دفعہ 57
Article 57
کسی خاص صوبے میں گورنر کی مدتِ ملازمت طویل نہیں ہونی چاہیے۔ جب وہ اپنے صوبے میں مضبوطی سے جڑ پکڑ لے یا لوگ اس کے سحر میں مبتلا ہو جائیں، تو اسے عہدے سے ہٹا دینا چاہیے۔
The governor’s term of office in a particular province is not to be long. He must be discharged whenever he becomes firmly established in his province or the people become enchanted with him.
اس کی دلیل یہ ہے کہ رسول اللہ ﷺ ایک مدت کے لیے گورنر مقرر فرماتے اور پھر انہیں ہٹا دیتے، اور کوئی بھی گورنر رسول اللہ ﷺ کے دورِ مبارک کی مکمل مدت تک اپنے عہدے پر برقرار نہیں رہا۔ ابن عبد البر نے الاستیعاب میں نقل کیا ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے عثمان بن ابی العاص الثقفی کو الطائف پر مقرر فرمایا؛ وہ رسول اللہ ﷺ کی زندگی، ابوبکر (رضی اللہ عنہ) کی خلافت اور عمر (رضی اللہ عنہ) کی خلافت کے دو سالوں تک وہاں موجود رہے، جس کے بعد انہیں ہٹا دیا گیا، اور یہ ایک نادر واقعہ تھا۔ رسول اللہ ﷺ کے دورِ مبارک کے بیشتر وقت میں، آپ ﷺ لوگوں کے گورنر ہونے کی مدت میں اضافہ نہیں فرماتے تھے۔ یہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ گورنر مستقل گورنری کے لیے مقرر نہیں کیا جاتا بلکہ اسے ایک مخصوص وقت کے لیے مقرر کیا جاتا ہے اور پھر ہٹا دیا جاتا ہے۔ تاہم، اس کی گورنری کی مدت کسی مخصوص وقت (طویل یا مختصر) سے متعین نہیں ہے، کیونکہ رسول اللہ ﷺ کے افعال سے ایسی کوئی چیز ثابت نہیں ہوتی۔ اس مسئلے کے بارے میں زیادہ سے زیادہ یہی کہا جا سکتا ہے کہ اکثر اوقات رسول اللہ ﷺ جب کسی گورنر کو مقرر فرماتے، تو وہ ان کے پورے دور میں وہاں گورنر کے طور پر برقرار نہیں رہتا تھا؛ بلکہ آپ ﷺ انہیں مقرر فرماتے اور پھر ہٹا دیتے تھے۔
Its proof is that the Messenger (pbuh) used to appoint governors for a period and then remove them and no governor remained over his governorship for the complete period of the time of the Messenger (pbuh) . Ibn Abdul Birr conveyed in Al-Isti’ab that the Messenger (pbuh) appointed ’Uthman b. Abi Al-’As Al301 Thaqafi over Al-Ta’if; he remained there through the life of the Messenger of Allah (pbuh) and the Khilafah of Abu Bakr (ra) and two years of the Khilafah of Umar (ra) at which point he was removed, which was a rare occurrence. For most of the time of the Messenger (pbuh) , he would not extend people’s time as governors. This indicates that a governor is not appointed to a permanent governorship but rather he is appointed for a specific time and then removed. However, the length of his governorship is not defined by a specific period, long or short, since there is nothing that indicates that from the actions of the Messenger (pbuh) . The most that can be said about the issue is that most of the time the Messenger (pbuh) appointed a governor, he did not remain as a governor there through the whole of his time; rather he would appoint and then remove them.
اگرچہ گورنرشپ کی مدت میں توسیع کرنا جائز ہے، جیسا کہ عثمان بن ابی العاص کے معاملے میں ہوا، تاہم یہ بات واضح ہے کہ حضرت عمر (رضی اللہ عنہ) اور پھر حضرت عثمان (رضی اللہ عنہ) کے دور میں شام میں معاویہ کی گورنرشپ کی طویل مدت ہی اس فتنہ و فساد کا سبب بنی جس نے مسلمانوں کی ریاست کو ہلا کر رکھ دیا، لہٰذا اس سے یہ سمجھا جا سکتا ہے کہ صوبے میں گورنر کی مدت میں اضافہ مسلمانوں اور ریاست کے لیے نقصان کا باعث بنتا ہے، اور اسی بنیاد پر اس مضمون میں یہ الفاظ شامل کیے گئے کہ گورنر کی مدتِ ملازمت طویل نہیں ہونی چاہیے۔
Though it is permitted to extend the period of governorship such as what occurred with ’Uthman b. Abi Al-’As, however it is apparent that the length of the period of the governorship of Mu’awiyah in Al-Sham at the time of Umar (ra) and then ’Uthman (ra), caused what resulted in the strife which shook the entity of the Muslims, and so it is understood from this that lengthening the governorship of the governor in the province results in harm upon the Muslims and the State, and based upon this the words that the term of office for the governor is not to be long were drafted into this article.