تفویض کیے گئے معاونین (ولاة التفویض) میں سے کوئی بھی انتظامی ادارے کے شعبوں میں سے کسی مخصوص شعبے میں مہارت نہیں رکھتا، بلکہ ان کی ذمہ داری عام ہوتی ہے، کیونکہ انتظامی امور سنبھالنے والے ملازمین (سرکاری اہلکار) ہوتے ہیں نہ کہ حکمران، جبکہ مفوض علیہ (تفویض کیا گیا معاون) ایک حکمران ہوتا ہے۔ اسے کسی بھی کام میں کوئی مخصوص اختیار سونپا نہیں جاتا کیونکہ اس کی ذمہ داری عام ہوتی ہے۔

None of the delegated assistants (Tafwid) specialises in a specific department from the departments of the administrative institution, rather his responsibility is general, since those who undertake the administrative affairs are employees (civil servants) and not rulers, while the delegated assistant is a ruler. He is not entrusted with a specific authority in any of the tasks since his responsibility is general.

اس کی دلیل امام ترمذی کی روایت میں موجود الفاظ "میرے دو وزیر" ہیں، اس معنی میں کہ معاون خلیفہ کا معاون خلافت میں ہے— یعنی حکمرانی میں— چنانچہ وہ ایک حاکم ہے نہ کہ کوئی سرکاری ملازم۔ اسی وجہ سے اس کے لیے انتظامی امور سے معاملہ کرنا جائز نہیں ہے کیونکہ وہ امور سرکاری ملازمین کے سپرد ہوتے ہیں نہ کہ حاکموں کے۔ معاون ایک حاکم ہے نہ کہ سرکاری ملازم، لہٰذا اس کا کام معاملات کی دیکھ بھال کرنا ہے نہ کہ وہ کام کرنا جس کے لیے ملازمین کو اجرت دی جاتی ہے۔ چنانچہ اسے انتظامی امور نہیں سنبھالنے چاہئیں۔ اس کا یہ مطلب ہرگز نہیں کہ اس پر کوئی بھی انتظامی کام کرنا حرام ہے، بلکہ اس کا مطلب یہ ہے کہ اسے خاص طور پر انتظامی کاموں کے لیے مقرر نہیں کیا جانا چاہیے؛ بلکہ اس کا اختیار عام ہونا چاہیے۔

The proof is what is meant by the words “my two ministers” in the narration from Al-Tirmidhi, in that the assistant is the assistant to the Khalifah in the Khilafah - in other words, in ruling, and so he is a ruler and not a civil servant. For that reason, it is not permitted for him to deal with the administrative affairs since those are dealt with by civil servants and not by rulers. The assistant is a ruler and not a civil servant and so his work is taking care of the affairs and not to undertake work that employees are paid to do. Therefore, he should not undertake administrative affairs. This does not mean that it is forbidden for him to do any administrative work, rather that he should not be specified to do administrative work; rather he has general control.

جہاں تک ان کی اختیارات کی وضاحت نہ کرنے کا تعلق ہے، تو اس کی وجہ یہ ہے کہ وہ ایک معاون ہیں، اور معاون کو نمائندگی اور عمومی کنٹرول کے لیے اختیار دیا جاتا ہے۔ اسی وجہ سے، انہیں ہر اس معاملے کے لیے نئے اختیارات کی ضرورت نہیں ہوتی جس میں خلیفہ ان سے مدد طلب کرے، یا کسی بھی ایسے شعبے کے لیے جس میں وہ انہیں بھیجیں، کیونکہ ان کے اختیارات مخصوص نہیں تھے۔ رہا وہ شخص جسے مخصوص اختیارات دیے گئے ہوں، تو وہ ایک مخصوص ذمہ داری سنبھالے ہوئے ہوگا جیسے کہ قاضی، لشکر کا سربراہ، زکوٰۃ کا نگران وغیرہ؛ اور اس کے لیے ہر اس مخصوص اختیار میں نئے اختیارات کی ضرورت ہوگی جو انہیں سونپے گئے ہوں۔

As for not specifying his empowerment, this is because he is an assistant, and the assistant is empowered in representation and general control. Due to this, he does not require a new empowerment for every issue that the Khalifah seeks his help in, or for any area he sends him to, since his empowerment was not specific. As for the one who is empowered with a specific empowerment, he would be holding a specific responsibility such as the head of the judiciary, the head of the Army, the governor over the charity and so on; and this would require a new empowerment in every specific authority they were charged with.