第182条
Article 182
いかなる個人、政党、団体、組織も外国との関係を持つことは絶対に禁じられている。外国との関係は国家のみに限られる。なぜなら、国家はウンマの諸問題を実際に統治する唯一の権利を有しているからである。ウンマは、対外関係について国家に説明責任を問うことができる。
It is absolutely forbidden for any individual, party, group or association to have relations with a foreign state. Relations with foreign countries are restricted to the State alone because the State has the sole right of governing the affairs of the Ummah practically. The Ummah can account the State regarding foreign relations.
その根拠は預言者の次の言葉です。
Its evidence is the words of the Prophet :
.» الإِمَامُ رَاعٍ وَهُوَ وَمَسْؤُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ «.
.» الإِمَامُ رَاعٍ وَهُوَ وَمَسْؤُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ «.
「イマーム(統治者)は保護者であり、自らの臣民に対して責任を負う」(ブハーリーが‘アブドゥッラー・ブン・ウマルから伝えたもの)。また、シャリーアは統治者だけに義務として課される、統治の実務的な責務を定めている。したがって、臣民が統治者の行為を行うことは許されず、シャリーアに従って任命されていない者が統治者の行為を行うことも許されない。その任命とは、彼がカリフであった場合は民衆による忠誠の誓約(バイア)によるもの、あるいはカリフによる任命、またはカリフの補佐官や、任命の権限を与えられた知事によるものである。忠誠の誓約によっても、カリフによっても任命されていない者は、国内外を問わず、ウンマの統治の実務に関わるいかなる行為も行うことは許されない。
“The Imam (ruler) is a guardian and he is responsible for his subjects” (reported by Al-Bukhari from ‘Abd Allah (swt) b. Umar), and the Shari’ah gave the practical undertaking of the governing of the affairs which would be binding to the ruler alone, and so it is not permitted for the subjects to carry out the actions of the ruler and it is not permitted for any of the Muslims to carry out the actions of the ruler unless they were appointed to do that according to the Shari’ah, either through a pledge of allegiance from the people if he was the Khalifah, or by appointment from the Khalifah, or from one of his assistants or governors whom had given the right to make appointments. Anyone who had not been appointed through the pledge of allegiance, and had not been appointed by the Khalifah, is not permitted to undertake anything from the practical governing of the affairs of the Ummah, domestically or internationally.
ここで、この規定を証拠の観点と、証拠が適用される現実の観点から明らかにすることが不可欠です。証拠について言えば、権限はシャリーア(イスラーム法)によって統治者にのみ与えられており、人民の統治は統治者のみに委ねられています。預言者(ﷺ)はこう言われました:
It is imperative here that this rule is clarified from the angle of the evidence, and the reality upon which the evidence applies. As for the evidence, the authority has been given by the Shari’ah to the ruler alone and governing the people has been left to the ruler alone; the Messenger (pbuh) said:
. مَنْ كَرِهَ مِنْ أَمِيرِهِ شَيْئًا فَلْيَصْبِْْ عَلَيْهِ، فَإِنَّهُ لَيْسَ أَحَدٌ مِنْ النَّاسِ خَرَجَ مِنْ ال سلْطَانِ « » شِبْرًا فَمَاتَ عَلَيْهِ إِلاَّ مَاتَ مِيتَةً جَاهِلِيَّة .
. مَنْ كَرِهَ مِنْ أَمِيرِهِ شَيْئًا فَلْيَصْبِْْ عَلَيْهِ، فَإِنَّهُ لَيْسَ أَحَدٌ مِنْ النَّاسِ خَرَجَ مِنْ ال سلْطَانِ « » شِبْرًا فَمَاتَ عَلَيْهِ إِلاَّ مَاتَ مِيتَةً جَاهِلِيَّة .
「誰であれ、自分の指導者(アミール)が行うことを嫌悪する者は、それを忍耐すべきである。なぜなら、人々の中で、たとえ一握りの距離であっても政府への服従から離脱し、その状態のまま死ぬ者は、ジャーヒリーヤ(無明時代)の死に方をすることになるからである。」(イブン・アッバースからの伝承であり、合意されたもの)。したがって、彼に対する反逆は権威への反逆となり、その場合、権威を唯一保持しているのは彼なのである。預言者ﷺは言われた。
“Whoever dislikes a thing done by his leader (Amir) should be patient over it, for anyone from the people who withdraws (his obedience) from the government, even to the extent of a handspan and died in that conditions, would die the death of one belonging to the days of Jahilliyya.” (agreed upon from the narration of Ibn ‘Abbas), and so it made rebellion against him rebellion against the authority, and consequently in that case he is the one who alone possesses the authority. The Messenger (pbuh) said:
. كَانَتْ بنَُو إِسْرَائِيلَ تَسُوسُهُمْ الأَ نْبِيَاءُ، كُلَّمَا هَلَكَ نَبِِ خَلَفَهُ نَبِِ ، وَإِنَّهُ لا نَبَِِّ « » بعَْدِي، وَسَيَكُونُ خُلَفَاء .
. كَانَتْ بنَُو إِسْرَائِيلَ تَسُوسُهُمْ الأَ نْبِيَاءُ، كُلَّمَا هَلَكَ نَبِِ خَلَفَهُ نَبِِ ، وَإِنَّهُ لا نَبَِِّ « » بعَْدِي، وَسَيَكُونُ خُلَفَاء .
「バニー・イスラーイールは預言者たちによって統治されていた。一人の預言者が亡くなると、別の預言者がその後を継いだ。しかし私の後には預言者は一人もおらず、カリフたちが存在するであろう」(アブー・フライラのハディースより。合意されたもの)。その意味は、ムスリムはカリフたちによって統治されるということであり、ゆえにムスリムを統治する者が特定されている。ここから理解されるのは、アミール以外には権威はなく、カリフ以外には統治する者はいない、ということである。これは、政務の執行はその統治者だけに属し、他の誰にも属さないことの証拠である。さらに、預言者(ﷺ)の行いも、彼が権威であったこと、そして国家元首としての資格によって人々を統治する任を担ったことを示している。彼は、いずれかの戦闘に出かける際にはマディーナで自分の代理を務める者を任命し、総督、裁判官、徴税官、そして水の配分や果実の量の見積もり(税のため)などの業務を担う者を任命した。これらはすべて、権威と人々の統治が統治者、すなわちカリフおよびカリフが任命した者、アミールおよびアミールが任命した者に限られていることの証拠である。権威とは人々に拘束力をもって人々の事柄を統治することであり、預言者(ﷺ)の言葉「統治されていた( yusūsu)」に伝えられる統治とは、人々に対して拘束力をもつ統治のことである。これを基礎として、人々の事柄を統治することは拘束力のある統治である。すなわち、統治者の責任を引き受けることは統治者に限られ、それ以外の誰かがそれを引き受けることは全面的に禁じられている。なぜなら、シャリーアは権威と人々の事柄の管理をカリフおよびカリフが任命した者に与えたからである。 したがって、イマーム(指導者)またはその者が任命した者以外の人間が統治と権威の行為を行い、人々を統治することを自らに引き受けるならば、その行為はシャリーアに反し、無効とみなされる。そして無効な行為はすべて禁じられている(ハラーム)。ゆえに、ハリーファまたはその者が任命した者、すなわち統治者以外の者が統治と権威の行為を行うことは許されない。したがって、その者は人々の業務を拘束力のある形で運営すること、すなわち人々を統治することはない。これは統治者の行為の一つであり、統治者以外の者がそれを行うことは許されないからである。
“Banu Isra'il were ruled over by the Prophets. When one Prophet died, another succeeded him; but after me there is no Prophet and there will be Khulafaa'” (agreed upon from the narration of Abu Hurayrah), and its meaning is that the Muslims are ruled by the Khulafaa’, and, therefore, the one who rules the Muslims has been specified. The understanding from this is that other than the Amir would not be an authority and that other than the Khulafaa’ do not rule. This is evidence that the governing of the affairs is for the ruler alone and not for anyone else. Additionally, the action of the Messenger (pbuh) shows that he was the authority, and undertook the ruling of the people with it by his characteristic of being the Head of State, and he was the one who appointed whoever would undertake the actions of authority or the actions of ruling the subjects. So he appointed the one who would take his place in Madinah whenever he went out for any of the battles, and he appointed the governors, judges, money collectors, and whoever undertook an interest such as distributing water, estimating the amounts of fruit (for tax purposes), and so on. This is all evidence that the authority and ruling the people is restricted to the ruler, in other words, to the Khalifah and whoever the Khalifah appointed, to the Amir and whoever the Amir appointed. The authority is the governing of the affairs of the people that is binding upon them, and ruling the subjects is reported in the words of the Messenger (pbuh) : “were ruled by”, which is the governing of the people that is binding upon them. Built upon this is that governing the affairs of the people is a binding governance; in other words, the undertaking of the responsibility of the ruler is restricted to the ruler, and so it is completely forbidden for anyone else to undertake it, since the Shari’ah gave the authority and looking after people’s affairs to the Khalifah and whoever he appoints. So if anyone other than the Imam or those appointed by him carries out the actions of ruling and authority, and takes upon themselves ruling the people, their action contradicts the Shari’ah and is considered to be void, and every void action is forbidden (Haram), and so it is not permitted for anyone other that the Khalifah or who he appointed, in other words, other than the ruler, to undertake any action of ruling and authority. Consequently, he does not undertake the governing of the affairs of the people in a binding manner, in other words, he does not rule the people, since this is from the actions of the ruler and it is not permitted for anyone other than the ruler to carry it out.
証拠の観点からすれば、そうである。しかし現実の観点からすると、ある集団が一部の事柄を拘束力をもって統治する行為は、民主主義の統治の理解に由来する。民主主義の統治は諸機関から成り立っており、その最上位が内閣、すなわち政府である。しかし、他にも一部の事柄を拘束力をもって統治する、言い換えれば特定の分野における統治を担う主体が存在する。例えば組合があり、弁護士組合は弁護士の職業上の事柄を統治する。これは弁護士に対して拘束力をもち、特定の問題において弁護士を統制する権限を持つ。組合は弁護士に業務を行う権利を与え、その者に科される処分を承認し、弁護士のための退職基金を設立する。その他、国家が法律分野について授権した統治と権威の行為に含まれる事柄も行う。その判断は、内閣の判断と何ら変わりなく実施される。医師組合やその他の組合も同様である。これが、国家内部において証拠が適用される現実である。国際的には、一部の民主主義国家は野党が他国と連絡を取ることを認め、政権を握っていない間も当該国家と交渉を行う権利を与えている。また野党は、政権に就いた後に実施するため、二国間の関係に関わる事項について他国と合意を結ぶこともある。これが、国際問題において証拠が適用される現実である。
This is from the angle of the evidence; as for from the angle of the reality, the undertaking of governing some of the affairs in a binding manner by a group is from the understanding of the democratic rule. The democratic rule is made up of institutions, the highest of which is the cabinet, in other words, the government, but there are others who carry out governing some of the affairs in a binding manner, or in other words, undertake ruling in some particular area. For example, there are unions, so the lawyers’ union undertakes governing the affairs of the lawyers in their professional capacity, and this is binding upon them and so they have authority over them in specific issues; it grants them the right to practise law and signs off on any punishments upon them, and sets up a retirement fund for them, and other things that are from the actions of ruling and authority which the State appointed to it in regards to the legal profession, and its judgement is implemented just like the judgement of the cabinet without any difference. This is the same with the doctors’ union and the rest of the unions. This is the reality upon which the evidence applies with respect to within the State. Internationally, some of the democratic countries permit the opposition party to communicate with other states, and gives it the right to conduct negotiations with those states while it is not ruling, and it has agreements with other states regarding issues connected to the relationships between the two states that they will implement once they get into power. This is the reality upon when the evidence applies with respect to international affairs.
したがって、組合のような団体が国内の諸問題を拘束力のある形で統治し、政党のような団体が国際的な問題を拘束力のある形で処理するという現実は、イスラームでは決して許されない。というのも、人々を統治する権限と統治の執行は、カリフまたはアミールのみに、あるいはカリフまたはアミールが任命した者にのみ与えられており、それ以外の者がそのいかなる事項をも担うことは、シャリーアに反するため許されないからである。
Therefore, this reality which is that some institutions such as syndicates undertake governing some of the affairs domestically in a binding manner, and some institutions such as the political parties undertake some of the affairs internationally in a manner which is binding, is not at all permitted by Islam. This is because the authority and undertaking ruling of the people has been given to the Khalifah or Amir alone, or to whom the Amir or Khalifah appointed, and so it is not permitted for anyone else to undertake a single issue from it since this would contradict the Shari’ah.
さらに、拘束力のある形で諸事を統治する業務を引き受けることは、人々に対する統治権であり、統治権は二つの当事者の間で締結されなければならない契約である。それは、ウンマとハリーファの間、アミールとそれを任命したウンマの間、あるいはハリーファまたはアミールとその任命された者の間のいずれかである。統治権の契約なしに諸事の統治を引き受けた者の行為は無効であり、無効なあらゆる行為は区別なく禁止(ハラーム)される。したがって、拘束力のある形で諸事の統治を引き受けることは無効であり、この理解から、ウンマ内の政党や個人が、ウンマの諸問題のうちの一つの統治を拘束力のある形で引き受けたとみなされるような関係を含む、いかなる外国国家との関係を持つことも禁じられる。これがこの条項の根拠である。
Additionally, undertaking the governing of the affairs in a manner that is binding is a governorship over the people, and governorship is a contract that must be concluded between two sides, either between the Ummah and the Khalifah, or between the Amir and the Ummah who appointed him, or between the Khalifah or Amir and who they appointed. Whoever undertakes the governing of the affairs without a contract of governorship, then his action is invalid, and every invalid action is forbidden (Haram) without any difference. Therefore, undertaking the governing of the affairs in a manner which is binding would be invalid, and from this understanding it is forbidden for political parties and individuals in the Ummah to have any relationship with any foreign state in which that relationship would include what would be considered as undertaking the governing of an issue from the issues of the Ummah in a binding manner, and this is the evidence for this article.