ムスリムの見解をカリフに代表する者はウンマ評議会であり、地方の人々を代表する者は州評議会である。非ムスリムがシューラー評議会の構成員となることは、支配者による抑圧やイスラームの法の誤用に対する不満を訴えるという目的において許される。

The individuals who represent the Muslims’ views to the Khalifah are the Ummah Council, and the individuals who represent the people in the provinces are the Provincial Councils. It is permitted for non-Muslims to be members in the Shura council for the sake of raising any complaints against any oppression by the rulers or misapplication of the laws of Islam.

これは、イスラーム共同体の大多数の意見を代表する人々によって構成される評議会であり、カリフがさまざまな問題について協議するために照会することができます。彼らはまた、支配者に説明責任を負わせる上でウンマの代表者でもあります。これは、預言者ﷺがアンサールと移住者の中から、それぞれの民を代表する数人の人物と協議されたことや、預言者ﷺが教友の何人かを協議(シューラー)のために任命されたことから導き出されます。預言者ﷺは、意見を求める際に、アブー・バクル(ra)、ウマル(ra)、ハムザ(ra)、アリー(ra)、サルマーン・アル=ファーリスィー(ra)、フザイファ(ra)など、他の人々よりも彼らを頻繁に相談相手とされました…

This is a Council formed by individuals representing the opinion of the Muslims at large, to which the Khalifah can refer to, in order to consult on various issues. They in turn are the representatives of the Ummah in holding the rulers accountable. This is deduced from the Messenger of Allah (pbuh)’s consultation with some men from the Ansar and the emigrants who represented their people. It is also derived from the Messenger’s assigning some of his companions for consultation (Shura). He used to refer to them more than others for seeking opinion, such as Abu Bakr (ra), Umar (ra), Hamza (ra), ‘Ali (ra), Salman Al- Farisi (ra), Hudhayfah (ra)….

また、アブー・バクル(ラ)が、ある事態が起きた際に意見を求めるため、ムハージルとアンサールの中から何人かの人物を指名したことからも、このことは導き出される。アブー・バクル(ラ)の時代のシューラ(協議)の参加者は、学者たちと、法的見解(ファトワー)を示す能力のある人々であった。イブン・サアドはアル=カースィムから次のように伝えている。

It is also deduced from the fact that Abu Bakr (ra) designated some men from the Muhajir and the Ansar for seeking their opinion when something happened. The people of the consultation (Shura) at the time of Abu Bakr (ra) were the scholars and the people capable of giving legal edicts. Ibn Sa’ad reported from Al-Qasim:

. أن أبا بكر الصديق كان إذا نزل به أمر يريد مشاورة أهل الرأي وأهل الفقه « فيه، دعا رجالاً من المهاجرين والأنصار، دعا عمر، وعثمان، وعلياً، وعبد الرحمن بن عوف، ومعاذ بن جبل، وأُبَيّ بن كعب، وزيد بن ثابت، وكل هؤلاء كان ي فُْتي في خلافة أبي بكر، وإنما تصير فتوى الناس إلى هؤلاء، فمضى أبو بكر على ذلك، ثم وَلِيَ عمرُ » فكان يدعو هؤلاء النَّ فَرَ .

. أن أبا بكر الصديق كان إذا نزل به أمر يريد مشاورة أهل الرأي وأهل الفقه « فيه، دعا رجالاً من المهاجرين والأنصار، دعا عمر، وعثمان، وعلياً، وعبد الرحمن بن عوف، ومعاذ بن جبل، وأُبَيّ بن كعب، وزيد بن ثابت، وكل هؤلاء كان ي فُْتي في خلافة أبي بكر، وإنما تصير فتوى الناس إلى هؤلاء، فمضى أبو بكر على ذلك، ثم وَلِيَ عمرُ » فكان يدعو هؤلاء النَّ فَرَ .

「何か出来事が起きて、アブー・バクルが有識者と法学者に意見を求めたいと思ったとき、彼は移住者(ムハージルーン)とアンサールの中から人々を招集した。ウマル、ウスマーン、アリー、アブド・アッラフマーン・ブン・アウフ、ムアーズ・ブン・ジャバル、ウバイ・ブン・カァブ、ザイド・ビン・サービトである。アブー・バクルのカリフ職の時代には、彼らは皆意見を述べていた。人々も彼らから法的な裁定(ファトワー)を受けていた。ウマルがカリフになると、彼もこれらの人々を招集した」。また、統治者を監督するよう(ムスリム)に呼びかける証拠もある。ムスリムたちは、正統カリフの時代に起きたとおりの監督を行っていた。ウンマが協議(シューラー)において代表されることが許されているように、監督においても代表されることが許されている。これらすべてから、クルアーンとスンナの文言によって定められた、監督と協議においてウンマを代表する特別な評議会を設けることは許されるということが分かる。それはウンマ評議会と呼ばれる。協議と監督においてウンマを代表するからである。

“when something happened and Abu Bakr wanted to consult the people of opinion and the people of jurisprudence, he called from the emigrants and the Ansar. Umar, ‘Uthman, ‘Ali, ‘Abd Al-Rahman b. ‘Awf, Mu’adh b Jabal, ‘Ubay b. Ka‘b and Zayd Bin Thabit. They all used to give their opinion during the Khilafah of Abu Bakr. People would also take their legal edicts (fatwa) from them. When Umar became Khalifah, he also called these people”. There are also evidences that call upon the Muslims to account the rulers. Muslims exercised such accounting as happened at the time of the Righteous Khulafaa’. As the Ummah is allowed to be represented in consultation (Shura), she is also allowed to be represented in accounting. All of this indicates that it is allowed to have a special council that represents the Ummah in accounting and in the consultation that is established by the text of the Quran and Sunnah. It is called the Ummah Council because it represents the Ummah in consultation and accounting.

非ムスリムの市民が評議会の構成員となることは許されており、それは統治者によって彼らに加えられた不正、彼らに対するイスラームの誤った適用、彼らへの行政サービスの欠如、あるいはそれに類することについて苦情を申し立てるためである。

It is permitted for non-Muslim citizens to be members of the Council, in order to file complaints against any injustice perpetrated against them by the rulers or against any misimplementation of Islam upon them or the lack of services to them or the like.