شورا (مشورت) حقی است که تنها برای مسلمانان است و غیرمسلمانان حقی در آن ندارند. اما برای همه رعایا جایز است که نظرات خود را، چه مسلمان باشند و چه غیرمسلمان، مطرح کنند.

Shura (consultation) is a right for the Muslims alone and the non-Muslims do not have a right to it. It is permitted for all of the subjects to put forward opinions, whether Muslim or not.

این‌که شورا حقّی برای مسلمانان است، با این دو آیه ثابت می‌شود.

The fact that Shura is a right for the Muslims is proven by the two verses.

«وَشَاوِرْهُمْ فِي الْأَمْرِ» (سورۃ آل عمران: ۱۵۹) و

“And consult them in the matter.” (TMQ 3:159) and.

«و‌َأَمْرُهُمْ شُورَىٰ بَيْنَهُمْ» (سورۃ الشورى، 42:38) درباره‌ی مسلمانان، و سخن او (سبحانه و تعالی).

“And whose affair is [determined by] consultation among themselves.” (TMQ 42:38) with respect to the Muslims, and His (swt) words.

«فَاسْأَلُوا أَهْلَ الذِّكْرِ إِن كُنتُمْ لَا تَعْلَمُونَ» (القرآن ١٦:٤٣) در مورد غیرمسلمانان. پس الله (سبحانه و تعالی) دستور داده است که درباره آنچه نمی‌دانیم از اهل کتاب پرسیده شود، و این دلیلی است بر جواز گرفتن نظر آنان؛ و اگر گرفتن نظر آنان جایز باشد، جایز است که ایشان عضو شورا باشند.