bowl?". So a man said: "I will take them for a Dirham." So the Prophet (saw) said: "Who will give more than a Dirham? Who will give more that a Dirham?" A man agreed to give him two Dirham, so he sold them to him.” And it has been reported in the narration of Ibn Maja that the Messenger (pbuh) said:
. »؟ قَالَ: مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ مَرَّتَيِْ «.
. »؟ قَالَ: مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ مَرَّتَيِْ «.
"کون دو بار ایک درہم سے زیادہ ادا کرے گا؟" اور ترمذی کی روایت میں ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے فرمایا:
“Who will pay more than a Dirham twice?” and in the narration of Al-Tirmidhi the Messenger (pbuh) said:
. »؟ مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ؟ مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ «.
. »؟ مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ؟ مَنْ يَزِيدُ عَلَى دِرْهَمٍ «.
"کون ایک درہم سے زیادہ دے گا؟ کون ایک درہم سے زیادہ دے گا؟" یا دوسرے الفاظ میں، فروخت نیلامی کے ذریعے مکمل ہوئی۔ چنانچہ اللہ کے رسول ﷺ کا براہِ راست روزگار کے معاملات کو بطور سربراہِ مملکت سنبھالنا اس بات کی طرف اشارہ ہے کہ ریاست پر لازم ہے کہ وہ بے روزگاروں کو کام فراہم کرے۔
“who will pay more than a Dirham? Who will pay more than a Dirham” or in other words, the sale was completed through the auction. So the Messenger of Allah (pbuh) dealing with employment directly in his capacity as the head of the State means that the State has to provide work for those unemployed.
اس کے علاوہ، بیت المال سے نفقہ اس شخص کے لیے واجب ہے جو عملی اور قانونی طور پر نااہل ہو۔ عملی طور پر نااہل وہ شخص ہے جو کام کرنے کے قابل نہ ہو۔ جبکہ وہ شخص جس پر قانونی طور پر نااہل ہونے کا حکم لاگو ہوتا ہے مگر وہ عملی طور پر نااہل نہیں ہے، وہ شخص کام کرنے کے قابل تو ہے لیکن اسے کام مل نہیں رہا، چنانچہ اسے قانون کی نظر میں نااہل تصور کیا جاتا ہے، اور اس کو نفقہ دینا واجب ہے۔ لہٰذا، جسے قانون کی نظر میں نااہل سمجھا جاتا ہے اس کے لیے کام کا انتظام کرنا بالکل ویسا ہی ہے جیسے عملی طور پر نااہل شخص کو نفقہ فراہم کرنا۔ مزید برآں، شریعت نے مانگنے یعنی بھیک مانگنے سے منع کیا ہے، اور حکمران یعنی ریاست سے (حصولِ نفقہ) کی اجازت دی ہے؛ ابوہریرہ رضی اللہ عنہ سے روایت ہے کہ انہوں نے کہا: "رسول اللہ ﷺ نے فرمایا:
Above that, the maintenance from the Bayt Al-Mal is due for the one who is incapable, both practically and legally. The one who is practically incapable is the person unable to work. The one who legally has the rule of the one who is incapable though is not practically incapable, is the person able to work but unable to find it, and so he is considered incapable in the eye of the law, and it is obligatory to give him maintenance. Therefore, providing work for the one who is considered incapable from the view of the law is exactly like providing maintenance for the practically incapable person. Additionally, the Shari’ah forbade asking, in other words, begging, and permitted it from the authority in other words, the State; it is reported from Abu Hurayrah who said: “The Messenger of Allah (pbuh) said:
. » كَ د يَكُدُّ بِهَا الرَّجُلُ وَجْهَهُ إِلا أَنْ يَسْأَلَ الرَّجُلُ سُلْطَانًا أَوْ فِي أَمْرٍ لا بُدَّ مِنْه «.
. » كَ د يَكُدُّ بِهَا الرَّجُلُ وَجْهَهُ إِلا أَنْ يَسْأَلَ الرَّجُلُ سُلْطَانًا أَوْ فِي أَمْرٍ لا بُدَّ مِنْه «.
"(مانگنا) چہرے پر لگایا گیا وہ زخم ہے جو انسان خود اپنے چہرے پر لگاتا ہے؛ سوائے حکمران سے مانگنے کے، یا ایسی مجبوری کے حالات میں جس سے بچ نکلنا ممکن نہ ہو۔" اسے الترمذی اور نسائی نے روایت کیا ہے، الترمذی نے اسے حسن صحیح کہا ہے، اور احمد نے بھی اسی طرح کی روایت نقل کی ہے جسے زین نے صحیح قرار دیا ہے، اور یہ اس بات کی دلیل ہے کہ حکمران یعنی ریاست سے مانگنا جائز ہے، اور اس کا مطلب یہ ہے کہ وہ اس (شخص) کا اور اس کے نان و نفقہ یا اس کے لیے ملازمت/کام کے حصول کا ذمہ دار ہے۔
“(Begging) is a cut that a person inflicts upon his face; except for asking a ruler, or under the stress of circumstances from which there is no escape.” reported by Al-Tirmidhi and Al- Nasa’i, Al-Tirmidhi said it is Hasan Sahih, and Ahmad reported something similar which Al-Zayn authenticated, which is proof that it is permitted to ask the authority, in other words, the State, and this means that she is responsible for him and for his maintenance, or securing a job/work for him.