دسویں مضمون
Article 18
حکمرانوں کی چار اقسام ہیں: خلیفہ، نائب، گورنر اور عامل، اور جو بھی انہی کے حکم کے تابع ہو۔ رہا کوئی دوسرا، تو وہ حکمران نہیں بلکہ ملازم کہلائے گا۔
There are four types of rulers: the Khalifah, the delegated assistant, the governor, and the worker (’amil), and whoever falls under the same rule. As for anyone else, they are not considered rulers, but rather employees.
اس مضمون میں حکمران سے مراد وہ شخص ہے جو اختیار رکھتا ہو اور امور کی حکمرانی کا ذمہ دار ہو، خواہ وہ حکمرانی پورے ریاست کے لیے ہو یا اس کے کسی حصے کے لیے۔ شریعت کے قواعد سے استنباط کے ذریعے، وہ لوگ جنہیں امور کی حکمرانی اور قوانین کے قیام کا ذمہ دار بنایا گیا ہے اور قوانین کے نفاذ کے حوالے سے ان کی اطاعت کی جائے گی، وہ یہ چار ہیں: خلیفہ، نائب (وفد کردہ وزیر)، گورنر اور عامل؛ اور ان کی اطاعت ان کے حکمرانی کے عہدے کی وجہ سے کی جائے گی۔
The ruler in the article is the one holding authority who is responsible for governing the affairs, irrespective of whether the governance was for the whole State or for a part of it. Through deduction from the Shari’ah rules, the ones who are made responsible for governing the affairs, establishing the laws and are to be obeyed with respect to their implementation of the laws are these four: the Khalifah, the assistant (delegate minister), the governor, and the Amil; and they are to be obeyed due to their position of rule.
خلیفہ کے متعلق، وہ شخص ہے جسے امت نے دین کے قیام کے لیے اپنا نائب مقرر کرنے کی بیعت دی ہو، چنانچہ وہ حدود قائم کرتا ہے، قوانین نافذ کرتا ہے اور جہاد کرتا ہے، اور اس کی اطاعت واجب ہے:
With regards to the Khalifah, he is the man who is given the pledge by the Ummah (nation) to establish the Deen (religion)as their representative, and so he establishes the hudud, implements the laws, and carries out the Jihad, and he is owed obedience:
.وَمَنْ بَايَعَ إِمَامًا فَأَعْطَاهُ صَفْقَةَ يَدِهِ وَثَمَرَةَ قَ لْ بِهِ فَ لْيُطِعْهُ إِنِ اسْتَطَاعَ، فَإِنْ جَاءَ « » آخَرُ ي نَُازِعُهُ فَاضْرِبُوا عُنُقَ الآخَرِ.
.وَمَنْ بَايَعَ إِمَامًا فَأَعْطَاهُ صَفْقَةَ يَدِهِ وَثَمَرَةَ قَ لْ بِهِ فَ لْيُطِعْهُ إِنِ اسْتَطَاعَ، فَإِنْ جَاءَ « » آخَرُ ي نَُازِعُهُ فَاضْرِبُوا عُنُقَ الآخَرِ.
"جو شخص خلیفہ سے بیعت کرے اسے چاہیے کہ وہ اپنے ہاتھ کی گرفت اور اپنے دل کی اخلاص (یعنی ظاہری اور باطنی طور پر اس کے تابع ہونا) کے ساتھ بیعت کرے۔ اسے چاہیے کہ وہ اپنی پوری استطاعت کے مطابق اس کی اطاعت کرے۔ اگر کوئی دوسرا شخص (خلافت کے دعویدار کے طور پر) سامنے آئے اور اس کے اختیار پر تنازع پیدا کرے، تو (مسلمانوں) کو چاہیے کہ اس کا سر قلم کر دیں۔" (مسلم نے عبداللہ بن عمرو بن العاصؓ کے واسطے سے روایت کیا ہے)۔
“He who swears allegiance to a Caliph should give him the grasp of his hand and the sincerity of his heart (i. e. submit to him both outwardly as well as inwardly). He should obey him to the best of his capacity. If another man comes forward (as a claimant to Caliphate), disputing his authority, they (the Muslims) should behead the latter.” (reported by Muslim through ‘Abd Allah b. Amr b. Al-‘As).
جہاں تک نائب وزیر کا تعلق ہے، تو وہ وہ معاون ہے جو خلیفہ کی امور کے انتظام و تدبیر میں مدد کرتا ہے؛ دوسرے لفظوں میں، عام اور مسلسل لازم الحکم حکمرانی۔ اس کی دلیل یہ ہے کہ وہ حکمرانی کے عہدے پر فائز وہ شخص ہے جس کی ان معاملات میں اطاعت کرنا ضروری ہے جن میں خلیفہ نے اسے ذمہ داری سونپی ہو یا معاملات کی انجام دہی میں اس کی مدد طلب کی ہو۔ امام احمد نے ایک صحیح سند کے ساتھ عائشہ (رضی اللہ عنہا) سے روایت کی ہے کہ انہوں نے فرمایا: رسول اللہ ﷺ نے فرمایا،
As for the delegate minister, he is the assistant who assists the Khalifah in running the governing of the affairs; in other words, the general, continuous binding governorship. The evidence for this is that he is the one in a position of rule who must be obeyed in the issues that the Khalifah charged him with or requested him to assist him in carrying out the affairs. Ahmad reported with a good chain from 'Aisha (ra) that she said: the Messenger of Allah (pbuh) said,
"مَنْ وَلاَّهُ اللَّهُ عَزَّ وَجَلَّ مِنْ أَمْرِ الْمُسْلِمِينَ شَيْئًا فَأَرَادَ بِهِ خَيْ رًا جَعَلَ لَهُ وَزِيرَ صِدْقٍ، فَإِنْ نَسِيَ ذكََّرَهُ، وَإِنْ ذكََرَ أَعَانَه ".
"مَنْ وَلاَّهُ اللَّهُ عَزَّ وَجَلَّ مِنْ أَمْرِ الْمُسْلِمِينَ شَيْئًا فَأَرَادَ بِهِ خَيْ رًا جَعَلَ لَهُ وَزِيرَ صِدْقٍ، فَإِنْ نَسِيَ ذكََّرَهُ، وَإِنْ ذكََرَ أَعَانَه ".
"جب اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) مسلمانوں پر کسی حاکم کو مقرر کرتا ہے اور اس (حاکم) کے لیے خیر کا ارادہ فرماتا ہے، تو اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) اس کے لیے ایک مخلص وزیر (مددگار) مقرر فرما دیتا ہے جو اگر وہ بھول جائے تو اسے یاد دلائے اور اگر وہ یاد رکھے تو اس کی مدد کرے۔"
“ When Allah (swt) appoints a governer over Muslims, and desire good for him (this ruler), Allah (swt) appoints a sincere minister (assistant) to him who will remind him if he forgets and helps him if he remembers.”.
جہاں تک گورنر کا تعلق ہے، تو وہ وہ شخص ہے جسے خلیفہ ریاست کے کسی صوبے پر اختیارات عطا کرتا ہے۔ اس بات کی دلیل کہ وہ حکمرانی کے عہدے پر فائز ہے جس کی اطاعت لازم ہے، وہ روایت ہے جو مسلم نے Auf Bin Malik Al-Ashja’i سے نقل کی ہے، جنہوں نے کہا کہ انہوں نے رسول اللہ ﷺ کو فرماتے ہوئے سنا۔
As for the governor, he is the man who the Khalifah gives authority to over one of the governorates of the State. The evidence that he is in a position of ruling who must be obeyed is what is reported by Muslim from Auf Bin Malik Al-Ashja’i who said that he heard the Messenger of Allah (pbuh) say.
."... أَلاَ مَنْ وَلِيَ عَلَيْهِ وَالٍ فَ رَآهُ يَأْتِي شَيْئًا مِنْ مَعْصِيَةِ اللَّهِ، فَ لْيَكْرَهْ مَا يَأْتِي مِنْ مَعْصِيَةِ اللَّهِ ، وَلاَ يَ نْزِعَنَّ يَدًا مِنْ طَاعَةٍ ".
."... أَلاَ مَنْ وَلِيَ عَلَيْهِ وَالٍ فَ رَآهُ يَأْتِي شَيْئًا مِنْ مَعْصِيَةِ اللَّهِ، فَ لْيَكْرَهْ مَا يَأْتِي مِنْ مَعْصِيَةِ اللَّهِ ، وَلاَ يَ نْزِعَنَّ يَدًا مِنْ طَاعَةٍ ".
"...یاد رکھو! جس شخص پر کوئی حاکم مقرر کیا جائے اور وہ دیکھے کہ وہ حاکم اللہ کی نافرمانی میں ملوث ہے، تو اسے چاہیے کہ اللہ کی نافرمانی کی وجہ سے اس کے عمل کی مذمت کرے، لیکن اسے چاہیے کہ وہ اس کی اطاعت سے علیحدگی اختیار نہ کرے۔"
“…mind you! One who has a governer appointed over him and he finds that the governer indulges in an act of disobedience to Allah, he should condemn his act, in disobedience to Allah, but should not withdraw himself from his obedience.”.
. "... إِذَا رَأَيْ تُمْ مِنْ وُلاتِكُمْ شَيْئًا تَكْرَهُ ونَهُ، فَاكْرَهُوا عَمَلَهُ، وَلا تَ نْزِعُوا يَدًا مِنْ طَاعَةٍ ".
. "... إِذَا رَأَيْ تُمْ مِنْ وُلاتِكُمْ شَيْئًا تَكْرَهُ ونَهُ، فَاكْرَهُوا عَمَلَهُ، وَلا تَ نْزِعُوا يَدًا مِنْ طَاعَةٍ ".
جہاں تک 'عامل' کا تعلق ہے، تو وہ وہ شخص ہے جسے خلیفہ کسی گاؤں، شہر یا صوبے کے کسی حصے کا انچارج یا اپنا نمائندہ مقرر کرتا ہے۔ اس کا کام گورنر (والی) کے کام کی طرح ہی ہے، سوائے اس کے کہ وہ پورے صوبے کے بجائے صوبے کے ایک حصے پر حکومت کر رہا ہوتا ہے، اور اسی مناسبت سے وہ ایک ایسا حکمران ہے جس کی اطاعت گورنر کی طرح لازم ہے، کیونکہ وہ خلیفہ یا گورنر کی طرف سے مقرر کردہ ایک قائد ہے۔ البخاری نے انس بن مالک رضی اللہ عنہ سے روایت کی ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے فرمایا۔
As for the ‘Amil he is the one who the Khalifah puts in charge of, or his representative, a village, town or part of a governorate. His work is like that of the governor except that he is ruling over a part of the governorate and not the whole of it and accordingly he is a ruler who must be obeyed like the governor, because he is a leader coming either from the Khalifah or the governor. Al- Bukhari reported from Anas b. Malik who said that the Messenger of Allah (pbuh) said.
. "اسْمَعُوا وَأَطِيعُوا وإِنِ اسْ تُ عْمِلَ عَلَيْكُمْ عَبْدٌ حَبَشِ ي كَأَنَّ رَأْسَهُ زَبِيبَة ".
. "اسْمَعُوا وَأَطِيعُوا وإِنِ اسْ تُ عْمِلَ عَلَيْكُمْ عَبْدٌ حَبَشِ ي كَأَنَّ رَأْسَهُ زَبِيبَة ".
"سنو اور اطاعت کرو، خواہ تمہارا حاکم کوئی حبشی غلام ہی کیوں نہ ہو جس کا سر کھجور کے گٹھلی کی طرح ہو۔" مسلم نے ام الحسین سے روایت کی ہے کہ انہوں نے سنا کہ نبی ﷺ نے حجۃ الوداع کے موقع پر خطبہ دیا جس میں آپ ﷺ نے فرمایا۔
“Listen and obey even if an Ethiopian whose head is like a raisin where made your ruler”. Muslim reported from Umm Al- Husayn who said that she heard the Prophet (phuh) give a sermon in the farewell pilgrimage where he said.
."وَلَوِ اسْتُ عْمِلَ عَلَيْكُمْ عَبْدٌ يَ قُودُكُمْ بِكِتَابِ اللَّهِ فَاسْمَعُوا لَهُ وَأَطِيعُوا".
."وَلَوِ اسْتُ عْمِلَ عَلَيْكُمْ عَبْدٌ يَ قُودُكُمْ بِكِتَابِ اللَّهِ فَاسْمَعُوا لَهُ وَأَطِيعُوا".
"اور اگر اللہ کی کتاب کے ذریعے تمہاری رہنمائی کرنے والا کوئی غلام بھی تمہارا حاکم مقرر کر دیا جائے، تو اس کی بات سنو اور اس کی اطاعت کرو۔"
“and even if a slave who leads you by the book of Allah is appointed over you, listen to him and obey”.
عبارت "اور جو کوئی اسی قاعدے کے تحت آتا ہے" کے حوالے سے اس کا مطلب مظالم کا قاضی اور قاضی القضاۃ ہے، اگر اسے مظالم کے قاضی کو مقرر کرنے اور ہٹانے کا اختیار دیا گیا ہو، نیز مظالم میں قاضیوں کے اختیارات بھی شامل ہیں، کیونکہ مظالم کا قاضی بھی اسی قاعدے میں شامل ہے جیسا کہ مادہ 78 کا موضوع ہے۔
With respect to the expression “and whoever falls under the same rule”, this means the Madhalim judge and the judge of judges if he is given the authority to appoint and remove the Madhalim judge, as well as the powers of the judges in Madhalim, since the judge of Madhalim is from the rule as is the subject of article 78