دفعہ 165
Article 165
ریاست کے اندر غیر ملکی فنڈز کے ذریعے ترقیاتی کام اور سرمایہ کاری ممنوع ہے۔ غیر ملکیوں کو فرینچائز (امتیازی حقوق) دینا بھی حرام ہے۔
Development and investment by foreign funds within the State are forbidden. It is also prohibited to grant franchises to foreigners.
دو الفاظ: "انویسٹمنٹ" (سرمایہ کاری) اور "ڈیولپمنٹ" (ترقی/نشوونما) مغربی اصطلاحات ہیں۔ "انویسٹمنٹ" کی اصطلاح کا مطلب یہ ہے کہ خود پیسہ منافع پیدا کرے، جو کہ سود دینے کے ذریعے ہوتا ہے۔ جہاں تک "ڈیولپمنٹ" کی اصطلاح کا تعلق ہے، تو اس کا مطلب منافع حاصل کرنے کی خاطر پیسے کو صنعت، زراعت یا تجارت میں استعمال کرنا ہے۔
The two words: “investment” and: “development” are Western terms. The term investment means that the money itself produces profit, which is by yielding interest. As for the term development, it means to use the money in industry, agriculture or trade, in order to produce profit.
اس فہم کی بنیاد پر، تمام سرمایہ کاری کی اجازت نہیں ہے، کیونکہ یہ سود ہے اور سود حرام ہے۔ اگرچہ غیر ملکی سرمایہ کاری کے متعلق متن کی وضاحت اس قاعدے سے کی گئی ہے کہ حربی کے ساتھ سود میں مشغول ہونا ممنوع ہے، بالکل اسی طرح جیسے ذمی اور مسلمان کے ساتھ (سود میں مشغول ہونا ممنوع ہے) اور ان کے درمیان کوئی فرق نہیں ہے، کیونکہ اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) کے کلمات عام ہیں۔
Based upon this understanding, all investment is not allowed, since it is interest and interest is forbidden (Haram). Although the text regarding foreign investment is explained by the rule that it is prohibited to engage in interest with a Harbi, in the same way as a Dhimmi and a Muslim without any difference between them due to the generality of His (swt) words:
"اور اس نے سود کو حرام قرار دیا ہے۔" (سورۃ البقرہ 2:275)، اور چونکہ کوئی ایسی مستند نص موجود نہیں جو اس کی تخصیص کرے، اس لیے یہ (حکم) عام ہی رہے گا۔ یہ نہیں کہا جا سکتا کہ یہ روایت:
“And has forbidden interest (usury).” (TMQ 2:275), and since there is no authentic text which specifies it then it remains general. It cannot be said that the narration:
. » لاَ رِبًا بيََْ الْمُسْلِمِيَ وَأَهْلُ الحَْرْبِ فِي دَارِ الحَْرْبِ «.
. » لاَ رِبًا بيََْ الْمُسْلِمِيَ وَأَهْلُ الحَْرْبِ فِي دَارِ الحَْرْبِ «.
"مسلمانوں اور دشمن کے درمیان دار الحرب میں کوئی سود نہیں ہے" اس کی وضاحت کرتا ہے کیونکہ یہ روایت ضعیف ہے کیونکہ یہ ماخول سے مرسل ہے۔ شافعیؒ نے الُّ엄 میں فرمایا ہے کہ یہ ثابت شدہ نہیں ہے اور یہ حجت نہیں ہے، اور ابن مفلح نے کہا ہے کہ یہ روایت مجہول ہے - لہٰذا یہ سود کے جواز کو ثابت کرنے کے لیے بطور حجت مناسب نہیں ہے، اور نہ ہی یہ آیت کی تخصیص یا تحدید کرتا ہے، چنانچہ آیت عام ہی رہتی ہے۔ لہٰذا، غیر ملکی سرمایہ کاری بھی اسی طرح ممنوع ہے جیسے رعایا (مسلمانوں اور ذمیوں) سے سرمایہ کاری، کیونکہ یہ سود ہے اور اس طرح یہ حرام ہے۔
“there is no interest (usury) between the Muslims and the enemy in Dar Al-Harb” specifies it since the narration is weak as it is Mursal from Makhul. Shafi’i said in Al-Umm that it is not confirmed and it is not an evidence, and Ibn Muflih said the report is unknown - so it is not suitable as an evidence to prove the permission of interest, and nor does it specify/restrict the verse, and so the verse remains general. Therefore, foreign investment is forbidden in the same way as investment from the subjects (Muslims and Dhimmis) because it is interest and thus it is forbidden.
جہاں تک غیر ملکی فنڈز کے ذریعے ترقی کی ممانعت کا تعلق ہے، تو اس کی وجہ یہ ہے کہ یہ اس قاعدے کے مطابق حرام کی طرف لے جاتا ہے کہ: "جو چیز کسی ممنوعہ کام کا ذریعہ بنے وہ بھی ممنوع ہے"، اور کسی چیز کو حرام قرار دینے کے لیے اس کا قوی امکان ہی کافی ہے، تو پھر اس صورت میں کیا ہوگا جب غیر ملکی ترقی کسی یقینی حرام کی طرف لے جائے؟ یہ حواس اور ایسی معلومات سے جو کہ معتبر ہیں، اس بات کی تصدیق کرتی ہے کہ ملک میں ترقی کے لیے غیر ملکی فنڈز کا استعمال کفار کے اثر و رسوخ کو بڑھانے کا ایک طریقہ ہے، اور زمین میں ان کے اثر و رسوخ کو بڑھانا حرام ہے۔
As for the prohibition of development through foreign funds this is because it leads to Haram in agreement with the rule: “The means to something forbidden is also forbidden”, and the strongest possibility is enough to make something prohibited, so what about when foreign development leads to a confirmed Haram? It is confirmed by the senses and by information whose authenticity is trusted that the use of foreign funds for development in the country is the method to extend the influence of the disbelievers over them, and extending their influence in the land is Haram.
جہاں تک رعایتوں (concessions) کا تعلق ہے، تو یہ بھی ایک مغربی اصطلاح ہے اور اس کے دو معنی ہیں۔ اول یہ کہ کسی مخصوص غیر ملکی ریاست کو اس بنیاد پر خصوصی حقوق دیے جائیں کہ وہ اسلامی ریاست پر اس ریاست کی ذمہ داری ہو، جیسے کہ وہ رعایتیں جو اسلامی ریاست نے انیسویں صدی میں اپنی کمزوری کے دوران دیں، اور جیسے کہ وہ رعایتیں جو برطانیہ اور فرانس کو مصر میں حاصل تھیں، مثلاً غیر ملکی باشندوں کا اسلامی قوانین کے بجائے ان کے اپنے ملک کے قوانین کے مطابق فیصلہ کیا جانا، اور اس کی مثال یہ کہ ریاست کا غیر ملکیوں پر کوئی اختیار نہ ہونا۔ یہ رعایتیں، اس معنی کے ساتھ، دو پہلوؤں سے حرام ہیں؛ اول: یہ اسلامی ریاست کی حاکمیت کو چھین لیتی ہیں، اور کافر ریاستوں کو اسلامی زمینوں پر اختیار دے دیتی ہیں، جو کہ قطعی طور پر حرام ہے۔ دوم: یہ اسلامی ریاست میں غیر مسلموں پر اسلام کے احکامات کے نفاذ کو روکتی ہیں اور اس کے بدلے کفر کا نظام نافذ کر دیتی ہیں، جو کہ بھی قطعی طور پر حرام ہے۔ اسی وجہ سے، مذکورہ معنی کے مطابق رعایتیں ممنوع ہیں۔
As for concessions, it is also a Western term, and has two meanings. Firstly, that a particular foreign State is given special rights with the consideration that they are an obligation for that state upon the Islamic State, such as the concessions that the Islamic State gave in the nineteenth century while it was weak, and such as the concessions that Britain and France used to have in Egypt, such as the foreign subjects being judged according to the laws of their country rather than the laws of Islam, and the example of the State having no authority over the foreigners. These concessions, with this meaning, are forbidden from two angles; firstly: they take away from the sovereignty of the Islamic State, and give the disbelieving States authority over the Islamic lands, which is something decisively forbidden (Haram Qat’an); secondly: they prevent the rule of Islam being applied upon the non-Muslims in the Islamic State and make the rule of disbelief (Kufr) applicable in its stead, which is also decisively forbidden. Due to this, concessions according to the meaning mentioned are prohibited.
جہاں تک رعایتوں کے دوسرے معنی کا تعلق ہے، تو اس سے مراد کسی جائز کام کو انجام دینے کے لیے اجازت دینا ہے، اور وہ لوگ جن کے پاس اجازت نہیں ہوگی، ان کے لیے وہ کام ممنوع ہوگا۔ یہ سب ممنوع ہے، قطع نظر اس کے کہ یہ کسی غیر ملکی پر لاگو ہو رہا ہو یا نہیں۔ کیونکہ کوئی بھی جائز معاملہ سب کے لیے جائز ہوتا ہے، لہٰذا اسے کسی خاص فرد تک محدود کر دینا اور دوسروں کے لیے اسے ممنوع قرار دینا، لوگوں کے لیے جو چیز جائز ہے اسے ممنوع قرار دینے کے مترادف ہے۔ یہ درست ہے کہ ریاست جائز معاملات کو ان طریقوں کے مطابق منظم کر سکتی ہے جو اسے ان سے بہترین طریقے سے فائدہ اٹھانے کے قابل بنائیں؛ تاہم یہ درست نہیں ہے کہ یہ تنظیم کسی کو ایسی چیز سے روک دے جو کہ جائز تھی۔
As for the second meaning of concessions, it means to give a permit to carry out a permitted action, and those without the permit would be forbidden. This is all forbidden, irrespective of whether it was being applied to the foreigner or not, since any permitted issue is permitted for everyone, and so to restrict it to a particular individual while prohibiting others, is forbidding something which is permitted for the people. It is correct that the State can organise the permitted issues according to the styles which would enable it to benefit from them in the best manner; however it is not correct that this organisation would prohibit anyone from something that was permitted.
اسی مناسبت سے، اس مفہوم کے مطابق رعایتیں غیر ملکی اور غیر ملکی نہ رہنے والے شخص کے لیے بھی ممنوع ہیں، اور متن میں غیر ملکی کا ذکر اس لیے کیا گیا ہے کیونکہ اسے رعایت دینا نقصان کا باعث ہے، کیونکہ یہ اسے ملک پر کنٹرول دے دیتا ہے، جیسا کہ تیل کے کنسیشنز (معاہدوں) کے معاملے میں ہوتا ہے۔
Accordingly, concessions according to this meaning are also prohibited for the foreigner and the one who was not a foreigner, and the text mentions foreigner since giving the concession to him is a cause of harm, since it gives him control over the country, as is the case with the oil concessions.