دفعہ 51
Article 51
ایگزیکٹو اسسٹنٹ (انتظامی معاون) براہِ راست خلیفہ سے منسلک ہوتا ہے، بالکل ایک تفویض کردہ معاون کی طرح، اور اسے معاون ہی تصور کیا جاتا ہے لیکن صرف نفاذ کے اعتبار سے، حکمرانی کے اعتبار سے نہیں۔
The executive assistant is directly connected to the Khalifah, like the delegated assistant, and is considered as an assistant but only in terms of execution and not in ruling.
خلیفہ وہ حکمران ہے جو حکمرانی، نفاذ اور لوگوں کے معاملات کی نگرانی کا ذمہ لیتا ہے۔ حکمرانی، نفاذ اور نگرانی کے کام کے لیے انتظامی امور کی ضرورت ہوتی ہے اور اس کے لیے ایک مخصوص ڈھانچے کی تخلیق ناگزیر ہے جو خلیفہ کے پاس ہو تاکہ ان معاملات کا انتظام کیا جا سکے جو خلافت کی ذمہ داریوں کا تقاضا کرتے ہیں۔ چنانچہ اس کے لیے ایسے معاونین کی ضرورت ہوتی ہے جنہیں خلیفہ انتظامی امور کو نافذ کرنے اور انجام دینے کے لیے مقرر کرتا ہے، نہ کہ حکمرانی کے امور کے لیے۔ پس ان کا کام انتظامی امور میں خلیفہ کی معاونت کرنا ہے، نہ کہ حکمرانی میں، اور اس طرح وہ حکمرانی کا کوئی ایسا کام انجام نہیں دیتا جو تفویض کردہ معاون کرتا۔ لہٰذا، اسے گورنر یا عامل کے طور پر مقرر نہیں کیا جاتا، اور وہ لوگوں کے معاملات کی نگرانی نہیں کرتا، بلکہ اس کا کام انتظامی ہے تاکہ حکمرانی کے اعمال اور وہ انتظامی امور نافذ کرے جو خلیفہ اور تفویض کردہ معاونین کی جانب سے جاری کیے جاتے ہیں۔ اسی وجہ سے اسے انتظامی معاون (executive assistant) کہا جاتا ہے۔
The Khalifah is the ruler who undertakes the ruling and the implementation, and governing the peoples’ affairs. Undertaking the ruling, implementation and governing requires administrative work and this necessitates the creation of a specific structure which would be with the Khalifah to manage the affairs which are required by the responsibilities of the Khilafah. So this necessitates assistants who are appointed by the Khalifah to execute and carry out the administrative actions, not the actions of ruling. So their action is to assist the Khalifah in administration, not ruling, and so he does not undertake any action of ruling that the delegated assistant would do. Therefore, he is not appointed as a governor or worker (’Amil), and does not govern the peoples’ affairs, but rather his work is administrative to execute the ruling actions, and the administrative actions that are issued from the Khalifah and the delegated assistants. For that reason, he is called the executive assistant.
فقہاء نے انہیں وزیر التنفیذ (انتظامی وزیر) کہا ہے؛ دوسرے لفظوں میں، انتظامی معاون، اس بنیاد پر کہ لفظ 'وزیر' لغوی طور پر معاون کے معنی میں ہے، اور انہوں نے کہا: یہ وزیر خلیفہ اور رعایا و گورنروں کے درمیان رابطہ کار ہے، یہ وہ کام انجام دیتا ہے جس کا خلیفہ حکم دیتا ہے، جو حکم جاری کیا جاتا ہے اسے نافذ کرتا ہے، جو فیصلہ کیا جاتا ہے اس پر عمل درآمد کرتا ہے، گورنروں کی تعیناتی اور فوج و دفاع کی تیاری کے بارے میں مطلع کرتا ہے۔ یہ خلیفہ کے سامنے ان کی طرف سے آنے والے جوابات اور وہ تمام معاملات بھی پیش کرتا ہے جو اسے دیے گئے احکامات کی تکمیل کے لیے ضروری ہوں۔ چنانچہ یہ امور کی تکمیل کے لیے مقرر کیا گیا ہے، نہ کہ ان پر گورنر کے طور پر، اور نہ ہی ان پر اختیار رکھنے والا ہے۔ یہ موجودہ دور میں صدور کے دفتر کے سربراہ کے مشابہ ہے۔
The jurists called him the executive minister (Wazir Al-Tanfidh); in other words, the executive assistant, on the basis that the word Wazir linguistically indicates the assistant, and they said: this Wazir is the interface between the Khalifah and the subjects and governors, he carries out what the Khalifah orders, executes what is issued, follows through what is ruled, informs about the assignment of governorship and the preparation of the military and defence. He also presents to the Khalifah the replies back from them, and whatever has occurred in order to carry out whatever he has been ordered. So he is the one assigned for the execution of the affairs, and not as a governor over them, nor empowered over them. He is similar to the head of the office of the Presidents in the contemporary era.